III SA/Wa 1387/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi J. T. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W., która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. o rozłożeniu na raty zaległości podatkowej z tytułu podatku od spadków i darowizn. Skarżący, wskazując na swoją trudną sytuację materialną i zdrowotną, wnioskował o rozłożenie zaległości na raty. Organ pierwszej instancji, uwzględniając wniosek i stanowisko Prezydenta m. W., rozłożył zaległość w kwocie 26.043,40 zł wraz z odsetkami na 12 rat, ustalając minimalną wysokość raty na 250 zł. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał tę decyzję w mocy, podkreślając uznaniowy charakter decyzji i konieczność uzyskania zgody jednostki samorządu terytorialnego. Skarżący w skardze nie podniósł bezpośrednich zarzutów dotyczących decyzji Dyrektora, lecz kwestionował długość postępowania i wysokość rat. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd wyjaśnił, że postępowanie dotyczyło rozłożenia na raty, a nie umorzenia zaległości. Podkreślił również, że w przypadku podatków stanowiących dochód gminy, konieczne jest uzyskanie zgody przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Sąd uznał, że postanowienie Prezydenta m. W. wyrażające zgodę na rozłożenie na raty z zastrzeżeniem minimalnej kwoty raty nie narusza prawa, a organy podatkowe prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej, uwzględniając stanowisko organu samorządowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących rozkładania na raty zaległości podatkowych stanowiących dochód gminy, w tym konieczności uzyskania zgody samorządu oraz zakresu kontroli sądu administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji podatku od spadków i darowizn oraz współdziałania organów podatkowych i samorządowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organ podatkowy może rozłożyć na raty zaległość podatkową z tytułu podatku od spadków i darowizn, stanowiącego dochód gminy, bez zgody jednostki samorządu terytorialnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozłożenie na raty zaległości podatkowych stanowiących dochód gminy wymaga zgody przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego, zgodnie z art. 18 ust. 2 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że podatek od spadków i darowizn stanowi dochód gminy, a jego rozłożenie na raty wymaga zgody organu samorządowego. Organy podatkowe prawidłowo uzyskały tę zgodę, a następnie wydały decyzję zgodną z wnioskiem podatnika i stanowiskiem samorządu.
Czy sąd administracyjny może badać legalność postanowienia organu samorządowego w przedmiocie zgody na ulgę podatkową przy rozpoznawaniu skargi na decyzję organu podatkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest zobowiązany do kontroli legalności postanowienia organu samorządowego w ramach kontroli decyzji organu podatkowego, stosownie do art. 134 § 1 i art. 135 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że chociaż postanowienie organu samorządowego w przedmiocie ulgi podatkowej nie podlega zaskarżeniu, to jego legalność podlega kontroli sądu administracyjnego przy rozpoznawaniu skargi na decyzję organu podatkowego.
Czy organ podatkowy, rozpatrując wniosek o rozłożenie na raty zaległości podatkowej, może z urzędu umorzyć tę zaległość?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ podatkowy nie może wypowiadać się w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych, jeśli podatnik złożył jedynie wniosek o rozłożenie na raty. Wychodząc poza zakres wniosku naruszyłby art. 67a § 1 Ordynacji podatkowej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie zostało wszczęte na wniosek o rozłożenie na raty, a organ podatkowy nie mógł rozszerzyć przedmiotu postępowania na umorzenie zaległości bez odpowiedniego wniosku podatnika.
Przepisy (5)
Główne
Ord. pod. art. 67a § § 1
Ordynacja podatkowa
Przepis ten stanowi podstawę do rozłożenia na raty zaległości podatkowej, jednakże decyzja w tym zakresie ma charakter uznaniowy i wymaga uwzględnienia sytuacji materialnej i zdrowotnej podatnika.
u.d.j.s.t. art. 18 § ust. 2 i 3
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
W przypadku podatków stanowiących dochód gminy, rozłożenie na raty zaległości wymaga zgody przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego. Na postanowienie w tym przedmiocie nie przysługuje zażalenie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd jest obowiązany do dokonania oceny legalności zaskarżonej decyzji, niezależnie od podniesionych zarzutów.
p.p.s.a. art. 135
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy podatkowe prawidłowo zastosowały przepisy Ordynacji podatkowej i ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. • Rozłożenie na raty zaległości podatkowej stanowiącej dochód gminy wymaga zgody organu samorządowego, która została uzyskana. • Sąd administracyjny ma prawo kontrolować legalność postanowienia organu samorządowego w ramach kontroli decyzji organu podatkowego. • Organ podatkowy nie mógł umorzyć zaległości, gdyż podatnik złożył jedynie wniosek o rozłożenie na raty.
Odrzucone argumenty
Skarżący kwestionował długość postępowania i wysokość ustalonych rat, sugerując potrzebę umorzenia zaległości.
Godne uwagi sformułowania
decyzja wydawana na podstawie art. 67a § 1 ustawy Ord. pod. jest decyzją o charakterze uznaniowym • rozłożenie na raty zaległości w podatku od spadków i darowizn może nastąpić wyłącznie za zgodą przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego • udzielenie określonej ulgi podatkowej wymaga w tym zakresie stosownego wniosku podatnika • w przypadku pobieranych przez urząd skarbowy podatków i opłat stanowiących w całości dochody jednostek samorządu terytorialnego, naczelnik tego urzędu może umarzać, odraczać termin zapłaty lub rozkładać na raty należności oraz zwalniać płatnika z obowiązku pobrania bądź ograniczać pobór należności wyłącznie za zgodą przewodniczącego zarządu jednostki samorządu terytorialnego
Skład orzekający
Małgorzata Długosz-Szyjko
przewodniczący sprawozdawca
Barbara Kołodziejczak-Osetek
sędzia
Maciej Kurasz
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rozkładania na raty zaległości podatkowych stanowiących dochód gminy, w tym konieczności uzyskania zgody samorządu oraz zakresu kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji podatku od spadków i darowizn oraz współdziałania organów podatkowych i samorządowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje złożoność procedur podatkowych i konieczność współdziałania różnych organów, co jest istotne dla prawników procesowych i doradców podatkowych.
“Podatek od spadku: kiedy urząd skarbowy musi pytać o zgodę gminę?”
Dane finansowe
WPS: 26 043,4 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.