Orzeczenie · 2015-03-30

III SA/Wa 1952/14Uchylenie postanowienia o przedłużeniu zwrotu VAT

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2015-03-30
NSAPodatkoweWysokawsa
VATzwrot podatkuprzedłużenie terminuprzedstawiciel podatkowypełnomocnictwoczynności sprawdzająceOrdynacja podatkowaustawa o VAT

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi S. z siedzibą w Rosji na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. dotyczące przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za listopad 2013 r. Spór koncentrował się wokół dwóch głównych kwestii: wykładni przepisu art. 18c ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, określającego uprawnienia przedstawiciela podatkowego, oraz zakresu czynności sprawdzających zgodnie z art. 272 Ordynacji podatkowej. Sąd uznał, że przedstawiciel podatkowy, ustanowiony do rozliczania podatku, jest uprawniony również do podpisywania deklaracji podatkowych. W konsekwencji, postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o przedłużeniu terminu zwrotu VAT, wydane po upływie 25-dniowego terminu (liczonego od dnia złożenia deklaracji), zostało uznane za nieskuteczne. Sąd podkreślił, że skuteczne przedłużenie terminu jest możliwe jedynie przed jego wyekspirowaniem. Dodatkowo, sąd podzielił stanowisko skarżącej, że czynności sprawdzające nie obejmują weryfikacji kontrahentów podatnika ani badania wcześniejszych etapów obrotu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja uprawnień przedstawiciela podatkowego do podpisywania deklaracji VAT oraz zasady skuteczności przedłużania terminów przez organy podatkowe.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i uprawnień przedstawiciela podatkowego na gruncie przepisów ustawy o VAT i Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (3)

Czy przedstawiciel podatkowy, ustanowiony do rozliczania podatku, jest uprawniony do podpisywania deklaracji podatkowych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, przedstawiciel podatkowy jest uprawniony do podpisywania deklaracji podatkowych jako element wykonywania obowiązków podatnika w zakresie rozliczania podatku.

Uzasadnienie

Sąd zinterpretował art. 18c ust. 1 pkt 1 ustawy o VAT, wskazując, że czynność sporządzenia deklaracji jest częścią szerszej kategorii wykonywania obowiązków podatnika w zakresie rozliczenia podatku, co obejmuje również jej podpisanie.

Czy postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT, wydane po upływie ustawowego terminu, jest skuteczne?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT wydane po upływie ustawowego terminu jest nieskuteczne.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego, stwierdzając, że skuteczne przedłużenie terminu jest możliwe jedynie przed jego wyekspirowaniem. Wydanie postanowienia po upływie terminu nie wywołuje skutków prawnych.

Czy w ramach czynności sprawdzających dopuszczalna jest weryfikacja działalności kontrahenta podatnika i badanie wcześniejszych etapów obrotu?

Odpowiedź sądu

Nie, czynności sprawdzające nie obejmują weryfikacji kontrahentów podatnika ani badania wcześniejszych etapów obrotu.

Uzasadnienie

Sąd podzielił stanowisko skarżącej, że czynności sprawdzające nie mogą być utożsamiane z kontrolą krzyżową ani badaniem transakcji na wcześniejszych etapach obrotu, co znajduje potwierdzenie w orzecznictwie NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. oraz stwierdzono, że uchylone postanowienie nie może być wykonane w całości.

Przepisy (22)

Główne

ustawa o VAT art. 87 § ust. 1, 2-6

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa terminy zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, w tym 25-dniowy termin na wniosek podatnika.

ustawa o VAT art. 18c § ust. 1 pkt 1

Ustawa o podatku od towarów i usług

Definiuje zakres obowiązków przedstawiciela podatkowego, w tym rozliczanie podatku, co obejmuje sporządzanie i podpisywanie deklaracji.

O.p. art. 274b § § 1

Ordynacja podatkowa

Reguluje przedłużenie terminu zwrotu podatku w określonych sytuacjach.

O.p. art. 272 § pkt 1-3

Ordynacja podatkowa

Określa zakres czynności sprawdzających.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji lub postanowienia.

p.p.s.a. art. 152

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określenie zakresu, w jakim uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzekanie o kosztach postępowania sądowego.

Pomocnicze

ustawa o VAT art. 86 § ust. 2

Ustawa o podatku od towarów i usług

Określa kwotę podatku naliczonego podlegającą obniżeniu lub zwrotowi.

ustawa o VAT art. 22

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy zapłaty należności w kontekście zwrotu VAT.

ustawa o VAT art. 33 § ust. 2 i 3

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy dokumentów celnych i deklaracji importowej.

ustawa o VAT art. 34

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy dokumentów celnych i deklaracji importowej.

ustawa o VAT art. 33a

Ustawa o podatku od towarów i usług

Dotyczy importu towarów rozliczanego w deklaracji.

u.s.d.g. art. 22

Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej

Dotyczy zapłaty należności.

O.p. art. 274c § § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy możliwości zażądania od kontrahentów przedstawienia dokumentów.

O.p. art. 121

Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów.

O.p. art. 124 § § 1

Ordynacja podatkowa

Zasada pisemności i informowania stron.

O.p. art. 125

Ordynacja podatkowa

Zasada szybkości i sprawności postępowania.

O.p. art. 140 § § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy informowania o przedłużeniu terminu.

O.p. art. 216 § § 1

Ordynacja podatkowa

Dotyczy przedłużenia terminu zwrotu podatku.

O.p. art. 212

Ordynacja podatkowa

Dotyczy doręczania postanowień.

O.p. art. 218

Ordynacja podatkowa

Dotyczy doręczania postanowień.

O.p. art. 219

Ordynacja podatkowa

Dotyczy doręczania postanowień.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedstawiciel podatkowy jest uprawniony do podpisywania deklaracji VAT. • Postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT zostało wydane po upływie ustawowego terminu. • Czynności sprawdzające nie obejmują weryfikacji kontrahentów ani badania wcześniejszych etapów obrotu.

Godne uwagi sformułowania

skuteczne przedłużenie terminu możliwe jest jedynie przed jego wyekspirowaniem • próba przedłużenia terminu po upływie terminu przedłużenia nie będzie skuteczna • nie wolno tak wykładać przepisu, aby pewne jego fragmenty okazały się zbędne

Skład orzekający

Beata Sobocha

przewodnicząca

Anna Sękowska

sędzia

Marta Waksmundzka-Karasińska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja uprawnień przedstawiciela podatkowego do podpisywania deklaracji VAT oraz zasady skuteczności przedłużania terminów przez organy podatkowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i uprawnień przedstawiciela podatkowego na gruncie przepisów ustawy o VAT i Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych w VAT, takich jak uprawnienia przedstawiciela podatkowego i skutki wydania decyzji po terminie, co jest istotne dla praktyków.

“Przedstawiciel podatkowy podpisał deklarację VAT – czy to wystarczy do zwrotu pieniędzy?”

Dane finansowe

WPS: 69 748 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst