Orzeczenie · 2012-02-29

III SA/Wa 1738/11

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2012-02-29
NSApodatkoweWysokawsa
podatek od czynności cywilnoprawnychPCCpożyczkaspółka kapitałowaudziałowiecprawo unijneDyrektywa 69/335/EWGzasada stand-stillnadpłata podatkusąd administracyjny

Sprawa dotyczyła opodatkowania podatkiem od czynności cywilnoprawnych (PCC) pożyczki w kwocie 1.000.000 zł udzielonej spółce A. Sp. z o.o. przez jej udziałowca, A. S.A., w lipcu 2007 r. Spółka uiściła podatek w wysokości 5.000 zł, a następnie wniosła o stwierdzenie nadpłaty, powołując się na przepisy prawa wspólnotowego, w szczególności Dyrektywę Rady 69/335/EWG, która miała wyłączać takie pożyczki z opodatkowania podatkiem kapitałowym. Organy podatkowe, w tym Naczelnik Urzędu Skarbowego i Dyrektor Izby Skarbowej, uznały jednak, że pożyczka ta podlegała PCC na mocy krajowej ustawy o PCC, która została dostosowana do prawa unijnego. Spór koncentrował się na interpretacji art. 4 ust. 2 Dyrektywy 69/335/EWG i zasady 'stand-still', która zakazuje ponownego wprowadzania opodatkowania kapitałowego transakcji wcześniej zwolnionych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, opierając się na wyroku Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-212/10, orzekł, że ponowne wprowadzenie opodatkowania pożyczki udzielonej spółce kapitałowej przez wierzyciela uprawnionego do udziału w zyskach jest niedopuszczalne, jeśli państwo wcześniej zaniechało pobierania takiego podatku. Sąd uznał, że w latach 2004-2006 pożyczka taka była zwolniona z opodatkowania, a późniejsze zmiany w prawie krajowym naruszyły zasadę 'stand-still'. W konsekwencji sąd uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, stwierdzając, że podatek zapłacony przez spółkę stanowił nadpłatę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zasady 'stand-still' w kontekście opodatkowania pożyczek udzielanych spółkom kapitałowym przez ich udziałowców, zgodność polskiego prawa z Dyrektywą 69/335/EWG.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego z lat 2007-2008 i interpretacji przepisów obowiązujących w tamtym okresie. Obecne przepisy mogą być inne.

Zagadnienia prawne (2)

Czy pożyczka udzielona spółce kapitałowej przez jej udziałowca w 2007 r. podlegała opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych w świetle prawa Unii Europejskiej, w szczególności Dyrektywy 69/335/EWG?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, pożyczka taka nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na orzecznictwie ETS (C-212/10), które stwierdza, że ponowne wprowadzenie podatku kapitałowego od pożyczki udzielonej spółce przez wierzyciela uprawnionego do udziału w zyskach jest niedopuszczalne, jeśli państwo wcześniej zaniechało pobierania takiego podatku. W latach 2004-2006 pożyczka taka była zwolniona z opodatkowania, a późniejsze zmiany w prawie krajowym naruszyły zasadę 'stand-still'.

Czy polskie przepisy dotyczące opodatkowania pożyczek udzielanych spółkom kapitałowym przez wspólników, wprowadzone od 1 stycznia 2007 r., były zgodne z zasadą 'stand-still' wynikającą z Dyrektywy 69/335/EWG?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wprowadzenie opodatkowania od 1 stycznia 2007 r. naruszyło zasadę 'stand-still'.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że w latach 2004-2006 pożyczka udzielona spółce kapitałowej przez wspólnika była zwolniona z opodatkowania. Ponowne wprowadzenie tego opodatkowania od 2007 r. było niezgodne z zakazem rozszerzania obciążeń podatkowych, wynikającym z zasady 'stand-still'.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. oraz stwierdzono, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości.

Przepisy (20)

Główne

Dyrektywa 69/335/EWG art. 4 § ust. 2

Dyrektywa Rady z dnia 17 lipca 1969 r. dotycząca podatków pośrednich od gromadzenia kapitału

Zakazuje ponownego wprowadzania podatku kapitałowego od pożyczki udzielonej spółce kapitałowej przez wierzyciela uprawnionego do udziału w zyskach, jeżeli państwo wcześniej zaniechało pobierania owego podatku.

Pomocnicze

u.p.c.c. art. 1 § ust. 1 pkt 1 lit.k

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

u.p.c.c. art. 1 § ust. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

u.p.c.c. art. 1 § ust. 3 pkt 2

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

u.p.c.c. art. 3 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

u.p.c.c. art. 6 § ust. 1 pkt 8 lit. d

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

u.p.c.c. art. 7 § ust. 1 pkt 9

Ustawa z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych

ustawa z dnia 16 listopada 2006 r.

Ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o zmianie ustawy o podatku od spadków i darowizn oraz podatku od czynności cywilnoprawnych

ustawa z dnia 19 grudnia 2003 r.

Ustawa z dnia 19 grudnia 2003 r. o zmianie ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

PPSA art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ordynacja podatkowa art. 120

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 122

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 124

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 210 § § 1 pkt 6

Ordynacja podatkowa

Ordynacja podatkowa art. 210 § § 4

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pożyczka udzielona spółce kapitałowej przez jej udziałowca w 2007 r. nie podlegała opodatkowaniu podatkiem od czynności cywilnoprawnych zgodnie z prawem UE (Dyrektywa 69/335/EWG) ze względu na naruszenie zasady 'stand-still'. • Polska, zaniechawszy opodatkowania takich pożyczek w okresie 2004-2006, nie mogła ich ponownie opodatkować od 2007 r.

Odrzucone argumenty

Stanowisko organów podatkowych, że polskie przepisy zostały prawidłowo dostosowane do prawa UE i pożyczka podlegała opodatkowaniu PCC. • Argumentacja organów oparta na wyroku WSA w Kielcach (I SA/Ke 509/09), która została zakwestionowana przez NSA.

Godne uwagi sformułowania

Art. 4 ust. 2 Dyrektywy Rady 69/335/EWG [...] należy interpretować w ten sposób, że stoi on na przeszkodzie ponownemu wprowadzeniu przez państwo członkowskie podatku kapitałowego od pożyczki udzielonej spółce kapitałowej przez wierzyciela uprawnionego do udziału w zyskach owej spółki, jeżeli państwo to wcześniej zaniechało pobierania owego podatku. • zapłacony przez nią podatek od udzielonej przez wspólnika pożyczki był w istocie nadpłatą • zasadniczy ich problem nie polegał na tym, jak kształtowało się w omawianym zakresie prawo krajowe przed 1 maja 2004 r., lecz na tym głównie, czy po tej dacie w którymkolwiek momencie w prawie krajowym przedmiotowe pożyczki były zwolnione od podatku kapitałowego, zaś później podatek ten został przywrócony z naruszeniem zasady stand-still.

Skład orzekający

Marek Krawczak

przewodniczący sprawozdawca

Krystyna Kleiber

sędzia

Jolanta Sokołowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zasady 'stand-still' w kontekście opodatkowania pożyczek udzielanych spółkom kapitałowym przez ich udziałowców, zgodność polskiego prawa z Dyrektywą 69/335/EWG."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego z lat 2007-2008 i interpretacji przepisów obowiązujących w tamtym okresie. Obecne przepisy mogą być inne.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia podatkowego związanego z prawem UE i jego implementacją w Polsce, z potencjalnie dużymi konsekwencjami finansowymi dla podatników. Pokazuje, jak orzecznictwo ETS może wpływać na krajowe prawo podatkowe.

Czy pożyczka od udziałowca to podatek? Sąd Najwyższy mówi: nie, jeśli narusza prawo UE!

Dane finansowe

WPS: 1 000 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst