III SA/Wa 1951/14Przedłużenie zwrotu VAT przedstawiciel podatkowy
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę spółki S. z siedzibą w Rosji na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o przedłużeniu terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za październik 2013 r. w kwocie 427.398 zł. Spór koncentrował się wokół dwóch głównych zagadnień: po pierwsze, czy przedstawiciel podatkowy ustanowiony umową był uprawniony do podpisywania deklaracji VAT-7, a po drugie, czy organ podatkowy mógł przedłużyć termin zwrotu VAT w ramach tzw. czynności sprawdzających, w tym weryfikując kontrahentów podatnika. Sąd uznał, że przedstawiciel podatkowy, na mocy art. 18c ust. 1 ustawy o VAT, był uprawniony do wykonywania obowiązków podatnika w zakresie rozliczania podatku, co obejmuje również podpisanie deklaracji. W konsekwencji, deklaracja została skutecznie złożona w terminie. Następnie Sąd stwierdził, że postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT zostało wydane i doręczone po upływie ustawowego 25-dniowego terminu, co czyniło je nieskutecznym. Sąd podkreślił, że przedłużenie terminu jest możliwe tylko przed jego upływem, a próba przedłużenia po terminie jest bezskuteczna. Dodatkowo, Sąd podzielił stanowisko skarżącej co do ograniczonego zakresu czynności sprawdzających, które nie obejmują weryfikacji kontrahentów w ramach tzw. kontroli krzyżowej. W rezultacie, Sąd uchylił zaskarżone postanowienie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja uprawnień przedstawiciela podatkowego oraz zasady przedłużania terminu zwrotu VAT.
Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i uprawnień przedstawiciela podatkowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy przedstawiciel podatkowy, ustanowiony umową, jest uprawniony do podpisywania deklaracji podatkowych VAT?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przedstawiciel podatkowy jest uprawniony do podpisywania deklaracji podatkowych jako element wykonywania obowiązków podatnika w zakresie rozliczania podatku.
Uzasadnienie
Sąd zinterpretował art. 18c ust. 1 ustawy o VAT, wskazując, że zwrot "w tym" oznacza, iż wymienione czynności (jak sporządzanie deklaracji) są częścią szerszej kategorii wykonywania obowiązków w zakresie rozliczania podatku, co obejmuje również podpisanie deklaracji.
Czy organ podatkowy może przedłużyć termin zwrotu VAT po jego upływie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedłużenie terminu zwrotu VAT jest skuteczne tylko wtedy, gdy postanowienie o przedłużeniu zostanie wydane i doręczone przed upływem pierwotnego terminu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego i NSA, stwierdzając, że próba przedłużenia terminu po jego upływie jest bezskuteczna, ponieważ nie ma już czego przedłużać. Skuteczne wprowadzenie do obrotu prawnego postanowienia jest kluczowe.
Jaki jest zakres czynności sprawdzających w postępowaniu podatkowym?
Odpowiedź sądu
Czynności sprawdzające nie obejmują weryfikacji kontrahentów podatnika w ramach tzw. kontroli krzyżowej ani badania wcześniejszych etapów obrotu.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko skarżącej, że czynności sprawdzające mają ograniczony zakres i nie pozwalają na prowadzenie weryfikacji działalności kontrahentów, co znajduje potwierdzenie w orzecznictwie NSA.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (21)
Główne
ustawa o VAT art. 87 § ust. 1, 2-6
Ustawa o podatku od towarów i usług
Określa zasady i terminy zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym.
ustawa o VAT art. 18c § ust. 1 pkt 1 i 2
Ustawa o podatku od towarów i usług
Definiuje zakres uprawnień przedstawiciela podatkowego, w tym wykonywanie obowiązków w zakresie rozliczania podatku, co obejmuje sporządzanie i podpisywanie deklaracji.
ustawa o VAT art. 87 § ust. 6
Ustawa o podatku od towarów i usług
Określa 25-dniowy termin zwrotu VAT na wniosek podatnika, pod określonymi warunkami.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.
p.p.s.a. art. 152
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do określenia zakresu, w jakim uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu.
p.p.s.a. art. 200
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o kosztach postępowania sądowego.
O.p. art. 216 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 274b § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Reguluje przedłużenie terminu zwrotu podatku.
O.p. art. 272 § pkt 1-3
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Określa cel czynności sprawdzających.
O.p. art. 274c § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Reguluje możliwość żądania dokumentów od kontrahentów w ramach kontroli podatkowej lub postępowania podatkowego.
Pomocnicze
ustawa o VAT art. 33 § ust. 2 i 3
Ustawa o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 34
Ustawa o podatku od towarów i usług
ustawa o VAT art. 33a
Ustawa o podatku od towarów i usług
u.s.d.g. art. 22
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
O.p. art. 121
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 124 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 125
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 140 § § 1
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 212
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 218
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
O.p. art. 219
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedstawiciel podatkowy był uprawniony do podpisania deklaracji VAT. • Postanowienie o przedłużeniu terminu zwrotu VAT zostało wydane po upływie ustawowego terminu. • Czynności sprawdzające nie obejmują weryfikacji kontrahentów w ramach kontroli krzyżowej.
Godne uwagi sformułowania
"sporządzać deklarację" nie oznacza również jej podpisania • skuteczne przedłużenie terminu możliwe jest jedynie przed jego wyekspirowaniem • Próba przedłużenia terminu po upływie terminu przedłużenia nie będzie skuteczna. • nie ma czego przedłużać • Musi ono zostać skutecznie wprowadzone do obrotu prawnego, tak aby było wiążące zarówno dla organu, jak i jego adresata • w ramach czynności sprawdzających nie mieszczą się czynności związane z tzw. kontrolą krzyżową
Skład orzekający
Beata Sobocha
przewodnicząca
Anna Sękowska
sędzia
Marta Waksmundzka-Karasińska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja uprawnień przedstawiciela podatkowego oraz zasady przedłużania terminu zwrotu VAT."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedłużenia terminu zwrotu VAT i uprawnień przedstawiciela podatkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w VAT, takich jak uprawnienia przedstawiciela podatkowego i możliwość przedłużania terminów zwrotu, co ma praktyczne znaczenie dla wielu podatników.
“Przedstawiciel podatkowy podpisał deklarację VAT – czy organ mógł przedłużyć zwrot podatku?”
Dane finansowe
WPS: 427 398 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.