Orzeczenie · 2020-01-17

III SA/Wa 2091/19Odmowa interpretacji schemat optymalizacyjny unikanie opodatkowania 2

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2020-01-17
NSAPodatkowewsa
przekształcenie spółkispółka cywilnaspółka z o.o.koszty uzyskania przychodówzbycie udziałówunikanie opodatkowaniaklauzula przeciwko unikaniu opodatkowaniaoptymalizacja podatkowaopinia zabezpieczającaOrdynacja podatkowa

Sprawa dotyczyła wniosku M. G. o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie ustalenia kosztów uzyskania przychodów ze zbycia udziałów w spółce z o.o. powstałej z przekształcenia spółki cywilnej. Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (DKIS) odmówił wydania interpretacji, powołując się na opinię Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (SKAS), zgodnie z którą istniało uzasadnione przypuszczenie, że czynność ta może być przedmiotem decyzji wydanej z zastosowaniem klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania (art. 119a Ordynacji podatkowej). DKIS uznał, że przekształcenie spółki cywilnej w spółkę z o.o. w celu późniejszego zbycia udziałów, z ustaleniem kosztów uzyskania przychodów na poziomie wartości bilansowej spółki cywilnej, stanowi schemat optymalizacyjny mający na celu uzyskanie korzyści podatkowej sprzecznej z celem przepisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę podatnika, podzielając stanowisko DKIS i podkreślając, że organ interpretacyjny jest związany opinią SKAS w sprawach, gdzie istnieje uzasadnione przypuszczenie zastosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. Sąd wskazał, że procedury wydawania opinii zabezpieczających i interpretacji indywidualnych są odrębne i niekonkurencyjne, a opinia SKAS stanowi przeszkodę do wydania interpretacji indywidualnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Zagadnienia prawne (3)

Czy organ interpretacyjny (DKIS) jest związany opinią Szefa KAS wydaną na podstawie art. 14b § 5c Ordynacji podatkowej w sytuacji, gdy opinia ta wskazuje na uzasadnione przypuszczenie zastosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ interpretacyjny jest związany opinią SKAS i w przypadku jej negatywnego dla podatnika charakteru, ma obowiązek odmówić wydania interpretacji indywidualnej.

Uzasadnienie

Ustawodawca wprowadził odrębne procedury dla opinii zabezpieczających i interpretacji indywidualnych, wyłączając ich konkurencyjność. Opinia SKAS, wydana na podstawie art. 14b § 5c Op, stanowi przeszkodę do wydania interpretacji indywidualnej, jeśli potwierdza uzasadnione przypuszczenie zastosowania art. 119a Op.

Czy planowane przekształcenie spółki cywilnej w spółkę z o.o. w celu zbycia udziałów, z ustaleniem kosztów uzyskania przychodów na poziomie wartości bilansowej spółki przekształcanej, może być uznane za czynność mającą na celu unikanie opodatkowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, takie działanie może być uznane za schemat optymalizacyjny, którego celem jest uzyskanie korzyści podatkowej sprzecznej z celem przepisów, co uzasadnia odmowę wydania interpretacji indywidualnej.

Uzasadnienie

Przekształcenie spółki cywilnej w spółkę z o.o. i sprzedaż udziałów, z ustaleniem kosztów na poziomie wartości bilansowej, jest rozwiązaniem korzystniejszym podatkowo niż inne formy zakończenia działalności, co sugeruje brak celu gospodarczego i realizację wyłącznie celu podatkowego.

Czy w sytuacji, gdy DKIS odmawia wydania interpretacji indywidualnej z powodu uzasadnionego przypuszczenia zastosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania, ma obowiązek wzywać podatnika do uzupełnienia wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w takiej sytuacji organ nie ma obowiązku wzywania do uzupełnienia wniosku, ponieważ przesłanka odmowy wydania interpretacji wynika z przepisów prawa (art. 14b § 5b Op) i jest związana z opinią SKAS.

Uzasadnienie

Jeśli opis stanu faktycznego jest jasny i pozwala na zastosowanie art. 14b § 5b Op (odmowa wydania interpretacji z powodu klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania), organ nie wzywa strony do uzupełnienia wniosku, nawet jeśli podatnik nie zgadza się z oceną organu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę podatnika na postanowienie Dyrektora KIS odmawiające wydania interpretacji indywidualnej.

Przepisy (10)

Główne

Op art. 14b § § 5b i § 5c

Ustawa Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące odmowy wydania interpretacji indywidualnej, gdy istnieje uzasadnione przypuszczenie zastosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania, oraz obowiązek wystąpienia o opinię do SKAS.

Op art. 119a

Ustawa Ordynacja podatkowa

Klauzula przeciwko unikaniu opodatkowania.

Op art. 119c § § 1 i § 2 pkt 2

Ustawa Ordynacja podatkowa

Definicja i przesłanki uznania czynności za sztuczną w rozumieniu klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 23 § 1 pkt 38

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Dotyczy ustalenia kosztów uzyskania przychodów z tytułu objęcia lub nabycia udziałów (akcji). W kontekście przekształcenia spółki osobowej w kapitałową, sąd odnosi się do różnych linii interpretacyjnych dotyczących kosztu historycznego i wartości bilansowej.

Ksh art. 551 § § 1 i 2

Ustawa Kodeks spółek handlowych

Przepisy dotyczące przekształcenia spółki cywilnej w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Op art. 14h

Ustawa Ordynacja podatkowa

Ogólne przepisy dotyczące wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej.

Op art. 169 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Przepis dotyczący wezwania do uzupełnienia wniosku.

Op art. 121 § § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Zasada zaufania do organów podatkowych.

Ppsa art. 119

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

Ppsa art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ interpretacyjny jest związany opinią SKAS w przypadku uzasadnionego przypuszczenia zastosowania klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. • Planowane przekształcenie spółki cywilnej w spółkę z o.o. w celu zbycia udziałów, z ustaleniem kosztów na poziomie wartości bilansowej, stanowi schemat optymalizacyjny podlegający klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania. • Procedury wydawania opinii zabezpieczających i interpretacji indywidualnych są odrębne i niekonkurencyjne.

Odrzucone argumenty

DKIS błędnie uznał, że jest związany opinią SKAS. • DKIS błędnie przyjął, że wniosek dotyczy czynności podlegającej art. 119a Op. • DKIS błędnie zakwalifikował działanie jako sztuczne. • DKIS zaniechał wezwania podatnika do uzupełnienia wyjaśnień. • DKIS naruszył zasadę zaufania do organów podatkowych.

Godne uwagi sformułowania

uzasadnione przypuszczenie, że mogą być one przedmiotem decyzji wydanej z zastosowaniem art. 119a Op • schemat optymalizacyjny • uzyskanie korzyści podatkowej w rozumieniu art. 3 pkt 18 Op • nie można przy tym wykluczyć, że w analizowanej sprawie wysokość kosztów uzyskania przychodów (...) będzie większa od poziomu tych kosztów, gdyby zostały one ustalone na poziomie wartości "historycznej" • nie można przy tym wykluczyć, że w analizowanej sprawie wysokość kosztów uzyskania przychodów (...) pozostająca na poziomie wartości bilansowej spółki cywilnej z dnia przekształcenia będzie większa od poziomu tych kosztów, gdyby zostały one ustalone na poziomie wartości "historycznej" udziałów z momentu ich objęcia na etapie zakładania spółki cywilnej • nie można przy tym wykluczyć, że w analizowanej sprawie wysokość kosztów uzyskania przychodów (...) pozostająca na poziomie wartości bilansowej spółki cywilnej z dnia przekształcenia będzie większa od poziomu tych kosztów, gdyby zostały one ustalone na poziomie wartości "historycznej" udziałów z momentu ich objęcia na etapie zakładania spółki cywilnej (tj. w hipotetycznym przypadku, w którym nie doszłoby do przekształcenia, lecz do zbycia udziałów przez spółkę cywilną). […]

Skład orzekający

Jacek Kaute

przewodniczący

Piotr Dębkowski

sprawozdawca

Waldemar Śledzik

członek

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst