III SA/Wa 2124/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę spółki na postanowienie Ministra Finansów w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Skarżąca spółka wniosła skargę na postanowienie Ministra Finansów dotyczące oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji spółki. Mimo wezwania, pełnomocnik nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa, ograniczając się do złożenia odpisu KRS i oświadczenia, że pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy administracyjnej. Sąd, powołując się na odrębność postępowania sądowego od administracyjnego i konieczność przedłożenia pełnomocnictwa do akt sądowych, odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę I. Sp. z o.o. na postanowienie Ministra Finansów z maja 2011 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Pełnomocnik skarżącej spółki wniósł skargę, jednakże zarządzeniem z dnia 29 lipca 2011 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych, w tym do złożenia oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego upoważnienie osób udzielających pełnomocnictwa do reprezentacji spółki. Dodatkowo, pełnomocnik został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego. Wezwania te zostały doręczone w dniu 9 sierpnia 2011 r. W dniu 22 sierpnia 2011 r. wpłynęło pismo procesowe z dnia 16 sierpnia 2011 r. wraz z odpisem KRS, w którym pełnomocnik oświadczył, że stosowne pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy administracyjnej i wniósł o zwolnienie z wpisu sądowego z uwagi na trudną sytuację finansową. Sąd uznał, że skargę należy odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w przypadku niezachowania warunków formalnych pisma, przewodniczący wzywa stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia. Nieuzupełnienie braków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że mimo prawidłowego wezwania, pełnomocnik nie nadesłał wymaganego pełnomocnictwa do akt sądowych. Powołując się na orzecznictwo sądów administracyjnych, sąd wskazał, że postępowanie sądowe jest odrębnym postępowaniem od administracyjnego, a pełnomocnik ma obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa do akt sądowych, nawet jeśli zostało ono złożone w postępowaniu administracyjnym. W związku z powyższym, sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, pełnomocnik ma obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa do akt sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, ponieważ jest to postępowanie odrębne od postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Postępowanie sądowe jest odrębnym postępowaniem od administracyjnego. Zgodnie z przepisami, pełnomocnik powinien złożyć do akt sądowych pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis, nawet jeśli zostało ono już złożone w aktach sprawy administracyjnej.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia lub poprawienia pisma, które nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
p.p.s.a. art. 37 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a. - dotyczy obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa do akt sądowych.
p.p.s.a. art. 46 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a. - dotyczy obowiązku przedłożenia pełnomocnictwa do akt sądowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pełnomocnik nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa procesowego do akt sądowych, mimo wezwania. Postępowanie sądowoadministracyjne jest odrębnym postępowaniem od administracyjnego, co rodzi obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa do akt sądowych.
Odrzucone argumenty
Pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy administracyjnej, co powinno być wystarczające. Trudna sytuacja finansowa spółki uzasadnia zwolnienie z wpisu sądowego (choć nie zostało rozstrzygnięte w tym postanowieniu).
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie sądowe toczące się na skutek skargi wniesionej na akt wydany przez organ administracji publicznej, jest bowiem postępowaniem odrębnym od postępowania administracyjnego. Pełnomocnik ma obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mimo że pełnomocnictwo zostało już przedłożone w postępowaniu administracyjnym.
Skład orzekający
Lidia Ciechomska-Florek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Obowiązek przedkładania pełnomocnictwa do akt sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, nawet jeśli było ono złożone w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pełnomocnik nie uzupełni braków formalnych skargi w terminie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi i obowiązkiem przedłożenia pełnomocnictwa. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 2124/11 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2011-09-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-07-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Lidia Ciechomska-Florek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych Sygn. powiązane II FZ 413/12 - Postanowienie NSA z 2012-07-03 Skarżony organ Minister Finansów Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Lidia Ciechomska-Florek, , po rozpoznaniu w dniu 30 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2011 r. Nr [...] w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: odrzucić skargę Uzasadnienie Pismem z 20 czerwca 2011 r. pełnomocnik I sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej "Skarżąca’) wniósł, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 29 lipca 2011 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osób, które udzieliły pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia (np. wyciąg z rejestru sądowego). Jednocześnie pełnomocnik Skarżącej został wezwany – na podstawie zarządzenia z dnia 2 sierpnia 2011 r. - do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia. Przesyłka zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona w dniu 9 sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-11 akt sądowych). W dniu 22 sierpnia 2011 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo procesowe z dnia 16 sierpnia 2011 r. (data nadania 16 sierpnia 2011 r.) wraz z odpisem aktualnego odpisu KRS. W powyższym piśmie pełnomocnik Skarżącej oświadczył, że stosowne pełnomocnictwo znajduje się w aktach sprawy, natomiast z uwagi na trudną sytuacją finansową przedsiębiorstwa wnosi o zwolnienie z wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Jeżeli pismo strony - pismem takim jest między innymi skarga - nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienie lub poprawienia w terminie siedmiu dni, o czym stanowi art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej - "p.p.s.a."). W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd zauważa, że w rozpoznawanej sprawie w sposób prawidłowy wezwano pełnomocnika Skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi. W zarządzeniu zawarto również pouczenie o skutkach jego niewykonania, tj. wskazano na rygor w postaci odrzucenia skargi. Mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, pełnomocnik Skarżącej w ustawowym terminie nie nadesłał pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżącej przez wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Nadesłał jedynie wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego oraz oświadczył że stosowne pełnomocnictwo znajduje się w aktach. Podkreślić należy, że zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych, pełnomocnik ma obowiązek przedłożenia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowoadministracyjnym, mimo że pełnomocnictwo zostało już przedłożone w postępowaniu administracyjnym (vide: .postanowienie NSA z dnia 15 czerwca 2007 r., II FSK 707/06, LEX nr 421651, wyrok NSA z dnia 7 lutego 2007 r., I OSK 452/06, LEX nr 348255, postanowienie NSA z dnia 5 września 2008 r., I FSK 536/08, LEX nr 4410115). Postępowanie sądowe toczące się na skutek skargi wniesionej na akt wydany przez organ administracji publicznej, jest bowiem postępowaniem odrębnym od postępowania administracyjnego. Zatem w przypadku gdy pełnomocnictwo znajduje się w aktach administracyjnych sprawy, pełnomocnik powinien w postępowaniu przed sądem administracyjnym złożyć do akt sądowych pełnomocnictwo, bądź też uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa z dokumentu znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy (art. 37 § 1 w zw. z art. 46 § 3 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI