III SA/Wa 2256/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej zwrotu nadpłaty podatku akcyzowego, oczekując na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez NSA.
Skarżąca spółka złożyła deklarację podatku akcyzowego i dokonała wpłaty, a następnie wniosła o stwierdzenie nadpłaty i zwrot części podatku. Organ podatkowy odmówił stwierdzenia nadpłaty i zwrotu, co zostało utrzymane w mocy decyzją Dyrektora Izby Celnej. Spółka złożyła skargę do WSA. Sąd administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od zagadnienia prawnego przedstawionego przez NSA do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów.
Sprawa dotyczy skargi V. Spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego odmawiającą stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego w kwocie 26 893,00 zł. Spółka wykazała w deklaracji uproszczonej podatek akcyzowy w łącznej kwocie 80 502,00 zł i dokonała wpłaty. Następnie wniosła o stwierdzenie i zwrot nadpłaty. Organ podatkowy wszczął postępowanie podatkowe i określił wysokość zobowiązania podatkowego, odmawiając jednocześnie stwierdzenia nadpłaty i zwrotu. Po utrzymaniu tej decyzji w mocy przez Dyrektora Izby Celnej, spółka złożyła skargę do WSA. Sąd administracyjny, analizując przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące przedawnienia zobowiązania podatkowego (art. 70 § 1) i wygaśnięcia zobowiązania przez zapłatę (art. 59 § 1), zauważył, że zobowiązanie podatkowe przedawniłoby się z dniem 31 grudnia 2009 r. W związku z tym, kluczowe stało się pytanie, czy organ mógł po tej dacie prowadzić postępowanie i orzekać o wysokości zobowiązania. Sąd powołał się na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 stycznia 2012 r. (sygn. akt I FSK 174/11), którym przedstawiono do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienie prawne dotyczące dopuszczalności prowadzenia postępowania podatkowego i orzekania o wysokości zobowiązania podatkowego, które wygasło przez zapłatę. Mając na uwadze, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależało od wyniku tego postępowania przed NSA, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił zawiesić postępowanie sądowe na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Sąd zawiesił postępowanie, oczekując na rozstrzygnięcie tego zagadnienia przez poszerzony skład NSA.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięcie sprawy zależało od interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących przedawnienia i wygaśnięcia zobowiązania podatkowego przez zapłatę, a podobne zagadnienie zostało przedstawione do rozstrzygnięcia NSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (12)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
O.p. art. 70 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku.
O.p. art. 59 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części wskutek zapłaty.
O.p. art. 208 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Dotyczy sytuacji, gdy zobowiązanie podatkowe wygasło przez zapłatę.
Pomocnicze
u.p.a. art. 79
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 80 § ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 pkt 3
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 81 § ust. 1 pkt 1 i pkt 2
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
u.p.a. art. 82 § ust. 3
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
Rozporządzenie Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżania stawek podatku akcyzowego art. § 2 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżania stawek podatku akcyzowego art. § 7 § ust. 1
O.p. art. 207
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 21 § § 3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania zagadnienie prawne, budzące poważne wątpliwości
Skład orzekający
Katarzyna Golat
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Podstawę prawną do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku zależności rozstrzygnięcia od innego postępowania, zwłaszcza gdy dotyczy to kluczowego zagadnienia prawnego przedstawionego do rozstrzygnięcia NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od uchwały NSA w sprawie przedawnienia i wygaśnięcia zobowiązania podatkowego przez zapłatę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje, jak sądy administracyjne potrafią zawieszać postępowanie, aby zapewnić spójność orzecznictwa w obliczu kluczowych, nierozstrzygniętych zagadnień prawnych przez NSA.
“Kiedy sąd czeka na wyrok NSA? Kluczowe zagadnienie prawne w sprawie podatku akcyzowego.”
Dane finansowe
WPS: 26 893 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 2256/11 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2012-04-27 Data wpływu 2011-08-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Katarzyna Golat /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6111 Podatek akcyzowy Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 125 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie sądowe Uzasadnienie W dniu 17 sierpnia 2004 r. V. Spółka z o.o. z siedzibą w W.(dalej: Skarżąca) złożyła deklarację uproszczoną AKC-U z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów marki V., w której wykazała podatek akcyzowy w łącznej kwocie 80 502,00 zł. W dniu 18 sierpnia 2004 r. Skarżąca dokonała wpłaty podatku na konto Izby Celnej w W.. Pismem z 24 sierpnia 2009 r., skierowanym do Naczelnika Urzędu Celnego w W. (dalej: "NUC"), Skarżąca wniosła o stwierdzenie i zwrot nadpłaty tego podatku w kwocie 26 893 zł, uiszczonego w oparciu o ww. deklarację uproszczoną. Postanowieniem z [...] lutego 2010 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego. Decyzją z [...] listopada 2010 r. nr [...]Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. na podstawie art. 207, art. 21 § 3 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2005 r., Nr 8, poz. 60 z poźn. zm.) dalej: "O.p.", art. 79, art. 80 ust. 1, ust. 2 pkt 2, ust. 3 pkt 3, art. 81 ust. 1 pkt 1 i pkt 2, art. 82 ust. 3 ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 29, poz. 257 z późn. zm.) dalej: "u.p.a." oraz § 2 ust. 1 i § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżania stawek podatku akcyzowego (Dz. U. Nr 87, poz. 825 z późn. zm.) określił Skarżącej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym wynikające z ww. deklaracji uproszczonej AKC-U w wysokości 80 502,00 zł oraz odmówił stwierdzenia nadpłaty i zwrotu uiszczonego podatku akcyzowego w kwocie 26 893,00 zł z ww. tytułu. Po rozpatrzeniu odwołania od ww. decyzji Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] czerwca 2011 r. nr [...]utrzymał w mocy ww. decyzję Naczelnika Urzędu Celnego[...]w W. w sprawie odmowy nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego zapłaconego w kwocie 26 893,00 zł. Następnie Skarżąca złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której wniosła o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W., ewentualnie o jej uchylenie wraz z poprzedzającą ją decyzją Naczelnika Urzędu Celnego [...]w W.. W odpowiedzi Dyrektor Izby Celnej wniósł o oddalenie skargi. Sygn. akt III SA/Wa 2256/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w W. z [...] czerwca 2011 r. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. z [...] listopada 2010 r. w sprawie odmowy nadpłaty i zwrotu podatku akcyzowego zapłaconego w kwocie 26 893,00 zł z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych. Wskazać należy, że zgodnie z art. 70 § 1 O.p. zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Natomiast wedle art. 59 § 1 O.p. zobowiązanie podatkowe wygasa w całości lub w części wskutek zapłaty. Mając na uwadze treść art. 70 § 1 i art. 59 § 1 O.p. stwierdzić należy, że zobowiązanie podatkowe w niniejszej sprawie przedawniłoby się z dniem 31 grudnia 2009 r. W związku z powyższym, w pierwszej kolejności należy rozważyć, czy Naczelnik Urzędu Celnego [...]w W. mógł po dniu 31 grudnia 2009 r. wszcząć postępowanie podatkowe, jak również wydać decyzję w sprawie określenia zobowiązania w podatku akcyzowym, która wpływać będzie na rozpoznanie wniosku o stwierdzenie i zwrot nadpłaty podatku akcyzowego, w sytuacji kiedy zobowiązanie podatkowe już wygasło poprzez zapłatę. W tym miejscu wskazać należy, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z [...] stycznia 2012 r., sygn. akt I FSK 174/11 przedstawił do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów tego Sądu zagadnienie prawne, budzące poważne wątpliwości, to jest: "Czy w świetle art. 70 § 1 i art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, ze zm.) w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2005 r. dopuszczalne jest w każdym czasie prowadzenie postępowania podatkowego i orzekanie o wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług, które wygasło przez zapłatę (art. 59 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej)". Mając więc na uwadze treść art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270, z póżn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", zgodnie z którym sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego Sygn. akt III SA/Wa 2256/11 toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym, uznać należy, że powołane powyżej zagadnienie prawne przedstawione postanowieniem z 12 stycznia 2012 r., sygn. akt I FSK 174/11 do rozstrzygnięcia poszerzonemu składowi Naczelnego Sądu Administracyjnego może mieć istotny wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy. Wobec powyższego, na mocy art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI