Orzeczenie · 2025-02-12

III SA/WA 2751/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-02-12
NSApodatkoweWysokawsa
podatek dochodowy od osób prawnychoprocentowanie nadpłatyAPAu.p.d.o.p.art. 15eluka prawnaanalogia legiszwrot kosztówWSAprawo unijne

Sprawa dotyczyła wniosku spółki R. sp. z o.o. o oprocentowanie nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych za rok 2020. Nadpłata powstała w wyniku zastosowania art. 15e ust. 1 ustawy o CIT, który ograniczał możliwość zaliczenia do kosztów uzyskania przychodów wydatków na usługi niematerialne ponoszone na rzecz podmiotów powiązanych. Spółka uzyskała decyzję APA (uprzednie porozumienie cenowe) potwierdzającą rynkowy charakter transakcji dopiero po pewnym czasie, co umożliwiło jej skorygowanie zeznania i wystąpienie o zwrot nadpłaty. Organy podatkowe odmówiły oprocentowania, twierdząc, że polskie prawo nie przewiduje takiej możliwości w tej sytuacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę spółki za zasadną. Sąd stwierdził, że brak jest konkretnej regulacji przewidującej odrębny sposób naliczania oprocentowania w przypadku nadpłaty powstałej w konsekwencji korekty zeznania w związku z decyzją APA, która potwierdziła rynkowy charakter transakcji. Sąd uznał tę sytuację za lukę prawną, którą należy wypełnić przez analogię do przepisów dotyczących oprocentowania nadpłat. W ocenie Sądu, podatnik, który ponosi wydatki na warunkach rynkowych, a następnie musi korygować zeznanie i czekać na decyzję APA, znajduje się w sytuacji porównywalnej do podatnika, któremu błędnie nałożono zobowiązanie podatkowe. Dlatego też, spółce przysługuje oprocentowanie od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu, z zastrzeżeniem, że organ musi wykazać, czy podatnik celowo "hodował odsetki", co mogłoby skutkować przerwą w ich naliczaniu. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora IAS oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika US, zasądzając jednocześnie od organu na rzecz spółki zwrot kosztów postępowania sądowego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie prawa do oprocentowania nadpłat w sytuacjach, gdy polskie przepisy nie przewidują wprost takiej możliwości, a luka prawna może być wypełniona przez analogię, szczególnie w kontekście przepisów unijnych i konstytucyjnych zasad państwa prawa.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z art. 15e u.p.d.o.p. i decyzjami APA. Stosowanie analogii wymaga ostrożności i analizy podobieństwa stanów faktycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podatnikowi przysługuje oprocentowanie od nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych, która powstała w wyniku zastosowania art. 15e u.p.d.o.p. przed uzyskaniem decyzji APA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podatnikowi przysługuje oprocentowanie od nadpłaty, ponieważ istnieje luka prawna, którą należy wypełnić przez analogię do przepisów Ordynacji podatkowej, przyznając oprocentowanie od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak jest konkretnej regulacji przewidującej oprocentowanie w sytuacji nadpłaty powstałej w związku z art. 15e u.p.d.o.p. przed uzyskaniem decyzji APA. Luka prawna powinna być wypełniona przez analogię, co przyznaje podatnikowi prawo do odsetek od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu, z uwzględnieniem możliwości "hodowania odsetek".

Czy art. 15e u.p.d.o.p. jest niezgodny z prawem unijnym (TFUE) i Konstytucją RP?

Odpowiedź sądu

Sąd wstępnie uznał, że skarżąca prima facie nie wykazała zarzucanej niezgodności art. 15e u.p.d.o.p. z prawem unijnym, wskazując na nieadekwatność przywołanego orzecznictwa TSUE do stanu faktycznego sprawy.

Uzasadnienie

Sąd analizował zarzuty spółki dotyczące naruszenia zasady swobody przedsiębiorczości i świadczenia usług, stwierdzając, że przywołane orzecznictwo TSUE nie jest prima facie adekwatne do stanu faktycznego sprawy, a zarzut podwójnego opodatkowania również nie znajduje uzasadnienia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. oraz poprzedzająca ją decyzja Naczelnika P. [...] Urzędu Skarbowego w W. zostały uchylone.

Przepisy (11)

Główne

O.p. art. 78 § 3 pkt 1 i pkt 3

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Przepisy te, w drodze analogii, stanowią podstawę do przyznania oprocentowania nadpłaty od dnia jej powstania do dnia zwrotu, z uwzględnieniem sytuacji, gdy podatnik przyczynił się do opóźnienia.

u.p.d.o.p. art. 15e § ust. 1

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepis ten, ograniczający koszty uzyskania przychodów, był podstawą powstania nadpłaty, a jego zastosowanie przed uzyskaniem decyzji APA zostało uznane przez sąd za problematyczne w kontekście prawa do oprocentowania.

p.p.s.a. art. 145 § §1 pkt 1 lit. a oraz lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do uchylenia zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu pierwszej instancji.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § §2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Szczegółowe zasady ustalania zwrotu kosztów postępowania.

Pomocnicze

u.p.d.o.p. art. 11a § ust. 1 pkt 7

Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych

Dotyczy uprzedniego porozumienia cenowego (APA), które było kluczowe dla stwierdzenia rynkowego charakteru transakcji i powstania nadpłaty.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

Zasada demokratycznego państwa prawa, która wymaga wypełniania luk prawnych w sposób korzystny dla obywatela i zapobiegający czerpaniu korzyści przez państwo z własnych zaniechań.

Konstytucja RP art. 32

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.

Zasada równości wobec prawa, która uzasadnia analogiczne traktowanie podatników w podobnych sytuacjach.

TFUE art. 49

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz ograniczania swobody przedsiębiorczości, podnoszony przez skarżącą jako podstawa zarzutu niezgodności art. 15e u.p.d.o.p. z prawem UE.

TFUE art. 56

Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

Zakaz ograniczania swobody świadczenia usług, podnoszony przez skarżącą jako podstawa zarzutu niezgodności art. 15e u.p.d.o.p. z prawem UE.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Istnienie luki prawnej w zakresie oprocentowania nadpłat powstałych w wyniku zastosowania art. 15e u.p.d.o.p. przed uzyskaniem decyzji APA. • Możliwość wypełnienia luki prawnej przez analogię do przepisów Ordynacji podatkowej, przyznając oprocentowanie od dnia powstania nadpłaty do dnia jej zwrotu. • Naruszenie zasady demokratycznego państwa prawa (art. 2 Konstytucji RP) poprzez dopuszczenie przez organy podatkowe czerpania korzyści z własnych zaniechań (opóźnienia w wydawaniu decyzji APA). • Naruszenie zasady równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP) poprzez nierówne traktowanie podatników w podobnych sytuacjach.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organów podatkowych o braku podstaw prawnych do przyznania oprocentowania nadpłaty w sytuacji zastosowania art. 15e u.p.d.o.p. przed uzyskaniem decyzji APA. • Argumentacja organów podatkowych o braku wykazania niezgodności art. 15e u.p.d.o.p. z prawem unijnym i Konstytucją RP.

Godne uwagi sformułowania

luka prawna, którą należy uzupełnić poprzez wnioskowanie per analogiam • Nikt nie może czerpać korzyści z własnego bezprawia • nie można ponosić konsekwencji ewidentnych błędów i zaniedbań prawodawcy • hodowanie odsetek

Skład orzekający

Jacek Kaute

przewodniczący sprawozdawca

Ewa Izabela Fiedorowicz

sędzia

Tomasz Grzybowski

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie prawa do oprocentowania nadpłat w sytuacjach, gdy polskie przepisy nie przewidują wprost takiej możliwości, a luka prawna może być wypełniona przez analogię, szczególnie w kontekście przepisów unijnych i konstytucyjnych zasad państwa prawa."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z art. 15e u.p.d.o.p. i decyzjami APA. Stosowanie analogii wymaga ostrożności i analizy podobieństwa stanów faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia oprocentowania nadpłat podatkowych, które często jest przedmiotem sporów. Wykorzystanie analogii prawnej do wypełnienia luki i odwołanie do zasad konstytucyjnych czynią ją interesującą dla prawników i podatników.

Czy należą Ci się odsetki od nadpłaty podatku? WSA: Tak, jeśli prawo milczy, ale konstytucja i analogia mówią!

Dane finansowe

WPS: 1 391 567 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst