III SA/Wa 1118/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-01-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pomocykoszty zastępstwa prawnegoadwokat z urzędupostępowanie egzekucyjnesądy administracyjne

Sąd odmówił przyznania wynagrodzenia adwokatowi ustanowionemu z urzędu z powodu braku wymaganego oświadczenia o nieotrzymaniu wynagrodzenia.

Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej złożony przez adwokata ustanowionego z urzędu został oddalony z powodu braku wymaganego oświadczenia o nieotrzymaniu wynagrodzenia. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, wskazując, że brak takiego oświadczenia jest przesłanką materialnoprawną do utraty prawa do wynagrodzenia.

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie rozpoznał wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu. Skarżąca uzyskała prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Pełnomocnik złożył wniosek o zwrot kosztów postępowania sądowego. Sąd powołał się na art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokackie. Szczegółowe zasady określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości, które w § 20 stanowi, że wniosek o przyznanie kosztów powinien zawierać oświadczenie o nieotrzymaniu wynagrodzenia. Sąd podkreślił, że brak takiego oświadczenia jest nieodzownym elementem uzasadnienia wniosku i stanowi przesłankę do przyjęcia, że adwokat nie otrzymał wynagrodzenia. Powołując się na orzecznictwo SN i NSA, sąd stwierdził, że brak oświadczenia wywołuje skutki materialnoprawne i prowadzi do utraty prawa do wynagrodzenia, a tryb uzupełnienia braków formalnych nie ma zastosowania. Ponieważ pełnomocnik nie złożył wymaganego oświadczenia, sąd postanowił odmówić przyznania wynagrodzenia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak wymaganego oświadczenia o nieotrzymaniu wynagrodzenia przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu skutkuje odmową przyznania kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, wskazując, że oświadczenie o nieotrzymaniu wynagrodzenia jest obligatoryjne i jego brak ma skutki materialnoprawne, prowadząc do utraty prawa do wynagrodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 250

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady wynagradzania adwokata wyznaczonego z urzędu.

p.p.s.a. art. 258 § § 2 pkt 8

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzeczenia o odmowie przyznania wynagrodzenia w przypadku braku wymaganego oświadczenia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu § § 20

Określa wymóg złożenia oświadczenia o nieotrzymaniu wynagrodzenia we wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pomocnicze

Ustawa Prawo o adwokaturze art. 29 § ust. 1

Stanowi podstawę do ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przez Skarb Państwa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak złożenia przez pełnomocnika oświadczenia o nieotrzymaniu wynagrodzenia, co zgodnie z przepisami i orzecznictwem skutkuje utratą prawa do jego przyznania.

Godne uwagi sformułowania

Oświadczenie takie jest nieodzownym elementem uzasadnienia wniosku o przyznanie kosztów, stanowiącym przesłankę do przyjęcia, że za świadczoną pomoc prawną adwokat nie otrzymał wynagrodzenia brak oświadczenia pełnomocnika (...) wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia.

Skład orzekający

Lucyna Kaligowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej przez adwokata z urzędu wymaga złożenia oświadczenia o nieotrzymaniu wynagrodzenia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji przyznania prawa pomocy i ustanowienia pełnomocnika z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wynagrodzeniem adwokatów z urzędu, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Wa 1118/07 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-01-31
Data wpływu
2007-06-05
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Lucyna Kaligowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6118 Egzekucja świadczeń pieniężnych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Minister Finansów
Treść wyniku
Odmówiono przyznania pełnomocnikowi wynagrodzenia za zastępstwo prawne
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 250,  art. 258 par. 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
par. 20
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Dz.U. 2002 nr 123 poz 1058
art. 29 ust. 1
Obwieszczenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo o adwokaturze.
Sentencja
Referendarz sądowy Lucyna Kaligowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu w sprawie ze skargi W. L. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] marca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia odmówić przyznania pełnomocnikowi A. K. wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 20 lipca 2007 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał Skarżącej W.L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Pismem z dnia 27 sierpnia 2007 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała adwokata A. K., iż wyznaczyła ją pełnomocnikiem z urzędu dla wyżej wymienionej.
Na rozprawie w dniu 7 listopada 2007 r. pełnomocnik Skarżącej złożył wniosek o zwrot kosztów postępowania sądowego.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej z urzędu określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.), stanowiąc w § 20, iż wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Oświadczenie takie jest nieodzownym elementem uzasadnienia wniosku o przyznanie kosztów, stanowiącym przesłankę do przyjęcia, że za świadczoną pomoc prawną adwokat nie otrzymał wynagrodzenia, a zatem, iż zachodzi podstawa do poniesienia tych kosztów przez Skarb Państwa zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze; Dz. U. z 2002 r., Nr 123 poz. 1058 ze zm. (por. postanowienie SN z dnia 14 października 1998 r. sygn. akt II CKN 687/98, OSNC 1999/3/63). Pogląd taki wyraził także Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 21 czerwca 2006 r. (sygn. akt II FSK 862/05, LEX nr 242945) wskazując, iż brak oświadczenia pełnomocnika, o jakim mowa w § 20 wspomnianego rozporządzenia wywołuje skutki materialnoprawne, polegające na utracie prawa do wynagrodzenia. Powyższe sprawia, że nie stosuje się do niego trybu uzupełnienia jego braków, opisanego w art. 49 p.p.s.a.
Z akt sprawy (protokół rozprawy k. 86 akt sądowych) wynika, że zgłaszając wniosek o zwrot kosztów postępowania sądowego pełnomocnik Skarżącej nie złożył oświadczenia, o którym mowa wyżej. Z tej przyczyny na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI