III SA/Wa 1509/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-09-29
NSApodatkoweNiskawsa
zaległość podatkowaumorzeniepostanowienieskarżącysąd administracyjnywłaściwość rzeczowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuzupełnienie podania

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na postanowienie wójta wzywające do uzupełnienia podania w sprawie umorzenia zaległości podatkowej, ponieważ postanowienie to nie podlegało zaskarżeniu.

Skarżący złożyli skargę na postanowienie Wójta Gminy wzywające do uzupełnienia podania w sprawie umorzenia zaległości podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że zaskarżone postanowienie nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie podlega kontroli sądu administracyjnego. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez K. i S. P. na postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2004 r., które wzywało do uzupełnienia podania w sprawie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu łącznego zobowiązania podatkowego. Skarżący zostali pouczeni, że na wspomniane postanowienie nie przysługuje zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, stwierdził, że zgodnie z art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym (jeśli służy na nie zażalenie lub kończą one postępowanie, albo rozstrzygają sprawę co do istoty), postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego oraz akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, a także w sprawach bezczynności organów. Sąd podkreślił, że zaskarżone postanowienie Wójta Gminy L. nie mieści się w żadnej z tych kategorii, ponieważ nie jest decyzją administracyjną, postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie wzywające do uzupełnienia podania w sprawie umorzenia zaległości podatkowej, na które nie przysługuje zażalenie i które nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego. Zaskarżone postanowienie nie spełnia kryteriów decyzji administracyjnej ani postanowienia podlegającego zaskarżeniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa katalog aktów i czynności podlegających kontroli sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi, gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Pomocnicze

o.p. art. 169

Ustawa Ordynacja podatkowa

Przepis, na podstawie którego wydano zaskarżone postanowienie wójta.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na... Postanowienie to nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie, ani też postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Jerzy Płusa

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu zaskarżalności postanowień organów administracji do sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu postanowienia wójta i przepisów PPSA obowiązujących w 2004 roku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 1509/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-09-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jerzy Płusa /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA Jerzy Płusa po rozpoznaniu w dniu 29 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi K. i S. P. na postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie — odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia — odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] czerwca 2004 r. skarżący K.P. i S. P. wnieśli skargę do Sądu Administracyjnego na postanowienie Wójta Gminy L. z dnia [...] czerwca 2004 r. Nr [...] wzywające do uzupełnienia podania w sprawie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu łącznego zobowiązania podatkowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. ) Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej poprzez orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy
zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające
sprawę co do istoty;
postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na
które służy zażalenie;
inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji
publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego
i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż
określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.
Ponadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wnieśli skargę na postanowienie Wójta Gminy L. wydane na podstawie art. 169 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz.926, z późn. zm.) wzywające do uzupełnienia podania w sprawie umorzenia zaległości podatkowej z tytułu łącznego zobowiązania podatkowego, na które zgodnie z zawartym w tym postanowieniu pouczeniem nie przysługuje zażalenie.
Postanowienie to nie jest również postanowieniem kończącym postępowanie, ani też postanowieniem rozstrzygającym sprawę co do istoty, a zatem nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dotyczącymi określenia właściwości rzeczowej sądów administracyjnych.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI