Orzeczenie · 2023-05-10

III SA/Wa 2547/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-05-10
NSApodatkoweWysokawsa
podatek CITkoszty finansowania dłużnegoinfrastruktura publicznafarmy wiatrowefarmy solarneinterpretacja podatkowaDyrektywa ATADogólny interes publiczny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki N. sp. z o.o. na indywidualną interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Spółka, budująca farmy wiatrowe i solarne, wnioskowała o możliwość nieuwzględniania kosztów finansowania dłużnego przy wyliczaniu nadwyżki kosztów finansowania dłużnego, argumentując, że jej inwestycje stanowią długoterminowe projekty z zakresu infrastruktury publicznej w rozumieniu art. 15c ust. 8 i 10 ustawy o CIT. Dyrektor KIS uznał to stanowisko za nieprawidłowe, opierając się na definicji celu publicznego zawartej w ustawie o gospodarce nieruchomościami, która nie obejmuje budowy farm energetycznych. Sąd administracyjny uchylił zaskarżoną interpretację, uznając, że Dyrektor KIS błędnie zastosował przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Sąd podkreślił, że przepisy art. 15c u.p.d.o.p. implementują Dyrektywę ATAD, a ich wykładnia powinna być prounijna. Wskazał, że pojęcie „długoterminowy projekt z zakresu infrastruktury publicznej” oraz „ogólny interes publiczny” należy interpretować szerzej, uwzględniając kontekst unijny i raporty OECD, a nie wyłącznie przez pryzmat definicji z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Budowa farm energetycznych, zapewniająca energię elektryczną, może być uznana za projekt leżący w ogólnym interesie publicznym. Sąd zasądził od Dyrektora KIS na rzecz spółki zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia kosztów finansowania dłużnego dla projektów infrastruktury publicznej, zwłaszcza w kontekście farm energetycznych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów podatkowych w kontekście projektów energetycznych i może wymagać analizy w odniesieniu do innych rodzajów inwestycji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy budowa farm wiatrowych lub solarnych może być uznana za długoterminowy projekt z zakresu infrastruktury publicznej w rozumieniu art. 15c ust. 8 i 10 ustawy o CIT, co pozwala na nieuwzględnianie kosztów finansowania dłużnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, budowa farm wiatrowych lub solarnych może być uznana za długoterminowy projekt z zakresu infrastruktury publicznej, jeśli spełnia określone warunki, a organ interpretacyjny nie powinien opierać się wyłącznie na definicji celu publicznego z ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że Dyrektor KIS błędnie zastosował definicję celu publicznego z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wykładnia przepisów art. 15c u.p.d.o.p. powinna być prounijna i uwzględniać szerokie rozumienie pojęcia „ogólny interes publiczny”, które obejmuje projekty służące zapewnieniu ciągłości i bezpieczeństwa dostaw energii elektrycznej.

Czy organ interpretacyjny może stosować definicję „celu publicznego” z ustawy o gospodarce nieruchomościami do interpretacji przepisów ustawy o CIT dotyczących „długoterminowego projektu z zakresu infrastruktury publicznej”?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ interpretacyjny nie powinien posługiwać się definicją „celu publicznego” z ustawy o gospodarce nieruchomościami do interpretacji przepisów art. 15c ust. 8 i 10 u.p.d.o.p., ponieważ prawo podatkowe jest autonomiczne, a przepisy te implementują Dyrektywę ATAD.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił autonomię prawa podatkowego i brak bezpośredniego odesłania w ustawie o CIT do definicji z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wykładnia przepisów powinna uwzględniać kontekst unijny (Dyrektywa ATAD) i szerokie rozumienie pojęć.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona interpretacja indywidualna została uchylona.

Przepisy (3)

Główne

u.p.d.o.p. art. 15c § ust. 1, 3, 8, 9, 10, 12

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych

Przepisy dotyczące limitowania kosztów finansowania dłużnego, z wyłączeniem kosztów związanych z długoterminowymi projektami z zakresu infrastruktury publicznej.

Pomocnicze

u.g.n. art. 6 § pkt 2 i 4a

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Definicja celu publicznego, która zdaniem sądu nie powinna być stosowana do interpretacji przepisów u.p.d.o.p. w tej sprawie.

ustawa MFW art. 3 § pkt 4

Ustawa o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych

Definicja morskiej farmy wiatrowej, przywołana przez organ interpretacyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ interpretacyjny błędnie zastosował definicję celu publicznego z ustawy o gospodarce nieruchomościami. • Wykładnia przepisów art. 15c u.p.d.o.p. powinna być prounijna i uwzględniać szerokie rozumienie pojęcia „ogólny interes publiczny”. • Budowa farm wiatrowych i solarnych może być uznana za projekt z zakresu infrastruktury publicznej w ogólnym interesie publicznym.

Godne uwagi sformułowania

Sąd uznał, że Dyrektor KIS błędnie zastosował przepisy ustawy o gospodarce nieruchomościami. • Wykładnia przepisów art. 15c u.p.d.o.p. powinna być ściśle związana postulatami określonymi w przepisach unijnych. • Pojęcie „interesu publicznego” to klauzula generalna, która w kontekście indywidualnej sprawy winna być poddana stosownej wykładni. • Budowa energetycznej sieci przesyłowej spełnia przesłanki projektu z zakresu infrastruktury publicznej, a budowa elektrowni (czy to wiatrowej czy solarnej) również może je spełniać.

Skład orzekający

Konrad Aromiński

przewodniczący

Dariusz Czarkowski

członek

Jacek Kaute

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wyłączenia kosztów finansowania dłużnego dla projektów infrastruktury publicznej, zwłaszcza w kontekście farm energetycznych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów podatkowych w kontekście projektów energetycznych i może wymagać analizy w odniesieniu do innych rodzajów inwestycji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z inwestycjami w OZE i ich kwalifikacją jako infrastruktura publiczna, co ma znaczenie dla wielu firm z sektora energetycznego.

Farmy wiatrowe i solarne jako infrastruktura publiczna? WSA zmienia zasady gry w CIT!

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst