III SA/Wa 1061/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżąca, E. Sp. z o.o. w likwidacji, wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania. W ramach skargi złożono również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, argumentując, że jego wykonanie może spowodować znaczną szkodę finansową poprzez uniemożliwienie prawidłowego ustalenia zobowiązań podatkowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, powołując się na art. 61 § 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że wniesienie skargi samo w sobie nie wstrzymuje wykonania aktu. Sąd podkreślił, że instytucja wstrzymania wykonania dotyczy aktów, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Akty odmowne lub takie, które nie wymagają dalszych czynności do spowodowania określonego stanu prawnego lub faktycznego, nie podlegają wykonaniu. Ponieważ zaskarżone postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania jest aktem niepodlegającym wykonaniu, sąd odmówił wstrzymania jego wykonania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów o wstrzymaniu wykonania aktów administracyjnych, w szczególności dotyczących aktów niepodlegających wykonaniu.
Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania, ale zasada ogólna ma szersze zastosowanie do aktów odmownych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania podlega wykonaniu w rozumieniu przepisów o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postanowienie stwierdzające uchybienie terminowi do wniesienia odwołania nie jest aktem podlegającym wykonaniu.
Uzasadnienie
Instytucja wstrzymania wykonania dotyczy aktów, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania. Akty odmowne lub takie, które nie wymagają dalszych czynności do spowodowania określonego stanu prawnego lub faktycznego, nie podlegają wykonaniu. Postanowienie o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania należy do tej drugiej kategorii.
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi do wniesienia odwołania może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki nie może zostać uwzględniony, ponieważ postanowienie nie podlega wykonaniu.
Uzasadnienie
Skoro zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, nie ma podstaw do jego wstrzymania, nawet jeśli skarżący podnosi argumenty o ryzyku znacznej szkody.
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania zaskarżonego aktu lub czynności.
p.p.s.a. art. 61 § 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity z Dz.U. 2012 poz. 270
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu.
Odrzucone argumenty
Wstrzymanie wykonania postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi do wniesienia odwołania ze względu na ryzyko znacznej szkody finansowej.
Godne uwagi sformułowania
instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu administracyjnego dotyczy tylko takich aktów, które nadają się do wykonania i wymagają wykonania • nie kwalifikują się do wykonania wszelkie akty administracyjne odmowne • zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] lutego 2013 r., w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania jest niewątpliwie aktem administracyjnym nie podlegającym wykonaniu
Skład orzekający
Sylwester Golec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o wstrzymaniu wykonania aktów administracyjnych, w szczególności dotyczących aktów niepodlegających wykonaniu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji postanowienia o uchybieniu terminowi do wniesienia odwołania, ale zasada ogólna ma szersze zastosowanie do aktów odmownych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej proceduralnie kwestii wstrzymania wykonania, ale jej fakty są dość rutynowe, a rozstrzygnięcie opiera się na ugruntowanej wykładni przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.