III SA/Wa 2774/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-12-09
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
ubezpieczenie społeczne rolnikówKRUSodsetkiumorzenieśmierć stronypostępowanie administracyjneWSAprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd umorzył postępowanie w sprawie odmowy umorzenia odsetek od składek na ubezpieczenie społeczne rolników z powodu śmierci strony skarżącej.

Skarżący H. B. wniósł skargę na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą umorzenia odsetek od zaległych składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że skarżący zmarł. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd umorzył postępowanie, ponieważ przedmiot sprawy (umorzenie odsetek) dotyczył praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2005 r., która odmawiała umorzenia odsetek od zaległości z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Skarżący wniósł skargę we wrześniu 2005 r. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że skarżący zmarł w dniu 19 października 2005 r. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że zaszła podstawa do umorzenia postępowania. Przepis ten stanowi, że sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Sąd stwierdził, że kwestia umorzenia odsetek od zaległości składkowych jest ściśle związana z osobą dłużnika, podobnie jak ulgi podatkowe, co potwierdza piśmiennictwo prawnicze. Zgodnie z ustawą o ubezpieczeniu społecznym rolników, umorzenie może nastąpić w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem zainteresowanego, uwzględniając jego możliwości płatnicze. Ponieważ umorzenie lub jego odmowa są ściśle związane z konkretną osobą, sąd uznał, że przedmiot postępowania odnosił się do praw i obowiązków ściśle związanych ze zmarłym skarżącym, co skutkowało umorzeniem postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, śmierć strony skarżącej stanowi podstawę do umorzenia postępowania, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kwestia umorzenia odsetek od zaległości składkowych jest ściśle związana z osobą dłużnika, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. uzasadnia umorzenie postępowania po śmierci strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Pomocnicze

u.u.s.r. art. 41a § ust. 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Określa przesłanki i organ właściwy do umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć strony skarżącej jako podstawa do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a., ze względu na ścisły związek przedmiotu sprawy z osobą zmarłego.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego Instytucja umorzenia stanowi ulgę, która jako nieefektywny sposób wygasania zobowiązań polega na ostatecznym odstąpieniu wierzyciela od poboru należności po upływie terminu jej płatności.

Skład orzekający

Barbara Kołodziejczak-Osetek

przewodniczący sprawozdawca

Sylwester Golec

członek

Dariusz Turek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania administracyjnego w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot sprawy jest ściśle związany z jej osobą, w szczególności w sprawach dotyczących ulg, umorzeń czy odsetek."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji śmierci strony w trakcie postępowania sądowo-administracyjnego i charakteru sprawy (umorzenie odsetek).

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy śmierci strony, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.

Dane finansowe

WPS: 4427,6 PLN

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 2774/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-12-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Barbara Kołodziejczak-Osetek /przewodniczący sprawozdawca/
Dariusz Turek
Sylwester Golec
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Skarżony organ
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek (spr.), Sędziowie Asesor WSA Sylwester Golec, Asesor WSA Dariusz Turek, Protokolant Robert Powojski, po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników umarza postępowanie sądowe
Uzasadnienie
H. B. zwany dalej Skarżącym wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia 22 września 2005 r. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2005 r. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników za wskazany w decyzji okres w łącznej kwocie 4.427,60 zł.
Z adnotacji doręczającego umieszczonej na zwrotnym potwierdzeniu odbioru zawiadomienia o rozprawie wyznaczonej na dzień 9 grudnia 2005 r. wynikało, że Skarżący zmarł.
Informację tę potwierdzono w Urzędzie Stanu Cywilnego w M., podając, iż Skarżący zmarł w dniu 19 października 2005 r. Akt zgonu o numerze [...] wystawił Urząd Stanu Cywilnego w K..
Przepis art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; dalej: p.p.s.a.) stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania.
Zdaniem Sądu wskazana wyżej przesłanka umorzenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie wystąpiła.
Zważyć bowiem należało, że przedmiotem postępowania jest rozstrzygnięcie w sprawie umorzenia odsetek od zaległości z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne rolników. Instytucja umorzenia stanowi ulgę, która jako nieefektywny sposób wygasania zobowiązań polega na ostatecznym odstąpieniu wierzyciela od poboru należności po upływie terminu jej płatności.
Jak się podkreśla w piśmiennictwie (zob. B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, str. 294) sprawy przyznania ulg podatkowych, odnoszą się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.
Pogląd ten, aczkolwiek wyrażony na tle przepisów regulujących instytucję ulg w spłacie zobowiązań podatkowych, wobec analogicznego unormowania tej instytucji w ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst jedn. Dz.U. 1998 r. Nr 7, poz. 25 z późn. zm.) zachowuje tu swoją aktualność. Zgodnie bowiem z jej art. 41a ust. 1 Prezes Kasy lub upoważniony przez niego pracownik, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem zainteresowanego, na jego wniosek, uwzględniając możliwości płatnicze wnioskodawcy oraz stan finansów funduszów emerytalno-rentowego i składkowego, może odroczyć termin płatności należności z tytułu składek na ubezpieczenie, rozłożyć ich spłatę na raty lub umorzyć w całości lub w części, a także umorzyć należności Kasy z tytułu nienależnie pobranych świadczeń w całości lub części.
Skoro zatem umorzenie bądź też jego odmowa mogą być dokonane tylko wobec określonej osoby, uznać należało, że przedmiot postępowania w stosunku do zmarłego Skarżącego odnosił się do praw i obowiązków ściśle z nim związanych.
Z tych względów, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI