III SA/Wa 1382/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2010-06-29
NSApodatkoweNiskawsa
podatek dochodowyinterpretacja podatkowawłaściwość sądupostępowanie administracyjneWSA WarszawaWSA Lublin

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał sprawę dotyczącą interpretacji indywidualnej Ministra Finansów w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie ze względu na właściwość miejscową.

Skarżący wniósł skargę do WSA w Warszawie na interpretację Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Prezydenta RP w sprawie przekazania rozpoznawania spraw, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Ponieważ nie wyznaczono terminu rozprawy przed wejściem w życie rozporządzenia zmieniającego właściwość, sprawa została przekazana do WSA w Lublinie, właściwego ze względu na miejsce zamieszkania skarżącego.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez M. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2010 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Skarga została zarejestrowana pod sygnaturą akt III SA/Wa 1382/10, jednakże nie wyznaczono dla niej terminu rozprawy. Sąd, opierając się na art. 59 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że w przypadku stwierdzenia niewłaściwości, sąd przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu, rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze działania organ administracji publicznej ma siedzibę, jednakże rozporządzenie Prezydenta RP z dnia 28 sierpnia 2008 r. wprowadziło wyjątek. Rozporządzenie to przekazało rozpoznawanie spraw dotyczących interpretacji indywidualnych Ministra Finansów wojewódzkim sądom administracyjnym właściwym ze względu na miejsce zamieszkania lub siedzibę strony skarżącej, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy przed wejściem w życie rozporządzenia. Ponieważ w niniejszej sprawie termin rozprawy nie został wyznaczony, a skarżący zamieszkuje w województwie [...], właściwym miejscowo do rozpoznania skargi okazał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. W związku z tym, WSA w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., postanowił przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwym miejscowo jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej. W przypadku skarg na interpretacje podatkowe, po wejściu w życie rozporządzenia z 28.08.2008 r., właściwość miejscową określa miejsce zamieszkania lub siedziba strony skarżącej, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy przed wejściem w życie rozporządzenia.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową na podstawie przepisów p.p.s.a. oraz rozporządzenia Prezydenta RP z 28.08.2008 r., które zmieniło zasady określania właściwości miejscowej dla spraw interpretacji podatkowych, kierując się miejscem zamieszkania strony skarżącej, o ile nie wyznaczono terminu rozprawy przed wejściem w życie rozporządzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_wedlug_wlasciwosci

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. 1 § 1)

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego art. 2

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Skład orzekający

Jolanta Sokołowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Określenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach interpretacji podatkowych po zmianie przepisów, gdy nie wyznaczono terminu rozprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wejściem w życie rozporządzenia z 28.08.2008 r. i brakiem wyznaczenia terminu rozprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez głębszych analiz merytorycznych czy nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 1382/10 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2010-06-29
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2010-06-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jolanta Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6112 Podatek dochodowy od osób fizycznych, w tym zryczałtowane formy opodatkowania
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego_D
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 59 par. 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na interpretację Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2010 r., Nr [...] w przedmiocie podatku od dochodowego od osób fizycznych postanawia: - przekazać sprawę do rozpoznania według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie –
Uzasadnienie
M. P. - "Skarżący" w niniejszej sprawie, wniósł do WSA w Warszawie skargę na interpretację Ministra Finansów z [...] lutego 2010r. w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Sprawa z ww. skargi została zarejestrowana w WSA w Warszawie pod sygn. akt III SA/Wa 1382/10, lecz nie wyznaczono dla niej terminu rozprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przepis art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U, Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako "ppsa") stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 13 § 2 ppsa do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Od ww. zasady przewidziano jednak wyjątek. Otóż stosownie do § 3 powoływanego przepisu Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości.
Należy zauważyć, że na podstawie cytowanego przepisu zostało wydane Rozporządzenie Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 28 sierpnia 2008 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. Nr 163, poz. 1016; dalej jako "rozporządzenie z 28.08.2008 r."), które weszło w życie z dniem 11 października 2008 r.
Stosownie do § 1 pkt 1) rozporządzenia z 28.08.2008 r. rozpoznawanie spraw z zakresu działania ministra właściwego do spraw finansów publicznych dotyczących wydawania w indywidualnych sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego (interpretacje indywidualne), o których mowa w art. 14b Ordynacji podatkowej przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę.
Sprawy, o których mowa w § 1, zarejestrowane przed dniem wejścia w życie rozporządzenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, rozpoznaje wojewódzki sąd administracyjny właściwy w rozumieniu niniejszego rozporządzenia, z wyjątkiem spraw, w których wyznaczono termin rozprawy (§ 2 rozporządzenia z 28.08.2008 r.).
Z powyższych regulacji wynika zatem, że WSA w Warszawie, który do dnia wejścia w życie rozporządzenia z 28.08.2008 r. nie zdołał wyznaczyć terminu rozprawy w sprawie ze skargi na interpretację indywidualną, nie jest sądem właściwym do jej rozpoznania.
W tej sytuacji, z uwagi na fakt, że Skarżący ma miejsce zamieszkania w miejscowości W. (woj. [...]) - zgodnie z § 1 pkt 6 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz. 652, ze zm.; dalej "rozporządzenie z 25.04.2003 r.") - właściwym miejscowo do rozpoznania ww. skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie.
Uwzględniając powyższy stan faktyczny i prawny WSA w Warszawie, na podstawie art. 59 § 1 ppsa, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI