III SA/WA 131/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-02-23
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneskładkizaległościumorzenieZUSlikwidacja spółdzielnibraki formalneodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę spółdzielni w likwidacji na decyzję ZUS o odmowie umorzenia zaległości składkowych z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi w terminie.

Skarżąca Spółdzielnia Mleczarska w likwidacji wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą umorzenia zaległości składkowych. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego upoważnienie likwidatora do reprezentacji spółdzielni w dacie wniesienia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków w wyznaczonym terminie, wnosząc pismo po jego upływie. W związku z tym, sąd odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Spółdzielni Mleczarskiej w likwidacji na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. odmawiającą umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Skargę podpisała likwidator spółdzielni. Sąd, działając na podstawie art. 49 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby podpisującej skargę do reprezentacji spółdzielni w dacie jej wniesienia, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 23 stycznia 2006 r. Termin do uzupełnienia braków upłynął z dniem 30 stycznia 2006 r. Skarżąca nadała pismo z dnia 26 stycznia 2006 r. w dniu 31 stycznia 2006 r., informując o zakończeniu likwidacji. Sąd uznał, że nastąpiło uchybienie terminowi do usunięcia braków formalnych skargi, ponieważ pismo zostało wniesione po jego upływie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uchybienie terminowi do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym braku dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji strony, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Strona nie uzupełniła braków w terminie, wnosząc pismo po jego upływie. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, sąd odrzuca skargę.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do wezwania strony do uzupełnienia braków formalnych pisma.

p.p.s.a. art. 83 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zasady obliczania terminów.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Moment wniesienia pisma do sądu poprzez nadanie go w polskim urzędzie pocztowym.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca nastąpiło uchybienie terminu do usunięcia braków formalnych skargi

Skład orzekający

Barbara Kołodziejczak-Osetek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do WSA i skutki nieuzupełnienia braków formalnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji spółdzielni w likwidacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie czyni jej szczególnie interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 131/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-02-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-01-11
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Barbara Kołodziejczak-Osetek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6539 Inne o symbolu podstawowym 653
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Sygn. akt IIISA/Wa 131 /06 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 lutego 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek, , po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółdzielni Mleczarskiej w likwidacji na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
W dniu 28 grudnia 2005 r. [...] Spółdzielnia Mleczarska w likwidacji, zwana dalej Skarżącą, wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] listopada 2005 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Skargę podpisała B.R. likwidator.
Pismem z dnia 16 stycznia 2006 r. Sąd wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółdzielni w dacie jej wniesienia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (k. 11).
Ze znajdującego się w aktach sądowych Potwierdzenia odbioru wynika, że wezwanie zostało doręczone na adres korespondencyjny Skarżącej w dniu 23 stycznia 2006 r. Odbiór wezwania pokwitowała osoba uprawniona do odbioru przesyłki (k. 12).
W dniu 31 stycznia 2006 r. Skarżąca nadała listem poleconym pismo z dnia 26 stycznia 2006 r., w którym poinformowała o zakończeniu procesu likwidacji
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, wzywa się o jego uzupełnienie w terminie siedmiu dni na podstawie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); powoływanej dalej jako "p.p.s.a.".
W sytuacji nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
W rozpoznawanej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie osoby, która podpisała skargę do reprezentacji spółdzielni w dacie wniesienia skargi, zawierała prawidłowe pouczenie o skutkach nie usunięcia tego braku. Termin 7-dniowy do usunięcia ww. braku zaczął zatem biec w dniu 24 stycznia 2006 r. (wtorek) i upłynął z dniem 30 stycznia 2006 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. Powyższe oznacza, że ostatnim dniem do skutecznego usunięcia braku formalnego skargi był 30 stycznia 2006 r. (poniedziałek).
Jak wspomniano pismo Skarżącej, stanowiące odpowiedź na wezwanie Sądu, zostało wniesione w dniu 31 stycznia 2006 r., zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., który stanowi, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tych okolicznościach należy stwierdzić, że nastąpiło uchybienie terminu do usunięcia braków formalnych skargi.
Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. sąd postanowieniem odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków, wobec czego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI