Orzeczenie · 2011-12-30

III SA/Wa 1243/11

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2011-12-30
NSApodatkoweWysokawsa
rygor natychmiastowej wykonalnościOrdynacja podatkowazaliczki na podatekpodatek dochodowy od osób fizycznychprzedawnienie zobowiązaniapostępowanie podatkoweskarżącyorgan podatkowyuchylenie postanowienia

Przedmiotem skargi było postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej, określającej M.C. kwotę 194.109,00 zł niepobranych zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2005 r. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym art. 239b § 1 pkt 4 i § 2, wskazując na błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, a także na wadliwe doręczenie postanowienia. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Kluczowym argumentem sądu było stwierdzenie, że organ podatkowy nie wykazał wystarczająco przesłanek do nadania rygoru natychmiastowej wykonalności. Sąd podkreślił, że dla nadania rygoru konieczne jest wystąpienie dwóch przesłanek: jednej z art. 239b § 1 (np. krótki okres do przedawnienia) ORAZ uprawdopodobnienia, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 O.p.). Sąd stwierdził, że okres do przedawnienia zobowiązania za grudzień 2005 r. (31 grudnia 2011 r.) był dłuższy niż 3 miesiące, co wykluczało zastosowanie art. 239b § 1 pkt 4 O.p. Ponadto, sąd uznał, że organ nie uprawdopodobnił w sposób wystarczający, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, opierając się jedynie na lakonicznych stwierdzeniach i nie przeprowadzając dogłębnej analizy sytuacji majątkowej strony. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, zasądzając jednocześnie koszty postępowania na rzecz skarżącego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej zgodnie z art. 239b Ordynacji podatkowej, w szczególności wymogu wykazania uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru decyzji podatkowej, gdzie kluczowe jest wykazanie przez organ spełnienia ustawowych przesłanek.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy prawidłowo nadał rygor natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej, spełniając przesłanki z art. 239b Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ podatkowy nie wykazał wystarczająco przesłanek z art. 239b Ordynacji podatkowej, w szczególności nie uprawdopodobnił, że zobowiązanie nie zostanie wykonane, ani nie wykazał, że okres do przedawnienia jest krótszy niż 3 miesiące.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ nie wykazał spełnienia obu kluczowych przesłanek do nadania rygoru: ani krótkiego okresu do przedawnienia (art. 239b § 1 pkt 4), ani uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania (art. 239b § 2). Analiza sytuacji majątkowej strony była lakoniczna i nie stanowiła wystarczającego uprawdopodobnienia.

Czy doręczenie postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności pełnomocnikowi strony było prawidłowe w świetle przepisów Ordynacji podatkowej?

Odpowiedź sądu

Sąd stwierdził, że pominięto pełnomocnika, nie doręczając mu postanowienia organu I instancji, co stanowiło naruszenie art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej. Jednakże, z uwagi na fakt, że obaj pełnomocnicy wnieśli środki zaskarżenia, uchybienie to nie miało wpływu na rozstrzygnięcie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 145 § 2 Ordynacji podatkowej, pisma doręcza się pełnomocnikowi, jeśli strona go ustanowiła. W tej sprawie ustanowiono dwóch pełnomocników, a postanowienie organu I instancji nie zostało im doręczone. Mimo to, sąd uznał, że nie miało to wpływu na wynik sprawy, ponieważ pełnomocnicy skutecznie wnieśli środki zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...].

Przepisy (13)

Główne

O.p. art. 239b § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 239b § § 2

Ordynacja podatkowa

Dz. U. 2005 nr 8 poz. 60 art. 239b § § 1 pkt 1 i § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Pomocnicze

O.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ordynacja podatkowa

O.p. art. 145 § § 2

Ordynacja podatkowa

Dz. U. Nr 153, poz. 1269

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a - c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 152

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ nie wykazał przesłanki z art. 239b § 1 pkt 4 Ordynacji podatkowej (okres do przedawnienia dłuższy niż 3 miesiące). • Organ nie uprawdopodobnił w sposób wystarczający, że zobowiązanie nie zostanie wykonane (art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej). • Analiza sytuacji majątkowej strony była lakoniczna i nie stanowiła podstawy do uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organów podatkowych dotycząca spełnienia przesłanek z art. 239b Ordynacji podatkowej. • Argumentacja dotycząca prawidłowości doręczenia decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej.

Godne uwagi sformułowania

Spór prawny wywołany skargą wniesioną na powyższe postanowienie dotyczy kwestii łącznego wystąpienia w niniejszej sprawie przesłanek warunkujących legalność zastosowania przez organ podatkowy instytucji rygoru natychmiastowej wykonalności nieostatecznej decyzji podatkowej. • Dla nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej wykonalności konieczne jest wystąpienie dwóch przesłanek pozytywnych. • Samo stwierdzenie okoliczności nadania rygoru natychmiastowej wykonalności nie stanowi podstawy do jego zastosowania. Niezbędne jest jeszcze wykazanie, iż w konsekwencji ich zaistnienia zachodzi prawdopodobieństwo niewykonania zobowiązania.

Skład orzekający

Katarzyna Golat

przewodniczący sprawozdawca

Jolanta Sokołowska

członek

Jarosław Trelka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek nadania rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji podatkowej zgodnie z art. 239b Ordynacji podatkowej, w szczególności wymogu wykazania uprawdopodobnienia niewykonania zobowiązania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nadania rygoru decyzji podatkowej, gdzie kluczowe jest wykazanie przez organ spełnienia ustawowych przesłanek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania podatkowego – nadania rygoru natychmiastowej wykonalności, co ma bezpośrednie przełożenie na praktykę prawniczą i podatkową. Wyjaśnia, jakie warunki musi spełnić organ, aby zastosować tak dotkliwy środek.

Kiedy organ podatkowy może nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności? Sąd wyjaśnia kluczowe przesłanki.

Dane finansowe

WPS: 194 109 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst