III SA/Wa 1635/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2021-07-29
NSApodatkoweNiskawsa
VATpostanowieniezażalenieniedopuszczalnośćwyczerpanie środków zaskarżeniaP.p.s.a.Ordynacja podatkowa

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej o pozostawieniu zażalenia bez rozpoznania, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) o pozostawieniu zażalenia bez rozpoznania. Sąd uznał, że skarga była niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż przysługiwało mu zażalenie do tego samego organu (DIAS) na postanowienie o pozostawieniu zażalenia bez rozpoznania. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę i zwrócił uiszczony wpis.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z maja 2021 r., które pozostawiło wniesione zażalenie bez rozpoznania. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn. Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia było postanowienie DIAS o pozostawieniu zażalenia bez rozpoznania. Zgodnie z art. 169 § 4 Ordynacji podatkowej, na takie postanowienie przysługuje zażalenie do tego samego organu (DIAS). Ponieważ skarżącemu przysługiwało zażalenie, a nie wniosła go do właściwego organu, skarga do sądu administracyjnego była niedopuszczalna. Sąd był więc zobowiązany do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. O kosztach orzeczono zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.

Uzasadnienie

Sąd odrzucił skargę, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż przysługiwało mu zażalenie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na postanowienie o pozostawieniu zażalenia bez rozpoznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Odrzucenie skargi, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.

P.p.s.a. art. 52 § 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 52 § 2

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.

O.p. art. 169 § 4

Ustawa – Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie.

O.p. art. 221 § 1

Ustawa – Ordynacja podatkowa

Właściwym od rozpoznania zażalenia od postanowienia o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia jest Dyrektor Izby Administracji Skarbowej.

O.p. art. 239

Ustawa – Ordynacja podatkowa

Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio.

P.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o zwrocie kosztów stronie skarżącej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga była niedopuszczalna, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, gdyż przysługiwało mu zażalenie do Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na postanowienie o pozostawieniu zażalenia bez rozpoznania.

Godne uwagi sformułowania

Sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (...), odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. W myśl natomiast art. 169 § 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (...) organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie.

Skład orzekający

Radosław Teresiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy stronie przysługuje zażalenie na postanowienie organu administracji, a mimo to wnosi skargę do sądu administracyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 1635/21 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2021-07-29
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2021-07-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Radosław Teresiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6110 Podatek od towarów i usług
Sygn. powiązane
I FSK 2336/21 - Postanowienie NSA z 2022-05-31
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie Przewodnicząca sędzia WSA Radosław Teresiak po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. reprezentowanego przez opiekuna prawnego M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] maja 2021 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia zażalenia bez rozpatrzenia postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stronie skarżącej kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych), tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
R. G. ("Skarżący") wniósł skargę na opisane w komparycji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (dalej: "DIAS") z [...] maja 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Sąd, stosownie do art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej: "P.p.s.a."), odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 52 § 1 P.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Z art. 52 § 2 P.p.s.a. wynika, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie.
W sprawie przedmiotem skargi jest ww. postanowienie DIAS pozostawiające wniesione zażalenie bez rozpoznania. W myśl natomiast art. 169 § 4 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r., poz. 900, zwana dalej: "O.p.") organ podatkowy wydaje postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia, na które przysługuje zażalenie. Stosownie do art. 221 § 1 w zw. z 239 O.p. właściwym od rozpoznania zażalenia od powyższego postanowienia jest DIAS. Sąd odnotowuje, że w ww. postanowieniu DIAS zawarto prawidłowe pouczenie o trybie i sposobie zaskarżenia ww. postanowienia do Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w W.
Sąd, mając powyższe na względzie, ocenił, że wniesiona w sprawie skarga była niedopuszczalna. Dotyczyła bowiem postanowienia DIAS, od której Skarżącemu przysługiwało prawo do wniesienia zażalenia do tego samego Dyrektora Izby Administracji Skarbowej. Sąd był więc zobowiązany, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzec, jak w pkt I sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w pkt II sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI