III SA/Wa 2059/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółki L. sp. z o.o. z powodu jej wniesienia po terminie oraz do niewłaściwego organu.
Spółka L. sp. z o.o. wniosła skargę na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej uchylające interpretację podatkową. Skarga została nadana pocztą 4 sierpnia 2025 r., jednak doręczono ją skarżącej 4 lipca 2025 r., co oznaczało upływ 30-dniowego terminu do jej wniesienia. Ponadto, skarga została skierowana do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, a nie do Szefa KAS, który wydał zaskarżone postanowienie. Sąd uznał skargę za wniesioną z uchybieniem terminu i do niewłaściwego organu, w związku z czym ją odrzucił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. sp. z o.o. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2025 r., które utrzymywało w mocy wcześniejsze postanowienie o uchyleniu interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej i odmowie wydania nowej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Skarżąca nadala skargę w urzędzie pocztowym 4 sierpnia 2025 r., jednak zaskarżone postanowienie zostało jej doręczone 4 lipca 2025 r. Sąd, powołując się na art. 53 § 1 P.p.s.a., wskazał, że termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Termin ten, obliczany zgodnie z przepisami prawa cywilnego, upłynął 4 sierpnia 2025 r. Dodatkowo, zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę należało wnieść za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżone postanowienie, czyli Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. Skarżąca skierowała skargę do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, który następnie przekazał ją Szefowi KAS 13 sierpnia 2025 r. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie oraz do niewłaściwego organu, co skutkowało jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona do niewłaściwego organu nie jest wniesiona w terminie. O zachowaniu terminu decyduje data przekazania skargi przez organ właściwy do sądu administracyjnego, a nie data jej nadania do organu niewłaściwego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Skierowanie skargi do niewłaściwego organu, nawet jeśli ten następnie ją przekaże, nie skutkuje zachowaniem terminu. Termin biegnie od daty doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, a skarga musi być wniesiona do sądu za pośrednictwem właściwego organu w ciągu 30 dni.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
P.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną z uchybieniem terminu.
Pomocnicze
k.c. art. 111
Kodeks cywilny
Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Skarga wniesiona do niewłaściwego organu.
Godne uwagi sformułowania
dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu za pośrednictwem organu nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego.
Skład orzekający
Agnieszka Sułkowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwe ustalanie terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego i znaczenie wnoszenia jej za pośrednictwem właściwego organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniesienia skargi do niewłaściwego organu administracji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które są istotne dla praktyków prawa, choć nie zawiera nietypowych faktów.
“Uważaj na terminy i adresata skargi do sądu administracyjnego – błąd może kosztować odrzucenie sprawy.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 2059/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-10-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-09-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Agnieszka Sułkowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 6560 Hasła tematyczne Podatek dochodowy od osób fizycznych Skarżony organ Szef Krajowej Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 §1 pkt 2 i §3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodnicząca – Sędzia WSA Agnieszka Sułkowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2025 r. sprawy ze skargi L. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia interpretacji indywidualnej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych i odmowy wydania interpretacji indywidualnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 6 sierpnia 2025 r. została nadana w urzędzie pocztowym skarga L. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej jako: "Skarżąca", "Strona" lub "Spółka") na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] czerwca 2025 r. nr [...], utrzymujące w mocy postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z [...] kwietnia 2025 r., nr [...], w przedmiocie uchylenia interpretacji indywidualnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 13 października 2022 r., nr 0114-KDIP3-1.4011.798.2022.2 i odmowy wydania indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego. Jako adresata powyższej przesyłki wskazano "Krajową Informację Skarbową". Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej przekazał Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej ww. skargę przy piśmie z dnia 13 sierpnia 2025 r. Zgodnie z adnotacją poczynioną na wskazanym piśmie przesyłka ta wpłynęła do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w dniu 18 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm., dalej "P.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Jak wynika z akt sprawy (dokument UPD postanowienia z [...] czerwca 2025 r.), kwestionowane przez stronę postanowienie doręczono 4 lipca 2025 r. W tym stanie rzeczy trzeba uznać, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, za pośrednictwem właściwego organu, na postanowienie doręczone Skarżącej w dniu 4 lipca 2025 r., rozpoczął bieg w dniu 5 lipca 2025 r. i upłynął z dniem 4 sierpnia 2025 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a., który to przepis odsyła w tym zakresie do przepisów prawa cywilnego. Stosownie zaś do treści art. 111 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Oznacza to, że trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi upłynął 4 sierpnia 2025 r. Ponadto w rozpatrywanej sprawie zaskarżone postanowienie wydał Szef Krajowej Administracji Skarbowej, zatem skargę należało wnieść do sądu administracyjnego za pośrednictwem tego organu. Pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w zaskarżonym postanowieniu, Skarżąca wysłała skargę do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej. W ocenie Sądu, powyższe okoliczności wskazują, że Skarżąca nie tylko wniosła skargę po terminie trzydziestodniowym, ale również skierowała skargę do organu niewłaściwego w rozumieniu art. 54 § 1 P.p.s.a. Sąd stoi na stanowisku, iż do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest dokonanie tego w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie poprzez wniesienie skargi do sądu za pośrednictwem właściwego organu administracji. Zgodnie z poglądem wyrażonym np. w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. akt II GSK 99/15, dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi do sądu za pośrednictwem organu nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego. W takiej sytuacji bowiem o zachowaniu terminu decydować będzie data przekazania (nadania) skargi na adres organu właściwego (orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych na stronie internetowej www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Gdyby zatem nawet pełnomocnik skarżącej nadał skargę w urzędzie pocztowym z zachowaniem terminu trzydziestodniowego, ale skierował ją do organu niewłaściwego, to dla oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty nadania (złożenia) skargi do niewłaściwego organu w rozumieniu art. 54 § 1 p.p.s.a. Skarga wniesiona do organu niewłaściwego powinna być przez ten organ odesłana organowi właściwemu, a o zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a., decyduje data nadania skargi przez ten organ na adres właściwego organu, co miało miejsce dopiero 13 sierpnia 2025 r. Powyższe oznacza zatem, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI