V SA/Wa 1964/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę A.D. na decyzję Prezesa ZUS z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, polegających na braku wskazania prawidłowego numeru i daty zaskarżonej decyzji.
Skarżąca A.D. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS, jednakże w aktach sprawy brakowało decyzji o wskazanym przez nią numerze. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie prawidłowego numeru i daty zaskarżonego aktu. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania, w związku z czym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi A.D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2009 r., nr [...]. Skarżąca wniosła skargę w dniu 17 listopada 2009 r., jednakże w aktach administracyjnych sprawy nie odnaleziono decyzji o numerze wskazanym przez skarżącą. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2009 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od doręczenia wezwania, poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków formalnych. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 i art. 49 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), podkreślił, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego i zawierać m.in. wskazanie zaskarżonej decyzji. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Sąd wskazał również na ugruntowane stanowisko NSA dotyczące zasady skargowości, zgodnie z którym wskazanie zaskarżonego aktu i organu jest dla Sądu wiążące. Ponieważ brak było w aktach decyzji o wskazanym numerze i nie sprecyzowano jednoznacznie zaskarżonego aktu, Sąd nie mógł nadać sprawie dalszego biegu. Wobec nieusunięcia braków formalnych w zakreślonym terminie, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny ma obowiązek odrzucić skargę, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie prawidłowego numeru i daty zaskarżonej decyzji, ponieważ w aktach sprawy brakowało decyzji o wskazanym przez nią numerze. Skarżąca nie zastosowała się do wezwania, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzupełnienia braków formalnych skargi przez skarżącą pomimo wezwania sądu.
Godne uwagi sformułowania
wskazanie przez stronę zaskarżonego aktu i organu, działania którego skarga dotyczy - wobec obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasady skargowości - jest dla Sądu wiążące
Skład orzekający
Małgorzata Rysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności obowiązek uzupełniania braków formalnych i konsekwencje ich nieuzupełnienia."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa materialnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyV SA/Wa 1964/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2010-02-25 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-12-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Rysz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a ustaw Hasła tematyczne Ubezpieczenie społeczne Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA – Małgorzata Rysz po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2009 r., nr [...] p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W piśmie z dnia 17 listopada 2009 r. (data nadania pocztowego) skarżąca zawarła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o numerze [...]. Z uwagi na fakt, iż w aktach administracyjnych sprawy nie było decyzji oznaczonej numerem wskazanym przez skarżącą, zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2009 r. skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca, pomimo wezwania, nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.], dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać m.in. wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Na mocy przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Ze skargi A.D. z dnia 17 listopada 2009 r. wynika, iż dotyczy, ona decyzji nr [...] z [...] października 2009 r. W tym miejscu przypomnieć należy ugruntowane już stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego odnośnie zasady skargowości, zgodnie z którym wskazanie przez stronę zaskarżonego aktu i organu, działania którego skarga dotyczy - wobec obowiązującej w postępowaniu sądowoadministracyjnym zasady skargowości - jest dla Sądu wiążące (vide: postanowienie NSA z 9 grudnia 2008 r. sygn. akt II GZ 312/08, postanowienie NSA z 11 grudnia 2008 r. sygn. akt II GZ 316/08, dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Zatem wobec braku w aktach administracyjnych sprawy decyzji oznaczonej numerem wskazanym przez skarżącą i wobec braku jednoznacznego sprecyzowania zaskarżonego aktu, nie można było nadać sprawie dalszego biegu. W zakreślonym terminie powyższy brak formalny skargi nie został usunięty, wobec czego na mocy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI