III SA/Wa 2086/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia należnego wpisu stałego od skargi na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych dotyczącą zamówień publicznych.
Skarżący złożył skargę na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych dotyczącą odmowy wznowienia postępowania i odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zamówienia publicznego z wolnej ręki. Pełnomocnik skarżącego, będący adwokatem, nie uiścił należnego wpisu stałego od skargi w kwocie 200 zł. Sąd, powołując się na art. 221 P.p.s.a., odrzucił skargę z powodu braku opłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Miejskiego Przedsiębiorstwa [...] S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] marca 2006 r. Decyzja ta dotyczyła odmowy wznowienia postępowania oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki. Pełnomocnik skarżącej, adwokat, wniósł skargę, jednakże po sprawdzeniu rejestru dochodów budżetowych sądu stwierdzono, że należny wpis stały od skargi w kwocie 200 złotych nie został uiszczony do dnia 10 lipca 2006 r. Sąd, odwołując się do art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), który stanowi, że pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej, uznał, że w sprawie zachodzi przesłanka odrzucenia skargi. Podkreślono, że wpis od skarg na decyzje wydane w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu jest wpisem stałym. W związku z powyższym, Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, skarga powinna zostać odrzucona.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 221 P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie wpis od skargi na decyzję Prezesa UZP wydaną w trybie wznowienia postępowania lub stwierdzenia nieważności jest wpisem stałym, a nie został uiszczony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 221
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o odrzuceniu skargi w zw. z art. 221 P.p.s.a.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 5 § ust. 2
Przepis ten, zgodnie z wyrokiem TK, przestał obowiązywać od dnia 17 marca 2006 r.
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 2 § ust. 5
Określa, że wpis od skarg na decyzje lub postanowienia wydane w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu jest wpisem stałym i wynosi 200 zł.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuiszczenie przez pełnomocnika skarżącego należnego wpisu stałego od skargi.
Godne uwagi sformułowania
pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.
Skład orzekający
Grażyna Nasierowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności obowiązek uiszczenia wpisu stałego przez profesjonalnych pełnomocników."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rodzaju wpisu i sytuacji braku jego uiszczenia. Nie stanowi przełomowej interpretacji prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy obowiązku opłaty sądowej, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 2086/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-08-02 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-07-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Grażyna Nasierowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6534 Zamówienia publiczne Skarżony organ Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miejskiego Przedsiębiorstwa [...] S.A. w W. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania oraz odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki postanawia: - odrzucić skargę - Uzasadnienie Pismem z dnia 28 kwietnia 2006 r., wniesionym za pośrednictwem poczty w tym samym dniu, pełnomocnik strony skarżącej Miejskiego Przedsiębiorstwa [...] S.A., będący adwokatem, złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia [...] marca 2006 r., nr[...], którą: - uchylono decyzję w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wniosku o wznowienie postępowania względnie stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki - odmówiono wznowienia postępowania w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki - odmówiono wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie wyrażenia zgody na zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki. Po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych Sądu stwierdzono, że do dnia 10 lipca 2006 r. nie uiszczono należnego wpisu od wniesionej skargi w kwocie 200 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) – dalej: "P.p.s.a." pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wyrokiem z dnia 7 marca 2006r., sygnatura akt SK 11/05 (Dz. U. Nr 45, poz. 322) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności z powyższym przepisem, a także z art. 2 Konstytucji RP, przepisu § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zgodnie z którym wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszczano na wezwanie, po przekazaniu skargi sądowi. Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego opublikowane zostało w Dzienniku Ustaw z dnia 17 marca 2006 r. i z tym dniem przestał obowiązywać wskazany przepis rozporządzenia Rady Ministrów. Jak wynika natomiast z przepisu § 2 ust. 5 wskazanego wyżej rozporządzenia, wpis od skarg na decyzje lub postanowienia wydane w trybie wznowienia postępowania, stwierdzenia nieważności, uchylenia lub zmiany albo wygaśnięcia aktu jest wpisem stałym i wynosi 200 zł. Przedmiotem skargi, wniesionej w sprawie niniejszej przez reprezentującego skarżącą adwokata, jest decyzja Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych wydana w trybie wznowienia postępowania oraz stwierdzenia nieważności, a zatem skarga ta – zgodnie z przytoczonym wyżej przepisem – objęta jest wpisem stałym. Tymczasem, jak wynika z kontroli rejestru dochodów budżetowych sądu, przy wniesieniu skargi pełnomocnik skarżącej nie dokonał wpłaty należnego wpisu stałego. Tym samym uznać należało, że w sprawie zachodzi określona w art. 221 P.p.s.a. przesłanka odrzucenia skargi. Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 58 § 3 w zw. z art. 221 P.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.