Orzeczenie · 2020-04-30

III SA/WA 2474/19

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Miejsce

Warszawa

Data

2020-04-30

NSApodatkoweWysokawsa

interpretacja indywidualnaschemat podatkowyMDROrdynacja podatkowaDyrektor KISWSAinstrumenty pochodneobowiązek informacyjnyochrona prawna

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi M. Spółki Akcyjnej na postanowienie Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie wniosku o udzielenie interpretacji indywidualnej. Wnioskodawca chciał uzyskać interpretację przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących schematów podatkowych (MDR), w szczególności czy zawierane przez niego transakcje instrumentami pochodnymi stanowią schemat podatkowy, czy jest jego korzystającym oraz czy osiąga korzyść podatkową. Dyrektor KIS odmówił wszczęcia postępowania, argumentując, że przepisy dotyczące schematów podatkowych nie dotyczą bezpośrednio powstania obowiązku podatkowego ani jego wysokości i w związku z tym nie mogą być przedmiotem interpretacji indywidualnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) są przepisami prawa podatkowego w rozumieniu Ordynacji podatkowej i mogą być przedmiotem interpretacji indywidualnej. WSA podkreślił, że definicja przepisów prawa podatkowego powinna być rozumiana szeroko, obejmując również przepisy procesowe i obowiązki informacyjne. Sąd uznał, że odmowa wszczęcia postępowania przez Dyrektora KIS była bezzasadna i stanowiła naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym zasady zaufania do organów podatkowych. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczalności uzyskania interpretacji indywidualnej w zakresie przepisów dotyczących schematów podatkowych (MDR) oraz interpretacji przepisów prawa podatkowego w szerokim ujęciu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy konkretnej sytuacji odmowy wszczęcia postępowania przez Dyrektora KIS w sprawie interpretacji przepisów MDR.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) mogą być przedmiotem indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przepisy dotyczące schematów podatkowych (MDR) są przepisami prawa podatkowego i mogą być przedmiotem indywidualnej interpretacji.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że definicja przepisów prawa podatkowego w Ordynacji podatkowej powinna być rozumiana szeroko, obejmując również przepisy dotyczące obowiązków informacyjnych i procesowych, a nie tylko przepisy materialnego prawa podatkowego dotyczące bezpośrednio powstania lub wysokości zobowiązania podatkowego. Przepisy MDR nakładają obowiązki na podatników i wpływają na ich sytuację prawną, co uzasadnia możliwość ich interpretacji.

Czy odmowa wszczęcia postępowania w sprawie interpretacji przepisów MDR przez Dyrektora KIS była zasadna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, odmowa była bezzasadna i stanowiła naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że nie zaistniały przesłanki do odmowy wszczęcia postępowania określone w art. 165a § 1 Ordynacji podatkowej. Dyrektor KIS błędnie uznał, że przepisy MDR nie mogą być przedmiotem interpretacji indywidualnej i że taka interpretacja nie zapewniłaby ochrony prawnej. Sąd podkreślił, że odmowa naruszyła również zasadę zaufania do organów podatkowych.

Czy zastosowanie się do interpretacji indywidualnej dotyczącej przepisów MDR zapewnia ochronę prawną wnioskodawcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zastosowanie się do takiej interpretacji zapewnia ochronę prawną.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że ochrona prawna wynikająca z zastosowania się do interpretacji indywidualnej (art. 14k-14n Ordynacji podatkowej) nie jest uzależniona od przedmiotu interpretacji, a Dyrektor KIS nie może odmówić wydania interpretacji, twierdząc, że nie zapewni ona ochrony. Sąd powołał się na objaśnienia Ministra Finansów dotyczące MDR, które również przewidują ochronę prawną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora KIS oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji.

Przepisy (20)

Główne

O.p. art. 165a § 1

Ordynacja podatkowa

Organ wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie interpretacji indywidualnej, gdy wniosek został wniesiony przez osobę niebędącą stroną lub z innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte, np. gdy brak podstaw do rozpatrzenia żądania w trybie postępowania podatkowego.

O.p. art. 14b § 1

Ordynacja podatkowa

Dyrektor KIS wydaje, w indywidualnej sprawie, interpretację przepisów prawa podatkowego na wniosek zainteresowanego.

O.p. art. 86a § 1

Ordynacja podatkowa

Definicje schematu podatkowego, schematu podatkowego transgranicznego i korzystającego.

O.p. art. 86f § 1

Ordynacja podatkowa

Treść informacji o schemacie podatkowym.

O.p. art. 86j § 1

Ordynacja podatkowa

Obowiązek składania przez korzystającego informacji o zastosowaniu schematu podatkowego.

O.p.