III SA/Wa 2358/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi O.S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) w przedmiocie określenia wysokości nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2009 r. Nadpłata powstała po uchyleniu decyzji Burmistrza T. i umorzeniu postępowania z powodu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Spółka wpłaciła podatek wraz z odsetkami, a następnie domagała się zwrotu nadpłaty wraz z odsetkami za okres od dnia wpłaty do dnia zwrotu. Organ pierwszej instancji określił nadpłatę, ale odmówił uzupełnienia decyzji o odsetki. SKO utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, uznając, że organ podatkowy nie przyczynił się do uchylenia decyzji, a przedawnienie jest okolicznością obiektywną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd wyjaśnił, że oprocentowanie nadpłaty przysługuje w określonych sytuacjach, w tym gdy organ przyczynił się do uchylenia decyzji lub nie zwrócił nadpłaty w terminie. W tej sprawie, mimo że postępowanie odwoławcze było przewlekłe, Sąd uznał, że przedawnienie nie jest wadą organu, a zwrot nadpłaty nastąpił w terminie 30 dni od uchylenia decyzji, co wykluczało prawo do odsetek od dnia powstania nadpłaty.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłaty w przypadku uchylenia decyzji z powodu przedawnienia, a także kwestia przyczynienia się organu do powstania nadpłaty.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedawnienia zobowiązania podatkowego i uchylenia decyzji wymiarowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy podatnikowi przysługują odsetki od nadpłaty podatku od nieruchomości, gdy nadpłata powstała w wyniku uchylenia decyzji wymiarowej z powodu przedawnienia zobowiązania, a organ podatkowy nie przyczynił się do uchylenia decyzji, a zwrot nadpłaty nastąpił w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podatnikowi nie przysługują odsetki od nadpłaty w opisanej sytuacji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przedawnienie zobowiązania podatkowego jest okolicznością obiektywną, niezależną od organu podatkowego. Ponieważ organ nie przyczynił się do uchylenia decyzji, a zwrot nadpłaty nastąpił w ustawowym terminie, nie ma podstaw do naliczania odsetek od dnia powstania nadpłaty.
Czy przewlekłość postępowania odwoławczego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze może być uznana za przyczynienie się organu do uchylenia decyzji wymiarowej w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłaty?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przewlekłość postępowania odwoławczego, nawet rażąca, nie może być uznana za przyczynienie się organu do uchylenia decyzji wymiarowej, jeśli wadą powodującą uchylenie jest przedawnienie zobowiązania.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że wada powodująca uchylenie decyzji musi tkwić w decyzji uchylonej, a organem odpowiedzialnym musi być organ, który tę decyzję wydał. Przedawnienie jest okolicznością obiektywną, niezależną od organu, a czas trwania postępowania nie ma związku z wadami decyzji.
Przepisy (8)
Główne
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
Op art. 72 § 1 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku.
Op art. 77 § 1 pkt 1 lit. a
Ordynacja podatkowa
Nadpłata podlega zwrotowi w terminie 30 dni od dnia wydania decyzji o zmianie, uchyleniu albo stwierdzeniu nieważności decyzji.
Op art. 78 § 1
Ordynacja podatkowa
Nadpłaty podlegają oprocentowaniu w wysokości równej wysokości odsetek za zwłokę pobieranych od zaległości podatkowych.
Op art. 78 § 3 pkt 1
Ordynacja podatkowa
Oprocentowanie przysługuje od dnia powstania nadpłaty w przypadkach przewidzianych w art. 77 § 1 pkt 1 lit. a-d.
Op art. 78 § 3 pkt 2
Ordynacja podatkowa
Oprocentowanie przysługuje od dnia wydania decyzji o zmianie lub uchyleniu decyzji, jeżeli organ podatkowy nie przyczynił się do powstania przesłanki zmiany lub uchylenia decyzji, a nadpłata nie została zwrócona w terminie.
Op art. 70 § 1
Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.
Op art. 68 § 2
Ordynacja podatkowa
Decyzja ustalająca wysokość zobowiązania podatkowego, doręczona przed upływem terminu przedawnienia, nie powoduje przedawnienia zobowiązania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedawnienie zobowiązania podatkowego jest okolicznością obiektywną, niezależną od organu podatkowego. • Zwrot nadpłaty nastąpił w terminie 30 dni od uchylenia decyzji, co wyklucza prawo do odsetek od dnia powstania nadpłaty. • Organ podatkowy nie przyczynił się do uchylenia decyzji wymiarowej, gdyż wada tkwiła w przedawnieniu, które nastąpiło po wydaniu decyzji.
Odrzucone argumenty
Organ podatkowy przyczynił się do powstania nadpłaty poprzez zwłokę w wydaniu decyzji. • Przewlekłość postępowania odwoławczego powinna skutkować naliczeniem odsetek od dnia powstania nadpłaty. • Decyzja organu pierwszej instancji była wadliwa, co skutkowało koniecznością jej uchylenia i powstaniem nadpłaty.
Godne uwagi sformułowania
Wada powodująca uchylenie musi bowiem tkwić w decyzji uchylonej, zaś organem odpowiedzialnym za wadę musi być organ, który tę decyzję wydał. • Przedawnienie zobowiązania podatkowego, będące podstawą uchylenia decyzji pierwszoinstancyjnej przez organ odwoławczy, należy zatem uznać za przesłankę obiektywną, którą organy uwzględniają z urzędu. • Przesłanki sformułowane w art. 78 § 3 pkt 1 Op nie mają żadnego związku z przewlekłością postępowania podatkowego.
Skład orzekający
Waldemar Śledzik
przewodniczący
Agnieszka Baran
członek
Beata Sobocha
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących oprocentowania nadpłaty w przypadku uchylenia decyzji z powodu przedawnienia, a także kwestia przyczynienia się organu do powstania nadpłaty."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedawnienia zobowiązania podatkowego i uchylenia decyzji wymiarowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii naliczania odsetek od nadpłat podatkowych, co jest istotne dla podatników i praktyków prawa podatkowego. Wyjaśnia niuanse interpretacyjne przepisów Ordynacji podatkowej.
“Czy należą Ci się odsetki od nadpłaty podatku? Kluczowa interpretacja przepisów o przedawnieniu i przyczynieniu się organu.”
Dane finansowe
WPS: 27 153 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.