III SA/Wa 2808/16Przedawnienie należności podatkowej zarzuty egzekucyjne

Sprawa dotyczyła skargi J.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W., utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. o oddaleniu zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący podniósł dwa główne zarzuty: przedawnienie egzekwowanej należności podatkowej (art. 33 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji - u.p.e.a.) oraz niespełnienie wymogów formalnych tytułu wykonawczego (art. 33 § 1 pkt 10 u.p.e.a. w zw. z art. 27 § 1 pkt 3 u.p.e.a.). W zakresie zarzutu przedawnienia, Skarżący twierdził, że bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie został skutecznie zawieszony, ponieważ postępowanie karne skarbowe nie przeszło w fazę 'ad personam' (nie postawiono mu zarzutów do końca 2015 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 30/11) oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyjaśnił, że dla skutecznego zawieszenia biegu terminu przedawnienia wystarczające jest wszczęcie postępowania w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe, o ile podatnik zostanie o tym poinformowany przed upływem terminu przedawnienia. W niniejszej sprawie postępowanie karne skarbowe zostało wszczęte, a Skarżący został o tym poinformowany, co skutkowało zawieszeniem biegu terminu przedawnienia. Sąd podkreślił, że nie jest wymagane wszczęcie postępowania 'ad personam' ani ujawnienie podatnikowi szczegółów postępowania karnego skarbowego. W odniesieniu do zarzutu wadliwości tytułu wykonawczego i sposobu naliczania odsetek, Skarżący kwestionował prawidłowość określenia należności głównej i odsetek oraz domagał się zastosowania art. 54 § 1 pkt 7a Ordynacji podatkowej (nie naliczanie odsetek za zwłokę w określonych przypadkach błędów rachunkowych lub omyłek). Sąd uznał ten zarzut za niezasadny. Wyjaśniono, że art. 54 § 1 pkt 7a Ordynacji podatkowej ma zastosowanie jedynie w przypadku błędów rachunkowych lub oczywistych omyłek w deklaracji, a nie w sytuacji podania nieprawdy, co skutkowało wszczęciem postępowania karnego skarbowego. Sąd potwierdził również prawidłowość naliczenia odsetek i należności głównej, uwzględniając dokonane wpłaty i zwroty. Ostatecznie, Sąd oddalił skargę jako niezasadną, uznając stanowisko organów egzekucyjnych i odwoławczych za prawidłowe.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający