III SA/Wa 1270/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na postanowienie wójta odmawiające wydania zaświadczenia o uprawnieniu do bonów paliwowych z powodu niewyczerpania toku instancyjnego.
Skarżący złożył wniosek o wydanie zaświadczenia uprawniającego do bonów paliwowych, który został odmówiony postanowieniem Wójta Gminy K. Po błędnym rozpatrzeniu pierwszego wniosku i braku jego zaskarżenia, skarżący złożył identyczny wniosek ponownie. Drugi wniosek również został odrzucony. Skarżący, mimo prawidłowego pouczenia, zaskarżył to postanowienie bezpośrednio do WSA, nie wyczerpując toku instancyjnego. Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.s.a.
Sprawa dotyczy skargi S. C. na postanowienie Wójta Gminy K. z dnia [...] grudnia 2003 r. odmawiające wydania zaświadczenia uprawniającego do otrzymania bonów paliwowych. Skarżący złożył dwa wnioski o wydanie bonów. Pierwszy wniosek został rozpatrzony postanowieniem Wójta, które mimo pouczenia o środkach zaskarżenia, nie zostało zaskarżone przez skarżącego. Następnie skarżący złożył identyczny wniosek, który również został odrzucony postanowieniem Wójta. Tym razem skarżący zaskarżył postanowienie bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pomijając środek odwoławczy. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad postanowieniami wydanymi w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie. W niniejszej sprawie skarżący nie wyczerpał toku instancyjnego, a zaskarżone postanowienie nie kończyło postępowania. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.s.a., sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad postanowieniami wydanymi w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo które kończą postępowanie. Skarżący, mimo prawidłowego pouczenia, nie skorzystał z dostępnych środków odwoławczych, wnosząc skargę bezpośrednio do sądu. Zaskarżone postanowienie nie kończyło postępowania. Dlatego skarga została odrzucona jako niedopuszczalna z powodu niewyczerpania toku instancyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.
p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi było niedopuszczalne.
p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie przez skarżącego toku instancyjnego przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie skarżący nie skorzystał z prawidłowo opisanych w pouczeniu środków zaskarżenia skarga, złożona przez skarżącego bezpośrednio do tutejszego sądu, została zatem wniesiona bez uprzedniego wyczerpania toku instancyjnego
Skład orzekający
Jolanta Sokołowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi do sądu administracyjnego i konieczność wyczerpania toku instancyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący pomija środek odwoławczy mimo prawidłowego pouczenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Wa 1270/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-08-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-07-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jolanta Sokołowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6119 Inne o symbolu podstawowym 611 Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Jolanta Sokołowska, , , po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. C. na postanowienie Wójta Gminy K. z dnia [...] grudnia 2003 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia uprawniającego do otrzymania bonów paliwowych p o s t a n a w i a - odrzucić skargę - Uzasadnienie Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 r. Nr [...] Wójt Gminy K. odmówił skarżącemu wydania zaświadczenia uprawniającego do otrzymania bonów paliwowych. O wydanie takich bonów skarżący wystąpił wnioskiem z dnia [...] listopada 2003 roku, a następnie drugim wnioskiem z dnia [...] listopada 2003 roku. Pierwszy z wniosków został rozpatrzony przez Wójta Gminy K. i rozstrzygnięty postanowieniem Nr [...], błędnie datowanym na [...] czerwca 2003 roku. Mimo zawartego pouczenia o dostępnych środkach zaskarżenia, skarżący nie skorzystał w ustawowym terminie z tych środków. Skierował natomiast ponownie do organu pierwszej instancji tożsamy przedmiotowo wniosek z dnia [...] listopada 2003 roku. Wniosek ten został rozpatrzony negatywnie wskazanym na wstępie postanowieniem z dnia [...] grudnia 2003 roku. Skarżący także tym razem nie skorzystał z prawidłowo opisanych w pouczeniu środków zaskarżenia i zaskarżył przedmiotowe postanowienie bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2) ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - dalej: p.s.a., sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. W sprawie niniejszej skarżący, mimo prawidłowego pouczenia o dostępnych środkach odwoławczych i trybie ich wnoszenia, zawartym w zaskarżonym postanowieniu, nie skorzystał z tych środków. Skarga, złożona przez skarżącego bezpośrednio do tutejszego sądu, została zatem wniesiona bez uprzedniego wyczerpania toku instancyjnego, zaś jej przedmiot - postanowienie Wójta Gminy K. Nr [...] z dnia [...] grudnia 2003 roku - nie wyczerpuje znamion aktu prawnego, opisanego w cytowanym powyżej przepisie art. 3 § 2 pkt 2) p.s.a. W szczególności nie stanowi ono postanowienia kończącego postępowania w sprawie, a tym samym nie pozwala na podjęcie w sprawie merytorycznego rozstrzygnięcia przez sąd administracyjny. W związku z powyższym, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji.