III SA/Wa 2745/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek A. K. o wstrzymanie wykonania decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] czerwca 2012 r., która orzekała o jego solidarnej odpowiedzialności za zaległości podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za okres od kwietnia do listopada 2008 r. Skarżący domagał się wstrzymania wykonania decyzji, wskazując na zajęcie rachunku bankowego na kwotę 53 248,60 zł wraz z odsetkami i kosztami. Argumentował, że jego miesięczne dochody netto (ok. 4600 PLN z wynagrodzeń, plus niestałe dodatki) ledwo pokrywają niezbędne wydatki (ok. 4220 PLN miesięcznie na paliwo, telefon, inne) oraz raty kredytów (ok. 2700 PLN miesięcznie). Podkreślał, że nie posiada oszczędności ani majątku, a zakłócenie spłat kredytów może prowadzić do ich wypowiedzenia i utraty zdolności kredytowej. Sąd, powołując się na art. 61 § 1 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przypomniał, że wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu, a wstrzymanie jest możliwe tylko w przypadku niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał zaistnienia tych przesłanek. Podkreślono, że obowiązek o charakterze pieniężnym generalnie pozwala na restytucję stanu sprzed wykonania decyzji poprzez zwrot wyegzekwowanych środków, jeśli skarga zostanie uwzględniona. Samo zagrożenie egzekucją nie jest wystarczające, a organy egzekucyjne mają obowiązek przestrzegania zasad, w tym poszanowania minimum egzystencji. Sąd uznał, że dochody skarżącego (106 256,29 zł w 2012 r.) pozwalają na uiszczenie zaległości bez groźby znacznej szkody. Nie wykazano również, aby wykonanie decyzji miało spowodować zakłócenie spłat kredytów lub uniemożliwić wykonywanie pracy. W konsekwencji, Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście zobowiązań pieniężnych i odpowiedzialności podatkowej.
Dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi. Ocena przesłanek jest indywidualna dla każdej sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżący nie wykazał istnienia przesłanek z art. 61 § 3 p.p.s.a., tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązek o charakterze pieniężnym generalnie pozwala na restytucję poprzez zwrot środków, a samo zagrożenie egzekucją nie jest wystarczające. Skarżący nie udowodnił, że jego dochody nie pozwalają na spłatę bez znacznej szkody ani że wykonanie decyzji spowoduje trudne do odwrócenia skutki.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wstrzymanie wykonania aktu lub czynności możliwe jest, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje znaczną szkodę majątkową i osobistą z powodu niskich dochodów, wysokich wydatków i zobowiązań kredytowych, a także trudności w wykonywaniu pracy bez środków z rachunku bankowego.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • Sąd administracyjny nie dokonuje żadnych ustaleń faktycznych w sprawie o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. • O ile po rozpoznaniu skargi okaże się, że przeniesienie na Skarżącego odpowiedzialności za zaległości podatkowe było niezasadne, ewentualne wyegzekwowane środki pieniężne będą mogły być mu zwrócone. • Samo zagrożenie egzekucją orzeczonej należności nie jest wystarczającą przesłanką do wstrzymania wykonania decyzji.
Skład orzekający
Jarosław Trelka
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek wstrzymania wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, zwłaszcza w kontekście zobowiązań pieniężnych i odpowiedzialności podatkowej."
Ograniczenia: Dotyczy wniosku o wstrzymanie wykonania, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia skargi. Ocena przesłanek jest indywidualna dla każdej sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowego wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej, gdzie sąd stosuje standardowe kryteria oceny. Brak nietypowych faktów czy przełomowej wykładni.
Dane finansowe
WPS: 53 248,6 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.