III SA/Wa 1471/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przeprowadzenia dowodu, gdyż na takie postanowienie nie przysługuje odrębna skarga do sądu administracyjnego.
Skarga została wniesiona przez A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku VAT. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak możliwości jej zaskarżenia. Sąd uznał, że postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodu nie kończy postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują na nie zażalenia. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające przeprowadzenia dowodu w postępowaniu dotyczącym stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń i grudzień 2000 r. Organ skarżony wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodu nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz Ordynacji podatkowej, stwierdził, że na postanowienia wydawane w toku postępowania administracyjnego służy zażalenie tylko wtedy, gdy ustawa tak stanowi. W przypadku postanowienia o odmowie przeprowadzenia dowodu, przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia, ponieważ nie jest to postanowienie kończące postępowanie ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. W konsekwencji, sąd uznał, że skarżącemu nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego na przedmiotowe postanowienie. Sąd podkreślił, że prawidłowość postępowania dowodowego może być badana jedynie w kontekście oceny legalności aktu kończącego postępowanie podatkowe, a nie w odrębnym postępowaniu skargowym. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie organu podatkowego odmawiające przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty nie przysługuje odrębna skarga do sądu administracyjnego, gdyż nie jest to postanowienie kończące postępowanie ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty, a przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują na nie zażalenia.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 3 p.p.s.a. i art. 236 § 1 Ordynacji podatkowej, wskazując, że sądy administracyjne kontrolują postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty, albo na które służy zażalenie. Ponieważ postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodu nie spełnia tych kryteriów i nie ma podstawy prawnej do wniesienia zażalenia, skarga jest niedopuszczalna.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
o.p. art. 236 § § 1
Ustawa - Ordynacja podatkowa
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodu nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty. Przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodu. Skarga do sądu administracyjnego na takie postanowienie jest niedopuszczalna.
Godne uwagi sformułowania
prawidłowość postępowania podatkowego i dokonywanych w jego toku czynności dowodowych może być przedmiotem badania przez sąd administracyjny przy ocenie legalności aktu kończącego to postępowanie i wywołanych przez niego skutków prawnych. Nie może być natomiast przedmiotem odrębnej skargi.
Skład orzekający
Alojzy Skrodzki
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na postanowienie o odmowie przeprowadzenia dowodu w postępowaniu podatkowym, gdy nie kończy ono postępowania ani nie rozstrzyga sprawy co do istoty."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku możliwości zaskarżenia postanowienia dowodowego w postępowaniu podatkowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie dotyczy kwestii proceduralnej związanej z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i podatkowego, ale nie zawiera przełomowych rozstrzygnięć merytorycznych.
Sektor
podatkowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 1471/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-09-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-08-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Alojzy Skrodzki /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6110 Podatek od towarów i usług Skarżony organ Dyrektor Izby Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 28 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007 r. Nr ... w przedmiocie : odmowy przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za styczeń i grudzień 2000 r. p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Uzasadnienie Sygn. akt IIISa/Wa 1471 /07 UZASADNIENIE Pismem z dnia ... lipca 2007 r. A. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007r. w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w W. wniósł o odrzucenie skargi, ze względu na brak możliwości zaskarżenia przedmiotowego postanowienia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje; Przedmiotem skargi w sprawie niniejszej jest postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007r. odmawiające przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług. Zgodnie z art. 3 § 1 oraz § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej powoływanej jako "p.p.s.a.") sądy administracyjne sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach ze skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W myśl art. art. 236 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm. dalej powoływanej jako "o.p.") na wydane w toku postępowania postanowienie służy zażalenie, gdy ustawa tak stanowi. Sąd stwierdził, że przepisy Ordynacji podatkowej nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienia o odmowie przeprowadzenia dowodu w postępowaniu o stwierdzenie nadpłaty. Powyższe postanowienie nie kończyło bowiem postępowania, a także nie rozstrzygało sprawy co do istoty. Zatem A. S. nie przysługiwała skarga do sądu administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... czerwca 2007 r. Reasumując, prawidłowość postępowania podatkowego i dokonywanych w jego toku czynności dowodowych może być przedmiotem badania przez sąd administracyjny przy ocenie legalności aktu kończącego to postępowanie i wywołanych przez niego skutków prawnych. Nie może być natomiast przedmiotem odrębnej skargi. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 oraz § 3 p.p.s.a. uznał skargę za niedopuszczalną.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI