Orzeczenie · 2019-03-15

III SA/Wa 2054/18

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2019-03-15
NSApodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkuprzedłużenie terminupostępowanie podatkowekontrola podatkowauzasadnieniedoręczenieOrdynacja podatkowaustawa o VAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M.S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2018 r., które utrzymywało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] lutego 2018 r. w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług za III kwartał 2015 r. Skarżąca zarzucała organom podatkowym naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej i ustawy o VAT poprzez bezskuteczne przedłużanie terminu zwrotu, brak wskazania konkretnych okoliczności uzasadniających przedłużenie oraz doręczenie postanowień po terminie. Sąd analizując przepisy art. 87 ust. 2 ustawy o VAT i art. 274b § 1 Ordynacji podatkowej, podkreślił, że przedłużenie terminu zwrotu VAT wymaga wykazania istotnych, uzasadnionych wątpliwości co do zasadności zwrotu, które muszą być jasno przedstawione podatnikowi. Sąd stwierdził, że organy podatkowe nie wykazały takich wątpliwości, a jedynie ogólnikowo powoływały się na potrzebę dalszej weryfikacji i gromadzenia dowodów. Ponadto, sąd wskazał, że kluczowe postanowienie przedłużające termin do 26 lutego 2018 r. zostało doręczone stronie dopiero 28 lutego 2018 r., czyli po upływie terminu, co czyniło je bezskutecznym. Sąd uznał również, że wcześniejsze postanowienia o przedłużeniu terminu były wadliwe, ponieważ nie wskazywały konkretnej daty, do której termin jest przedłużany, a jedynie odsyłały do czasu zakończenia weryfikacji. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego, zasądzając jednocześnie koszty postępowania na rzecz skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu VAT, wymogi dotyczące doręczenia postanowień oraz skutki upływu terminu do dokonania zwrotu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania terminu zwrotu VAT w kontekście przepisów obowiązujących w danym okresie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT jest prawidłowe, jeśli nie zawiera konkretnych uzasadnień wskazujących na istnienie wątpliwości co do zasadności zwrotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT jest nieprawidłowe, jeśli nie zawiera konkretnych, uzasadnionych wątpliwości co do zasadności zwrotu, które organ podatkowy musi przedstawić podatnikowi.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że przedłużenie terminu zwrotu VAT wymaga wykazania istotnych wątpliwości co do zasadności zwrotu, które muszą być jasno uzasadnione i przedstawione podatnikowi. Ogólnikowe stwierdzenia o potrzebie dalszej weryfikacji nie są wystarczające.

Czy postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT jest skuteczne, jeśli zostało doręczone po upływie terminu, do którego miało nastąpić przedłużenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT jest nieskuteczne, jeśli zostało doręczone po upływie terminu, do którego miało nastąpić przedłużenie.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że kluczowe postanowienie przedłużające termin zwrotu zostało doręczone stronie po upływie terminu, co czyniło je bezskutecznym. Skuteczne przedłużenie terminu jest możliwe tylko przed jego upływem.

Czy postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT jest prawidłowe, jeśli nie wskazuje konkretnej daty, do której termin jest przedłużony?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu podatku VAT jest wadliwe, jeśli nie wskazuje konkretnej daty, do której termin jest przedłużony, a jedynie odsyła do czasu zakończenia weryfikacji.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na uchwałę NSA, zgodnie z którą przedłużenie terminu zwrotu musi być konkretne i wskazywać datę, a nie ogólne stwierdzenie o zakończeniu weryfikacji.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] lutego 2018 r.

Przepisy (6)

Główne

u.p.t.u. art. 87

Ustawa o podatku od towarów i usług

Przepis przewiduje możliwość przedłużenia terminu zwrotu podatku VAT do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia, jeśli jego zasadność wymaga dodatkowego zweryfikowania. Wymaga to jednak wykazania uzasadnionych wątpliwości.

O.p. art. 274b § 1

Ordynacja podatkowa

Przepis ten stanowi podstawę do przedłużenia terminu zwrotu podatku w ramach czynności sprawdzających, odsyłając do przepisów przewidujących możliwość takiego przedłużenia (np. ustawy o VAT).

Pomocnicze

u.p.t.u. art. 87 § 5a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Reguluje 180-dniowy termin zwrotu VAT w określonych sytuacjach.

O.p. art. 120

Ordynacja podatkowa

Zasada działania organu na podstawie przepisów prawa.

O.p. art. 121 § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.

O.p. art. 124

Ordynacja podatkowa

Zasada wyjaśnienia zasadności przesłanek, którymi kieruje się organ.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienia o przedłużeniu terminu zwrotu VAT nie zawierały wystarczającego uzasadnienia wskazującego na konkretne wątpliwości co do zasadności zwrotu. • Kluczowe postanowienie przedłużające termin zwrotu zostało doręczone stronie po upływie terminu, co czyni je bezskutecznym. • Wcześniejsze postanowienia o przedłużeniu terminu nie wskazywały konkretnej daty, do której termin jest przedłużony, a jedynie odsyłały do czasu zakończenia weryfikacji.

Godne uwagi sformułowania

zasadność zwrotu wymaga dodatkowego zweryfikowania • organ podatkowy może postanowić o przedłużeniu tego terminu do czasu zakończenia czynności sprawdzających • istotne (uzasadnione) wątpliwości co do zasadności tego zwrotu • próba przedłużenia terminu po jego upływie nie będzie skuteczna. Jeśli bowiem termin już upłynął, to nie ma czego przedłużać

Skład orzekający

Monika Świercz

przewodniczący sprawozdawca

Ewa Radziszewska Krupa

sędzia

Radosław Teresiak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie postanowień o przedłużeniu terminu zwrotu VAT, wymogi dotyczące doręczenia postanowień oraz skutki upływu terminu do dokonania zwrotu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużania terminu zwrotu VAT w kontekście przepisów obowiązujących w danym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe uzasadnianie decyzji administracyjnych i przestrzeganie terminów przez organy, co ma bezpośrednie przełożenie na prawa podatników.

Organ podatkowy przegrywa sprawę o zwrot VAT przez błędy formalne: brak uzasadnienia i doręczenie po terminie.

Dane finansowe

WPS: 9 530 636 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst