III SA/Wa 1511/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Wójta Gminy dotyczące odmowy umorzenia zaległości podatkowej, uznając je za niedopuszczalne w świetle przepisów o postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Skarżący K. i S. P. wnieśli skargę na postanowienie Wójta Gminy L. wyznaczające termin do wypowiedzenia się w sprawie umorzenia zaległości podatkowej. Sąd uznał, że postanowienie to nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 tej ustawy, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. i S. P. na postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2004 r., które wyznaczało stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej. Sąd, powołując się na art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przypomniał katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, obejmujący decyzje administracyjne, postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, a także inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. W rozpoznawanej sprawie, postanowienie Wójta Gminy L. wydane na podstawie art. 200 Ordynacji podatkowej, wyznaczające termin do wypowiedzenia się w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej, nie spełniało kryteriów podmiotowych ani przedmiotowych do uznania go za zaskarżalne do sądu administracyjnego. Ponieważ na postanowienie to nie przysługiwało zażalenie i nie było ono postanowieniem kończącym postępowanie ani rozstrzygającym sprawę co do istoty, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie postanowienie nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad aktami i czynnościami wymienionymi w art. 3 PPSA. Postanowienie wyznaczające termin do wypowiedzenia się w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej, na które nie przysługuje zażalenie, nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie mieści się w katalogu zaskarżalnych do sądu administracyjnego aktów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne, wymieniając rodzaje aktów i czynności podlegających zaskarżeniu.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stanowi podstawę do odrzucenia skargi, gdy jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż brak uiszczenia wpisu.
Pomocnicze
Ordynacja podatkowa art. 200
Ustawa Ordynacja podatkowa
Reguluje kwestie związane z umorzeniem zaległości podatkowej, w tym możliwość wyznaczenia terminu do wypowiedzenia się strony.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie Wójta Gminy nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na: [...] postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty Postanowienie to nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie, ani też postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego
Skład orzekający
Jerzy Płusa
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ustalenie, które postanowienia organów administracji nie podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego na gruncie PPSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia w postępowaniu podatkowym; ogólne zasady dopuszczalności skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy dopuszczalności skargi, co jest rutynowe dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 1511/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-08-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jerzy Płusa /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty Skarżony organ Wójt Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. i S. P. na postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie — odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia — odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z dnia [...] czerwca 2004 r. skarżący K. P. i S. P. wnieśli skargę do Sądu Administracyjnego na postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] wyznaczające stronie siedmiodniowy terminu do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy 2ażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Ponadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach. W rozpoznawanej sprawie skarżący wnieśli skargę na postanowienie Wójta Gminy L. wydane na podstawie art. 200 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U. Nr 137, poz.926, z późn. zm.) wyznaczające stronie siedmiodniowy terminu do wypowiedzenia się w zakresie zebranego materiału dowodowego w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej, na które zgodnie z zawartym w tym postanowieniu pouczeniem nie przysługuje zażalenie. Postanowienie to nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie, ani też postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dotyczącymi określenia właściwości rzeczowej sądów administracyjnych. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI