III SA/Wa 1012/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2022-05-18
NSApodatkowewsa
blokada rachunkuwyłudzenia skarboweOrdynacja podatkowaSzef KASVATpodatek naliczonyanaliza ryzykakontrola skarbowasąd administracyjny

Podsumowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki na postanowienie Szefa KAS przedłużające blokadę rachunków bankowych, uznając zasadność obaw o wykorzystanie systemu finansowego do wyłudzeń skarbowych i ryzyko niewykonania zobowiązań podatkowych.

Spółka zaskarżyła postanowienie Szefa KAS przedłużające blokadę jej rachunków bankowych, argumentując brak podstaw prawnych i faktycznych. Sąd administracyjny uznał jednak, że organ prawidłowo ustalił przesłanki do blokady, wskazując na analizę ryzyka wskazującą na możliwość wykorzystania przez spółkę działalności banków do wyłudzeń skarbowych oraz uzasadnioną obawę niewykonania zobowiązań podatkowych. Sąd podkreślił, że postępowanie blokadowe nie wymaga udowodnienia winy, a jedynie uzasadnionego podejrzenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę L. sp. z o.o. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (Szefa KAS) przedłużające blokadę rachunków bankowych spółki. Blokada została nałożona w związku z podejrzeniem wykorzystywania przez spółkę działalności banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi oraz obawą niewykonania zobowiązań podatkowych. Spółka zarzucała organowi naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w tym brak podstaw do blokady i nieprawidłową analizę ryzyka. Sąd, analizując przepisy dotyczące blokady rachunków podmiotów kwalifikowanych (art. 119zv i 119zw O.p.), uznał, że Szef KAS prawidłowo ustalił przesłanki do zastosowania i przedłużenia blokady. Sąd podkreślił, że celem ustawy STIR jest przeciwdziałanie wyłudzeniom skarbowym, a blokada rachunku jest jednym z narzędzi służących temu celowi. Sąd stwierdził, że analiza ryzyka przeprowadzona przez organ, oparta na danych dotyczących transakcji spółki i jej kontrahentów (m.in. wypłaty gotówkowe, powiązania z podmiotami wykreślonymi z rejestru VAT, brak stron internetowych, minimalny kapitał zakładowy), uzasadniała podejrzenie udziału spółki w mechanizmie oszustwa podatkowego. Sąd uznał również, że istnieje uzasadniona obawa niewykonania przez spółkę potencjalnego zobowiązania podatkowego, biorąc pod uwagę jej sytuację finansową i brak majątku trwałego. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Tak, przesłanki do przedłużenia blokady zostały spełnione. Organ prawidłowo ustalił, że istnieje uzasadniona obawa niewykonania przez spółkę zobowiązania podatkowego, biorąc pod uwagę jej sytuację finansową i brak majątku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że analiza ryzyka przeprowadzona przez Szefa KAS, wskazująca na możliwość wykorzystania przez spółkę działalności banków do wyłudzeń skarbowych oraz obawa niewykonania zobowiązania podatkowego, były wystarczające do przedłużenia blokady. Sytuacja finansowa spółki i brak majątku trwałego potwierdzały ryzyko niewykonania zobowiązania.

Przepisy (663)

Główne

O.p. art. 119zv § 1 i 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Szef KAS może zażądać blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego na okres nie dłuższy niż 72 godziny, jeżeli posiadane informacje wskazują, że podmiot może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a blokada jest konieczna, aby temu przeciwdziałać.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Szef KAS może przedłużyć, w drodze postanowienia, termin blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego na czas oznaczony, nie dłuższy jednak niż 3 miesiące, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że podmiot kwalifikowany nie wykona istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego lub zobowiązania z tytułu odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, przekraczających równowartość 10 000 euro.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Okoliczności wyłączające prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, w tym gdy faktury nie dokumentują rzeczywistych transakcji gospodarczych.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego w przypadku faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do żądania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Podstawa prawna do przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 119zv § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka blokady: podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.

O.p. art. 119zw § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Przesłanka przedłużenia blokady: uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego.

O.p. art. 88 § 3a pkt 4 lit. a

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wyłączenie prawa do odliczenia podatku naliczonego z faktur nie dokumentujących rzeczywistych transakcji.

u.p.t.u. art. 86 § 1

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Prawo do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.

Pomocnicze

O.p. art. 119zw § 24

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Żądanie przedłużenia terminu blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego jest skuteczne, jeżeli zostanie przekazane do banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej w okresie blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zzb § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Prawo wniesienia zażalenia na postanowienie o przedłużeniu blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

W zakresie nieuregulowanym do postępowań dotyczących blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego, stosuje się odpowiednio przepisy działu IV Ordynacji podatkowej.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej w postępowaniu podatkowym – organ podejmuje wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek organów podatkowych zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego w sposób wyczerpujący.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów – organ ocenia dowody na podstawie całokształtu materiału dowodowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja 'wyłudzenia skarbowego' obejmująca szeroki zakres czynów zabronionych związanych z podatkami.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Możliwość zwolnienia środków z zablokowanego rachunku na wniosek podmiotu kwalifikowanego w szczególnie uzasadnionych przypadkach.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Możliwość zwolnienia środków z zablokowanego rachunku na wynagrodzenia za pracę.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia organu.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka jako podstawa do żądania blokady rachunku.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady rachunku.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia na postanowienie o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zz § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku na wynagrodzenia.

O.p. art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka jako podstawa do żądania blokady rachunku.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja 'wyłudzenia skarbowego'.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p. do postępowań dotyczących blokady rachunku.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sąami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 119zz § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków z zablokowanego rachunku.

O.p. art. 119zy § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zwolnienie środków na wynagrodzenia.

O.p. art. 33

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zabezpieczenie zobowiązań podatkowych.

O.p. art. 210 § 1 pkt 6 i § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Wymogi uzasadnienia postanowienia.

O.p. art. 219

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów dotyczących decyzji do postanowień.

O.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ponowne rozpatrzenie sprawy.

O.p. art. 119zn § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Analiza ryzyka.

O.p. art. 119zw § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zawartość postanowienia o przedłużeniu blokady.

O.p. art. 119zw § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Terminowość żądania przedłużenia blokady.

O.p. art. 119zzb § 2

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Termin rozpatrzenia zażalenia.

O.p. art. 119zzb § 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Stosowanie przepisów działu IV O.p.

O.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Zasada prawdy obiektywnej.

O.p. art. 187 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

O.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Ocena dowodów.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

O.p. art. 119zg § 9

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Definicja wyłudzenia skarbowego.

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddalenie skargi.

P.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu.

P.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stosowanie przepisów K.p.a.

O.p. art. 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Skład orzekający

Katarzyna Owsiak

przewodniczący

Włodzimierz Gurba

sprawozdawca

Piotr Dębkowski

członek

Informacje dodatkowe

Dane finansowe

WPS: 696 320,45 PLN

Lexedit — asystent AI dla prawników

Analizuj umowy, identyfikuj ryzyka i edytuj dokumenty z pomocą AI. Wrażliwe dane są anonimizowane zanim opuszczą Twój komputer.

Analiza umów

Ryzyka, klauzule i rekomendacje w trybie śledzenia zmian

Pełna anonimizacja

Dane osobowe usuwane lokalnie przed wysyłką do AI

Bezpieczeństwo danych

Szyfrowanie, brak trenowania modeli na Twoich dokumentach

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

III SA/Wa 1012/22 - Wyrok WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2022-05-18
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-04-25
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Katarzyna Owsiak /przewodniczący/
Piotr Dębkowski
Włodzimierz Gurba /sprawozdawca/
Symbol z opisem
6119 Inne o symbolu podstawowym 611
Hasła tematyczne
Podatkowe postępowanie
Sygn. powiązane
I FSK 1796/22 - Wyrok NSA z 2023-01-31
Skarżony organ
Szef Krajowej Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Oddalono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2021 poz 1540
art. 119zv § 1 i 2, art. 119 zw § 1, 2 i 24
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Owsiak, Sędziowie sędzia WSA Włodzimierz Gurba (sprawozdawca), sędzia WSA Piotr Dębkowski, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 maja 2022 r. sprawy ze skargi L. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia [...] marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych oddala skargę
Uzasadnienie
L. sp. z o.o. z/s w W. (zwana dalej: "Spółka", "Skarżąca", "podmiot kwalifikowany" lub "Strona") pismem z 31 marca 2022 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (zwany dalej: "Szef KAS", "Organ") z [...] marca 2022 r. w przedmiocie przedłużenia blokady rachunków bankowych.
Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
1. Szef KAS dokonał 14 lutego 2022 r. blokady rachunków bankowych należących do Skarżącej na okres 72 godzin. Z posiadanych przez Organ informacji wynikało, że Strona może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi, a blokada była konieczna, aby temu przeciwdziałać. W wyniku analizy ryzyka przeprowadzonej przez Szefa KAS ustalono, że istnieje uzasadnione podejrzenie, iż Strona mogła ująć w swoich rozliczeniach podatkowych za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. faktury VAT wystawione przez podmioty: L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. obejmujące należności o łącznej wartości netto 3.027.479,92 zł (VAT 696.320,45 zł), niedokumentujące rzeczywistych transakcji gospodarczych.
Szef KAS postanowieniem z [...] lutego 2022 r. przedłużył termin blokady ww. rachunków bankowych na czas oznaczony nie dłuższy niż trzy miesiące, tj. do 17 maja 2022 r., do kwoty 696.320 zł, z uwagi na fakt, iż zachodziła uzasadniona obawa, że Strona nie wykona istniejącego lub mającego powstać zobowiązania w podatku VAT przekraczającego równowartość 10.000 euro przeliczonych na złote według średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roboczym roku poprzedzającego rok, w którym wydano wskazane postanowienie.
2. Pismem z 28 lutego 2022 r. Skarżąca złożyła zażalenie na ww. postanowienie Szefa KAS, w którym zarzuciła Organowi naruszenie:
- art. 119zv § 1 i art. 119zw § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j., Dz.U. z 2021 r., poz. 1540, ze zm., dalej jako "O.p."), polegające na dokonaniu blokady rachunków bankowych, których posiadaczem jest Strona, na czas nie dłuższy niż 72 godziny, a następnie przedłużeniu tej blokady na czas oznaczony, pomimo tego, że w sprawie brak jest jakichkolwiek podejrzeń co do możliwości wykorzystania przez Stronę działalności banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a także że nie zachodzi jakakolwiek obawa, iż Strona nie wykona zobowiązania podatkowego;
- art. 119zn O.p., poprzez niczym nieuzasadnione zastosowanie tego przepisu w okolicznościach faktycznych niniejszej sprawy i dokonanie nieprawidłowej analizy ryzyka w odniesieniu do Strony;
- art. 122 O.p., poprzez niepodjęcie przez Szefa KAS wszystkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego niniejszej sprawy;
- art. 191 w zw. z art. 180 § 1, art. 121 § 1, art. 122 oraz art. 187 § 1 O.p., poprzez dokonanie przez Organ oceny dowodów noszącej znamiona dowolności i niemieszczącej się w granicach swobodnej oceny dowodów oraz rażące naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych, wskutek czego Organ obciążył Stronę negatywnymi skutkami nieprawidłowości występujących w podmiotach trzecich występujących na dalszych etapach łańcucha transakcji;
- art. 119zw § 1 O.p. w zw. z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483, z późn. zm., dalej jako "Konstytucja RP"), poprzez nieuzasadnione przedłużenie terminu blokady rachunków bankowych Strony, mimo że w demokratycznym państwie prawa każda ingerencja państwa w prawa jednostki powinna być uzasadniona.
Strona wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia i umorzenie postępowania w sprawie.
1.3. Po rozpoznaniu powyższego zażalenia, Szef KAS postanowieniem z [...] marca 2022 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie tego Organu z [...] lutego 2022 r.
Szef KAS uznał, że w sprawie zaistniały przesłanki ustanowienia, a następnie przedłużenia terminu blokady rachunku bankowego, tj. posiadane informacje wskazywały, że podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego była konieczna, aby temu przeciwdziałać, zachodziła uzasadniona obawa niewykonania istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego lub zobowiązania z tytułu odpowiedzialności podatkowej osób trzecich.
Szef KAS wskazał, iż podmiot kwalifikowany został zarejestrowany w Rejestrze Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego 7 sierpnia 2020 r. Kapitał zakładowy tej Spółki wynosi 50.000 zł. Spółka wskazała w KRS jako przeważający rodzaj prowadzonej działalności: sprzedaż detaliczna prowadzona przez domy sprzedaży wysyłkowej lub Internet.
Szef KAS ustalił również w niniejszej sprawie, że Strona w analizowanym okresie od 12 sierpnia 2020 r. do 20 stycznia 2022 r. posiadała trzy rachunki bankowe prowadzone przez [...] S.A. oraz trzy rachunki bankowe prowadzone przez [...] S.A.
Szef KAS dokonał analizy danych wynikających z plików JPK_VAT złożonych przez Stronę za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r., w wyniku czego ustalono, że Strona zadeklarowała w nich obrót w łącznej kwocie netto 7.542.971,19 zł, VAT - 1.734.884,81 zł oraz nabycie towarów i usług w łącznej kwocie netto 7.451.036,20 zł, VAT-1.713.680,91 zł. Na podstawie danych zawartych w złożonych przez Stronę plikach JPK_VAT ustalono, że w poszczególnych miesiącach okresu od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. ujęła ona w nich faktury VAT zakupu, gdzie z uwagi na ilość i wartość transakcji przyjęto wartość progową w kwocie brutto 100.000 zł. Z danych zawartych w plikach JPK_VAT złożonych przez Stronę na okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. wynika zatem, że Strona zadeklarowała nabycia m.in. od podmiotów L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o., stanowiące 40,64 % ogółu nabyć Strony zadeklarowanych w tym okresie. Strona zadeklarowała nabycia od ww. podmiotów w łącznej wysokości netto 3.027.479,92 zł, podatek VAT - 696.320,45 zł.
Szef KAS poczynił również w niniejszej sprawie ustalenia dotyczące ww. podmiotów, będących deklarowanymi bezpośrednimi dostawcami Strony w analizowanym okresie, które opisano w uzasadnieniu skarżonego postanowienia.
Zdaniem Szefa KAS ustalenia faktyczne mogą wskazywać na istnienie uzasadnionych wątpliwości, co do rzetelności transakcji wykazywanych przez ww. podmioty w ich deklaracjach podatkowych dla podatku VAT oraz w plikach JPK_VAT oraz prowadzonych przez nich księgach rachunkowych, a także na ryzyko, iż faktury VAT wystawione przez te podmioty na rzecz Strony mogą nie dokumentować rzeczywistych transakcji gospodarczych, w sytuacji gdy na wcześniejszym etapie obrotu towary/usługi były nabywane m. in. od podmiotów wykreślonych z rejestru podatników VAT.
Zdaniem Szefa KAS, z ustaleń faktycznych poczynionych na podstawie zgromadzonego w niniejszej sprawie materiału dowodowego wynika, że Skarżąca, mogła uczestniczyć w analizowanym okresie od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. w wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych, na co wskazują następujące okoliczności:
- Strona w plikach JPK_ VAT złożonych za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. zadeklarowała nabycia od podmiotów: L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. w łącznej wysokości netto 3.027.479,92 zł (VAT - 696.320,45 zł), co do których ustalono, że różnica między łączną wysokością należności ujętych w wykazanych przez Stronę w jej plikach JPK_VAT fakturach VAT zakupu od ww. podmiotów, a łączną wysokością płatności dokonanych przez Stronę za pośrednictwem jej rachunków bankowych na rzecz tych podmiotów wynosi 3.494.210,55 zł, co oznacza, że Strona może posiadać nieuregulowane zobowiązania wobec ww. podmiotów w tej kwocie;
- istnieje ryzyko, że częściowe płatności dokonywane za pośrednictwem rachunków bankowych przez Stronę na rzecz jej dostawców - podmiotów L. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. miały prawdopodobnie na celu jedynie stworzyć pozory legalności transakcji deklarowanych przez te podmioty;
- Strona wypłaciła w analizowanym okresie ze swoich rachunków bankowych kwotę w łącznej wysokości 6.571.350 zł w formie gotówkowej;
- kwoty nabyć i dostaw w wykazane w deklaracjach podatkowych dla podatku VAT oraz w plikach JPK_VAT złożonych w analizowanym okresie przez podmioty L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. pozostają w znacznej rozbieżności z zarejestrowanymi przepływami na rachunkach bankowych tych podmiotów, co poddaje w wątpliwość rzetelność wykazywanych przez te podmioty w ich deklaracjach podatkowych i plikach JPK_VAT transakcji, jak również rzetelność działalności gospodarczej prowadzonej przez te podmioty;
- L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. będące deklarowanymi bezpośrednimi dostawcami Strony w analizowanym okresie, wykazały nabycia od podmiotów wykreślonych z rejestru podatników VAT, na łączną kwotę netto 96.248.077,30 zł, VAT - 22.135.383,95 zł (brutto 118.383.461,25 zł);
- podmiot H. sp. z o.o., będący deklarowanym bezpośrednim dostawcą Strony, w analizowanym okresie od 1 sierpnia 2020 r. do 20 stycznia 2022 r. dokonał również płatności w łącznej wysokości 3.711.990,51 zł na rzecz firmy A. A.S., mimo, że w złożonych plikach JPK_VAT zakup za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. nie zadeklarował nabyć od tej firmy;
- L. sp. z o.o., będąca deklarowanym bezpośrednim dostawcą Strony, w analizowanym okresie, została wykreślona 27 grudnia 2021 r. z rejestru podatników VAT, z uwagi na to, że prowadząc działalność gospodarczą wiedziała lub miała uzasadnione podstawy do tego, aby przypuszczać, że dostawcy lub nabywcy biorący udział pośrednio lub bezpośrednio w dostawie tego samego towaru lub usługi uczestniczą w nierzetelnym rozliczaniu podatku w celu odniesienia korzyści majątkowej;
- Strona wykazała w złożonej przez siebie deklaracji PIT-4R za 2021 r. zatrudnienie w okresie od stycznia do grudnia 2021 r. na poziomie średnio 2 pracowników, co może poddawać w wątpliwość posiadanie przez Stronę możliwości kadrowych do dokonywania obrotu gospodarczego w deklarowanych przez siebie rozmiarach;
- Strona oraz jej bezpośredni dostawcy, tj. podmioty L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. posiadają swoje siedziby w tzw. "biurach wirtualnych", a ponadto podmioty C. sp. z o.o. i T. sp. z o.o. posiadają swoje siedziby pod tym samym adresem;
- podmioty L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. posiadają minimalny kapitał zakładowy wymagany przepisami prawa w wysokości 5.000 zł;
- Strona oraz jej bezpośredni dostawcy - podmioty L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. nie posiadają własnych stron internetowych;
- podmioty L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. w okresie od 1 sierpnia 2020 r. do 20 stycznia 2022 r. dokonały znacznych wypłat gotówkowych z ich rachunków bankowych w łącznej wysokości 18.707.000 zł.
W opinii Szefa KAS, powyższe ustalenia faktyczne uzasadniają podejrzenie, że Strona prawdopodobnie wykazała w swoich rozliczeniach podatkowych za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. faktury VAT zakupu wystawione przez podmioty: L. sp. z o.o., L. sp. z o.o., C. sp. z o.o., T. sp. z o.o., H. sp. z o.o. i H. sp. z o.o. o łącznej wartości netto 3.027.479,92 zł, VAT - 696.320,45 zł, które z dużym prawdopodobieństwem nie odzwierciedlają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, natomiast służyły wyłącznie zawyżeniu wartości podatku naliczonego, który obniża wartość podatku należnego podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego, zaś przepływy środków pieniężnych między rachunkami bankowymi Strony i ww. kontrahentów miały jedynie stworzyć pozory legalności tych transakcji. W ocenie Szefa KAS istnieje zatem duże ryzyko, że w ww. okresie Strona mogła uczestniczyć w mechanizmie oszustwa w podatku od towarów i usług.
Z informacji uzyskanych z Centralnej Bazy Danych Ksiąg Wieczystych wynika, że Strona nie jest właścicielem nieruchomości. Natomiast z danych uzyskanych z Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców wynika, że Strona nie jest właścicielem zarejestrowanych pojazdów mechanicznych. Ustalono też, że Strona w swoich deklaracjach podatkowych VAT-7 składanych za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. nie wykazała nabycia środków trwałych. Ponadto z informacji przekazanych przez Naczelnika Urzędu Skarbowego W. wynika, że Strona nie figuruje w Centralnym Rejestrze Czynności Majątkowych. Brak jest sprawozdania finansowego Strony za pierwszy rok obrotowy. Strona nie złożyła również jeszcze deklaracji podatkowej dla podatku dochodowego od osób prawnych CIT-8 za ten okres.
Analizując obecną sytuację finansową i majątkową Strony odnotować również można, że T.N. pełniący funkcję Prezesa Zarządu Strony nie złożył w latach 2000-2021 żadnego zeznania podatkowego, a tym samym brak jest możliwości ustalenia źródła dochodów i finansowania działalności gospodarczej Strony, a szczególnie w odniesieniu do wartości wniesionych udziałów w kapitale zakładowym Spółki.
Zdaniem Szefa KAS, obecna sytuacja finansowa i materialna Strony nie wskazuje na możliwość płynnego uregulowania przez nią zobowiązań podatkowych w oszacowanej w niniejszej sprawie kwocie 696.320 zł. Strona nie posiada majątku trwałego pozwalającego na zapłatę powyższych zobowiązań podatkowych. Natomiast w tej sytuacji należy uznać, że jedynym istotnym, z punktu widzenia możliwości zabezpieczenia wykonania jej powyższych zobowiązań podatkowych, składnikiem majątku Strony są należące do niej środki pieniężne znajdujące się na jej rachunkach bankowych.
2.1 W przywołanej na wstępie skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Strona zaskarżyła w całości postanowienie Szefa KAS, utrzymujące w mocy własne postanowienie z [...] lutego 2022 r. i sformułowała następujące żądanie: uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości, zwolnienie środków z zablokowanego rachunku Skarżącej (na zasadzie art. 119zz § 2 O.p.) oraz zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.
Skarżonemu postanowieniu zarzucono naruszenie:
- art. 119 zw § 1 O.p. poprzez przyjęcie, że w niniejszej sprawie zachodzi uzasadniona obawa, że podmiot kwalifikowany nie wykona istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego lub zobowiązania z tytułu odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, przekraczających równowartość 10.000 euro przeliczonych na złote według średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roboczym roku poprzedzającego rok, w którym wydano postanowienie, podczas gdy Skarżąca jest podmiotem prowadzącym rzeczywistą działalność gospodarczą, posiada stosowne aktywa w postaci towarów, należności oraz zgromadzonych na rachunku środków finansowych niezbędnych do wykonania istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego, a z okoliczności sprawy nie wynika uzasadniona obawa, że podmiot kwalifikowany tego zobowiązania nie wykona;
- art. 122 O.p. statuujące zasadę prawdy obiektywnej w postępowaniu podatkowym, poprzez nie podjęcie wszelkich niezbędnych działań w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i uznanie w sposób niejako "automatyczny", iż podmiot kwalifikowany ujął w ewidencjach podatkowych faktury VAT niedokumentujące rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, podczas gdy Skarżąca prowadzi rzeczywistą działalność gospodarczą, posiada stosowne zaplecze organizacyjne i techniczne, a okoliczności sprawy nie wskazują na ryzyko wyłudzania przez nią podatku od towarów i usług, ponadto powiązanie z podmiotami określonymi przez Szefa KAS jako "podatnicy znikający" nie jest poparte żadnymi dowodami, które mogłyby rzeczowo wskazać, na fakt iż spółka prowadziła działalność ukierunkowaną na pozyskiwanie nienależnych korzyści majątkowych na szkodę skarbu państwa;
- art. 187 § 1 O.p. poprzez niedopełnienie obowiązku zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego w sprawie i uznanie, iż zachodzi uzasadniona obawa, iż podmiot kwalifikowany nie wykona istniejącego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego uzasadniając to tym, iż Skarżąca nie posiada żadnego majątku poza zgromadzonymi na rachunku bankowym środkami finansowymi, m in. nie posiada środków trwałych, podczas gdy Skarżąca poza zgromadzonymi środkami finansowymi dysponuje aktywami obrotowymi w postaci towarów, zapasów i zobowiązaniami finansowymi od odbiorców towarów od spółki;
- art. 191 O.p. odnoszącego się do kryterium oceny dowodu, poprzez dowolną ocenę tylko wybranego materiału dowodowego, poprzez przyjęcie faktów tylko niekorzystnych dla strony, co w konsekwencji doprowadziło do przyjęcia przez Szefa KAS, że zachodzi uzasadniona obawa, że podmiot kwalifikowany nie wykona istniejącego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego przekraczającego równowartość 10.000 euro.
Skarżąca zarzuciła również błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę rozstrzygnięcia polegający na uznaniu, iż zachodzi obawa, że Skarżąca może wykorzystać działalność banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a także nie wykona istniejącego lub mogącego powstać zobowiązania podatkowego, podczas gdy Skarżąca jest rzeczywistym podmiotem działającym od 2020 r., posiada aktywa finansowe, rzeczowe oraz wierzytelności, kapitał zakładowy w wysokości 5.000 (sic) zł, a w okolicznościach przedmiotowej sprawy działalność Skarżącej nie wskazuje na ryzyko wyłudzenia podatku od towarów i usług.
2.2. Szef KAS w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, podtrzymując zasadność swojego stanowiska, zawartego w skarżonym postanowieniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
3. Kontrola aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dokonywana jest pod względem ich zgodności z prawem materialnym i przepisami procesowymi, nie zaś według kryteriów słuszności. Oznacza to, że kontrola ta sprowadza się do badania, czy organ administracji wydając zaskarżony akt nie naruszył prawa. W wyniku takiej kontroli decyzja lub postanowienie mogą zostać uchylone w razie stwierdzenia, że naruszono przepisy prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy lub doszło do takiego naruszenia przepisów prawa procesowego, które mogłoby w istotny sposób wpłynąć na wynik sprawy, ewentualnie w razie wystąpienia okoliczności naruszających prawo i przez to mogących być podstawą wznowienia postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami (tekst jedn. Dz. U. z 2022r., poz. 329 ze zm., zwanej dalej "P.p.s.a.") lub też wystąpiło naruszenie prawa będące podstawą stwierdzenia jej nieważności (art. 145 § 1 pkt 2 P.p.s.a.).
Stosownie zaś do treści art. 134 P.p.s.a. sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Sąd nie może przy tym wydać orzeczenia na niekorzyść strony skarżącej, chyba że dopatrzy się naruszenia prawa skutkującego stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub czynności.
4. Istota sporu między stronami koncentruje się wokół prawidłowości zastosowania instytucji blokady rachunków bankowych Skarżącej oraz oceny dowodów na okoliczność istnienia uzasadnionej obawy, że podmiot kwalifikowany, tj. Skarżąca, nie wykona istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego.
5. Skarga jest niezasadna. Organ prawidłowo ustalił, że Skarżąca jako podmiot kwalifikowany mogła wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub czynności zmierzających do takich wyłudzeń. Blokada rachunków na 72 godziny była zasadna. Przedłużając tę blokadę organ prawidłowo wskazał na kwotę istniejącego zobowiązania podatkowego i w uzasadnieniu skarżonego postanowienia przekonuje o istnieniu uzasadnionej obawy, że Skarżąca nie będzie w stanie tego zobowiązania wykonać.
6. 1. Wyjaśniając podstawy prawne niniejszego wyroku przywołać należy przepisy Ordynacji podatkowej, stanowiące podstawę wydania kwestionowanego rozstrzygnięcia umieszczone w Dziale IIIB - "Przeciwdziałanie wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych", Rozdziale 3 – "Blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego". Dział ten został dodany do Ordynacji podatkowej przez art. 4 pkt 3 ustawy z dnia 24 listopada 2017 r. o zmianie niektórych ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2491, dalej: "ustawa STIR") zmieniającej Ordynację podatkową z dniem 13 stycznia 2018 r., natomiast przepisy Rozdziału 3 uprawniają Szefa KAS do blokowania rachunków bankowych podmiotom kwalifikowanym.
Zgodnie z art. 119zv § 1 O.p. Szef KAS może zażądać blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego na okres nie dłuższy niż 72 godziny, jeżeli posiadane informacje, w szczególności wyniki analizy ryzyka, o której mowa w art. 119zn § 1, wskazują, że podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego jest konieczna, aby temu przeciwdziałać. Żądanie blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego zawiera (art. 119zv § 2 O.p.) oznaczenie numeru rachunku podmiotu kwalifikowanego (pkt 1) i okres blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego (pkt 2).
Na mocy art. 119zw § 1 O.p. Szef KAS może przedłużyć, w drodze postanowienia, termin blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego na czas oznaczony, nie dłuższy jednak niż 3 miesiące, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że podmiot kwalifikowany nie wykona istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego lub zobowiązania z tytułu odpowiedzialności podatkowej osób trzecich, przekraczających równowartość 10 000 euro przeliczonych na złote według średniego kursu euro ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roboczym roku poprzedzającego rok, w którym wydano postanowienie.
Postanowienie Szefa KAS zgodnie z art. 119zw § 2 O.p. zawiera:
1) oznaczenie numeru rachunku podmiotu kwalifikowanego;
2) zakres blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego;
3) oznaczenie terminu przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego;
4) uzasadnienie przedłużenia blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego;
5) pouczenie o treści art. 119zx, art. 119zy § 1, art. 119zz § 1, art. 119zza § 1 i art. 119zzb.
Zgodnie z art. 119zw § 24 O.p. żądanie przedłużenia terminu blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego jest skuteczne, jeżeli zostanie przekazane do banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej w okresie blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego, o którym mowa w art. 119zv § 2 pkt 2.
Jednocześnie odnośnie możliwości kwestionowania przez stronę dokonywanych przez Szefa KAS blokad rachunku bankowego wskazać należy, że ustawodawca zgodnie z art. 119zzb § 1 O.p. przyznał prawo wniesienia zażalenia na postanowienie o przedłużeniu blokady, o którym mowa w art. 119zw § 1 O.p. Zażalenie jest rozpatrywane niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania (art. 119zzb § 2 O.p.). Natomiast zgodnie z art. 119zzb § 4 O.p. w zakresie nieuregulowanym do postępowań dotyczących blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego, stosuje się odpowiednio przepisy działu IV Ordynacji podatkowej - czyli działu Postępowanie podatkowe.
6.2. Warto też wskazać, że celem ustawy STIR, która wprowadziła powyższe regulacje, jest zgodnie z opublikowanym do niej uzasadnieniem, uszczelnienie systemu podatkowego, a w szczególności ograniczenie luki w podatku VAT spowodowanej wyłudzeniami, eliminacja z obrotu gospodarczego podstawionych firm oszukujących uczciwych przedsiębiorców oraz poprawa warunków prowadzenia działalności gospodarczej dla wszystkich podatników poprzez przywrócenie uczciwej konkurencji na rynku. Jednym ze sposobów ułatwiających wykrywanie i ściganie wyłudzeń skarbowych ma być wymiana informacji i współpraca pomiędzy organami władzy publicznej, a podmiotami sektora finansowego (tak w uzasadnieniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw w celu przeciwdziałania wykorzystywaniu sektora finansowego do wyłudzeń skarbowych, Sejm VIII kadencji, druk sejmowy nr 1880).
Jak wskazuje Ministerstwo Finansów "ustawa STIR uruchomiła system przekazywania informacji bankowych i ich analizy w celu zapobiegania wyłudzeniom skarbowym. Szef KAS otrzymuje codziennie informacje o rachunkach podmiotów kwalifikowanych w rozumieniu ustawy STIR (tj. innych niż rachunki osób fizycznych służące do celów prywatnych), a także o transakcjach tych podmiotów dokonywanych za pośrednictwem objętych tym systemem rachunków bankowych i rachunków w spółdzielczych kasach oszczędnościowo-kredytowych. Wszystkie informacje są przesyłane automatycznie i elektronicznie za pośrednictwem izby rozliczeniowej.
Analiza ryzyka wystąpienia wyłudzeń skarbowych przeprowadzana na podstawie przekazanych informacji jest dwutorowa. Izba rozliczeniowa analizuje ryzyko przy pomocy algorytmów opartych na praktyce bankowej wykorzystującej doświadczenia w przeciwdziałaniu praniu pieniędzy. Rezultat analizy izby rozliczeniowej w postaci wskaźnika ryzyka jest przesyłany do Szefa KAS. W oparciu o informacje bankowe, wskaźnik ryzyka oraz inne posiadane dane (podatkowe, z Krajowego Rejestru Sądowego, z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej) Szef KAS dokonuje analizy ryzyka wystąpienia wyłudzenia skarbowego. Dokonywana analiza ryzyka wystąpienia wyłudzenia skarbowego może być podstawą podjęcia różnego rodzaju działań ze strony aparatu państwowego (odmowa rejestracji jako podatnika podatku VAT, wykreślenie podatnika VAT z rejestru, wszczęcie postępowania karnego), a blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego jest jednym z nich.
Jednocześnie wskazać należy, że wprowadzona ustawą STIR regulacja rodzi w doktrynie zastrzeżenia co do konstytucyjności i proporcjonalności ingerencji w prawo własności i prywatności (tak: Paweł Mikuła, System Teleinformatyczny Izby Rozliczeniowej – wybrane szanse i ryzyka, w: B. Brzeziński, K. Lasiński-Sulecki, W. Morawski (red.), Nowe narzędzia kontrolne, dokumentacyjne i informatyczne w prawie podatkowym, Warszawa, 2018 r., str. 367 - 394).
6.3. Podkreślić należy, że blokada rachunku bankowego jest instytucją znaną i stosowaną od wielu lat w polskim systemie prawnym, wymienić tu można następujące regulacje:
1) ustawę z dnia 1 marca 2018 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, która wprowadza blokadę rachunku na żądanie Generalnego Inspektora Informacji Finansowej lub prokuratora, ustawa weszła w życie z dniem 13 lipca 2018 r., do dnia 12 lipca 2018 r. obowiązywała ustawa z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy i finansowaniu terroryzmu;
2) ustawę z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, która wprowadziła blokadę rachunku na żądanie Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego, prokuratora lub Prokuratora Krajowego,
3) ustawę z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe, która wprowadziła blokadę rachunku przez bank lub prokuratora.
Istnienie podobnych instytucji w polskim systemie prawnym do zastosowanej w rozpoznawanej sprawie, nie zwalnia jednak ani sądu ani też Szefa KAS, który ją stosuje, od skrupulatnego i szczegółowego badania, czy spełnione zostały w stanie faktycznym sprawy przesłanki ustawowe jej dokonania, gdyż nie ulega wątpliwości, że ingeruje ona istotnie w sferę praw podatnika i może być dla niego środkiem wyjątkowo dolegliwym. Zwrócić należy uwagę, że przepisy Ordynacji podatkowej przewidują możliwość zwolnienia zablokowanych środków na wniosek podmiotu kwalifikowanego w enumeratywnie wskazanych przypadkach wymienionych w art. 119zy oraz 119zz O.p., jednak nie zmienia to faktu, że zastosowanie tego narzędzia uniemożliwia dysponowanie środkami zgromadzonymi na rachunku, co w znaczny sposób wpływa na możliwość prowadzenia działalności gospodarczej.
6.4. Standardy zastosowania omawianej blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego może jednak, w ocenie Sądu, wyznaczać orzecznictwo odnoszące się do zbliżonej instytucji regulowanej przepisami Ordynacji podatkowej, a mianowicie zabezpieczenia zobowiązań podatkowych (art. 33 O.p.), gdzie występuje analogiczna przesłanka uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania podatkowego, a zabezpieczenie dokonywane jest przed wydaniem decyzji określającej wysokość zobowiązania (art. 33 § 2 O.p.).
Jak wskazuje się w orzecznictwie, zastosowanie instytucji zabezpieczenia zobowiązań podatkowych na podstawie art. 33 O.p. umożliwia organom dokonanie ingerencji w prawo własności podatnika, polegającej m.in. na czasowym ograniczeniu możliwości dysponowania zajętym składnikiem majątkowym oraz zmniejszeniu zdolności operacyjnej i kredytowej. W świetle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego ochrona praw majątkowych nie oznacza zupełnej niemożliwości ingerencji państwa w ich treść, ich absolutnej nienaruszalności (wyrok z dnia 22 czerwca 1999 r., sygn. K 5/99). Ingerencja taka może być uznana za dopuszczalną, a nawet - celową. Konieczne jest jednakże zachowanie ram konstytucyjnych, wyznaczających granice dopuszczalnych ograniczeń ochrony prawa majątkowego (wyrok z dnia 12 stycznia 2000 r., sygn. P 11/98).
W wyroku z dnia 8 października 2013 r., SK 40/12 Trybunał Konstytucyjny wskazał, że: "ocena zgodności przesłanki uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania podatkowego ze wskazanymi wzorcami kontroli sprowadza się do zbadania proporcjonalności tego rozwiązania. Pozostałe elementy testu dopuszczalności ograniczeń prawa własności wynikające z art. 64 ust. 3 w związku z art. 31 ust. 3 Konstytucji nie budzą kontrowersji - jest oczywiste, że kwestionowana instytucja została uregulowana w formie ustawowej i nie narusza istoty prawa własności (prowadzi bowiem tylko do jego czasowego ograniczenia, a nie do odjęcia - to bowiem jest możliwe dopiero po zakończeniu kontroli podatkowej i wydaniu odpowiedniej decyzji).
Oceniając art. 33 § 2 pkt 2 w związku z art. 33 § 1 O.p. w tej perspektywie należy mieć na względzie specyfikę analizowanej instytucji. Zabezpieczenia wydawane w toku kontroli podatkowej - w przeciwieństwie do zabezpieczeń wydawanych np. w postępowaniu egzekucyjnym - służą zagwarantowaniu wykonania potencjalnego zobowiązania podatkowego, którego istnienie i wysokość są przedmiotem sporu między organami skarbowymi i podatnikiem. Choć docelowo mają one zapewnić spełnienie przez podatnika obowiązku płynącego z art. 84 Konstytucji, to jednak są stosowane na etapie, kiedy byt i zakres tego obowiązku są jedynie prawdopodobne, a nie - pewne i ostateczne. Z tego powodu zbadanie, czy zastosowanie tego rozwiązania jest konieczne i proporcjonalne, powinno być dokonywane ze szczególną dokładnością - czym innym jest bowiem ingerencja w prawo majątkowe na podstawie prawomocnej decyzji wymiarowej (w tym wypadku ograniczenie praw podatnika jest bowiem konstytucyjnie uzasadnione i - o ile nie prowadzi do konfiskaty mienia - nie może być traktowane jako nieproporcjonalne naruszenie praw podatnika - por. cytowane wyżej orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego), a czym innym - ustanowienie zabezpieczenia należności podatkowej, co do której toczy się dopiero kontrola podatkowa.
Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego, zakwestionowana przesłanka zastosowania zabezpieczenia, tj. uzasadniona obawa niewykonania zobowiązania podatkowego, pozwala organom skarbowym (pod kontrolą sądów administracyjnych) na odpowiednie ustalanie relacji między konkurującymi wartościami - prawem własności podatnika i obowiązkiem płacenia przez niego podatków. Zgodnie z powołanym wyżej orzecznictwem administracyjnym, organy skarbowe mają obowiązek nie tylko wykazać (z powołaniem na konkretne elementy sytuacji podatnika, zwłaszcza jego kondycji majątkowej), że istnieje prawdopodobieństwo jego niewypłacalności, lecz także powinny ujawnić w uzasadnieniu decyzji zabezpieczającej powody zastosowania zabezpieczenia. Zaskarżony przepis gwarantuje więc (przynajmniej teoretycznie), że instytucja ta będzie stosowana w sposób rozważny i racjonalny. W taki też sposób jest on odczytywany przez sądy administracyjne, które podkreślają, że podejmując decyzję o wyborze zabezpieczenia, organ ma obowiązek wyważyć skuteczność zabezpieczenia i jego uciążliwość dla podatnika (por. np. wyrok NSA z 24 marca 2009 r., sygn. akt II FSK 1875/07, przesłanka ta była badana np. w wyrokach: WSA w Warszawie z 4 marca 2011 r., sygn. akt: III SA/Wa 2005/10 i III SA/Wa 2006/10 oraz WSA w Olsztynie z 17 stycznia 2013 r., sygn. akt I SA/Ol 688/12)."
W ocenie Sądu powyższe wywody dotyczące stosowania instytucji zabezpieczenia zobowiązań podatkowych na mocy art. 33 O.p. mogą posłużyć do wypracowania standardów oceny prawidłowości zastosowania instytucji blokady rachunku bankowego podmiotu kwalifikowanego.
7. Specyfika postępowania w przedmiocie blokady rachunku i jej przedłużenia, gdzie Szef KAS musi w terminie trzech dni wydać postanowienie o przedłużeniu blokady, nie wyklucza stosowania przepisów zawartych w dziale IV Ordynacji podatkowej regulujących postępowanie dowodowe. W świetle bowiem przywoływanego już art. 119zzb § 4 O.p. w zakresie nieuregulowanym do postępowań dotyczących blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego stosuje się odpowiednio przepisy działu IV O.p. Wprawdzie skuteczność tego postępowania determinowana jest jego szybkością, nie zwalnia to jednak organu z obowiązku odpowiedniego stosowania reguł prowadzenia postępowania i przepisów, które te zasady precyzują.
Stosownie do art. 122 O.p. w związku z art. 119zzb § 4 O.p., w toku postępowania organ podejmuje wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy w prowadzonym postępowaniu. Przepis ten wyraża zasadę prawdy obiektywnej, a jej realizacji służą przepisy Ordynacji podatkowej regulujące postępowanie dowodowe, m.in. art. 187 § 1 O.p., nakładający na organy podatkowe obowiązek zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego w sposób wyczerpujący. To czy dana okoliczność została udowodniona można bowiem stwierdzić w oparciu o cały zebrany materiał dowodowy (art. 191 O.p.). Z cytowanych przepisów prawa wynika, iż zadaniem organu jest takie ustalenie stanu faktycznego, aby odpowiadał on rzeczywistości. Właściwe zastosowanie odpowiednich norm prawa materialnego jest bowiem uzależnione od uprzedniego, dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego. Dopiero po spełnieniu tych warunków, tj. prawidłowej subsumpcji okoliczności faktycznych sprawy do prawidłowo ustalonej normy prawa materialnego, można mówić o prawidłowym rozstrzygnięciu sprawy. Kolejną zasadę prowadzenia postępowania podatkowego statuuje art. 121 O.p., zgodnie z którym postępowanie powinno być prowadzone w sposób budzący zaufanie strony do organów podatkowych. W orzecznictwie sądów administracyjnych podkreśla się, że postępowanie budzące zaufanie to przede wszystkim postępowanie staranne, prowadzone dokładnie i rzetelnie, to jest z należytą dbałością o każdy istotny w sprawie szczegół oraz wyjaśniające wszystkie kwestie faktyczne i prawne.
8. Postępowanie w sprawie krótkiej (72 godzinnej) blokady i postępowanie w sprawie przedłużenia blokady, jakkolwiek muszą się zazębiać czasowo (mocą art. 119zw § 4 O.p.) to jednak operują zupełnie innymi przesłankami, a bezpośrednia zaskarżalność przewidziana jest tylko w tej drugiej procedurze. W orzeczeniach WSA w Warszawie ukształtował się jednolity pogląd, że mimo braku środków zaskarżenia w przedmiocie orzeczenia tzw. krótkiej blokady, także postanowienie w tej sprawie wymaga kontroli sądowoadministracyjnej w ramach oceny legalności przedłużenia blokady. Ten pogląd został zaaprobowany w tezie wyroku NSA z 27 kwietnia 2020 r., I FSK 491/20, że "Zgodna z konstytucyjnymi zasadami wykładnia i analiza treści art. 119zv § 1 i art. 119zw § 1 Ordynacji podatkowej prowadzi do wniosku, że przesłanki tzw. krótkiej blokady rachunku podlegają kontroli sądowo-administracyjnej na podstawie art. 134 § 1 w zw. z art. 135 P.p.s.a. w przypadku zaskarżenia postanowienia Szefa KAS w przedmiocie przedłużenia tejże blokady na czas oznaczony".
Sąd orzekający w sprawie przedłużenia blokady poddał więc ocenie legalność ustanowienia tzw. krótkiej blokady. Dla oceny postanowienia przedłużającego termin blokady rachunków bankowych Skarżącej na okres 3 miesięcy dokonać najpierw należy weryfikacji ustaleń organu co do skuteczności i prawidłowości blokady dokonanej na okres 72 godzin, bezpośrednio poprzedzającej skarżone postanowienie oraz terminowości realizowanych czynności. Obie blokady (krótka na 72 godziny) i ta przedłużająca ją na czas określony (maksymalnie 3 miesiące) są ze sobą niewątpliwie powiązane.
9.1. Przedstawiona przez organ analiza ryzyka uzasadniała - zdaniem Sądu - ocenę organu, zgodnie z którą Spółka może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a dokonana blokada rachunku bankowego na 72 godziny była konieczna, aby temu przeciwdziałać.
Blokada rachunków na 72 godziny została dokonana 14 lutego 2022 r., a przedłużenie blokady nastąpiło 17 lutego 2022 r. Mając to na uwadze, postanowienie w przedmiocie przedłużenia blokady zostało wydane w ustawowym terminie, w trakcie obowiązywania krótkiej blokady (art. 119zw § 4 O.p.), a więc w aspekcie chronologicznym postanowienie organu pierwszej instancji przedłużające blokadę jest prawidłowe.
9.2. Skarżąca próbuje merytorycznie zwalczać legalność i dopuszczalność blokady krótkiej wskazując, że Spółka swoim działaniem nie naruszyła żadnych przepisów prawa podatkowego oraz nie uczestniczyła w oszustwie podatkowym.
Zdaniem Skarżącej "krótka" blokada jej rachunków bankowym została ustanowiona pochopnie, opiera się na subiektywnych domysłach organu a nie na przeprowadzonych dowodach. Skarżąca twierdzi, że zabezpieczane zobowiązanie nie istnieje, a ona nie ma żadnych zaległości podatkowych. Spółka zarzuca, że nie wzięto pod uwagę, że prowadzi legalną i realną działalność gospodarczą, posiada niezbędne zaplecze organizacyjne i techniczne oraz posiada aktywa w postaci zapasów towarów, wierzytelności i środków pieniężnych zgromadzonych na rachunku bankowym.
9.3. Lektura skargi wskazuje, że Skarżąca uważa, że dokonując blokady rachunków organ jest obowiązany wykazać istnienie nieprawidłowości występujących bezpośrednio w Spółce i powołać na tę okoliczność stosowny materiał dowodowy. Przepis art. 119zv § 1 O.p. Skarżąca zadaje się rozumieć w ten sposób, że organ musi udowodnić, że podmiot kwalifikowany, a więc Skarżąca, zajmowała i zajmuje się bezpośrednio wyłudzeniami skarbowymi lub podejmuje czynności zmierzające do wyłudzenia skarbowego, a więc podejrzenie (a wedle wymagań Strony - konkretny zarzut) wyłudzenia skarbowego powinien był zostać jej udowodniony, aby blokować jej rachunki bankowe. Skarżąca podkreśla, że nie ma wpływu na podejrzenia organu popełniania oszustw podatkowych przez jej kontrahentów.
Odnosząc się tej grupy zarzutów należy wskazać, że zgodnie z art. 119zv § 1 O.p. Szef KAS może zażądać blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego na okres nie dłuższy niż 72 godziny, jeżeli posiadane informacje, w szczególności wyniki analizy ryzyka, o której mowa w art. 119zn § 1, wskazują, że podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego jest konieczna, aby temu przeciwdziałać.
Z treści tego przepisu nie można jednak wywodzić, że wyłudzenia skarbowe lub czynności zmierzające do wyłudzenia skarbowego muszą w każdym przypadku występować bezpośrednio w podmiocie kwalifikowanym. Blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego może okazać się konieczna, aby przeciwdziałać wykorzystaniu systemu bankowego przez podmiot kwalifikowany do wyłudzeń skarbowych występujących jednak u innych podmiotów niż podmiot kwalifikowany. Oszustwo podatkowe może wystąpić u innych podmiotów niż podmiot kwalifikowany, ale podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków do celów związanych z tym oszustwem, będąc jego świadomym uczestnikiem lub chociażby będąc w to nieświadomie uwikłanym i w ten sposób pomagać innym podmiotom w dopuszczaniu się wyłudzeń skarbowych. "Cele mające związek" z wyłudzeniami skarbowymi nie muszą być celami przyświecającymi wprost Skarżącej. Może być tak, że takie cele stawiały przed sobą inne podmioty niż Skarżąca – jej kontrahenci. W świetle art. 119zv § 1 O.p. wyłudzenia skarbowe nie muszą koniecznie występować w podmiocie kwalifikowanym, którego rachunki są blokowane, ale takie wyłudzenia mogą występować na etapach fakturowania poprzedzających podmiot kwalifikowany lub na tych etapach łańcuchu fakturowania, które następują już po podmiocie kwalifikowanym.
Nie jest sporne, że Skarżąca w swoich rozliczeniach wykorzystuje system bankowy. Mogła więc wykorzystywać sektor bankowy do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi.
Z jednej strony, blokada rachunków bankowych ma służyć natychmiastowemu przerwaniu transferu pieniędzy w mechanizmie oszustwa podatkowego (krótka blokada), a z drugiej strony ma zabezpieczyć środki pieniężne na zaspokojenie zobowiązania podatkowego (blokada 3-miesięczna) w podmiocie kwalifikowanym, w związku z powstaniem u niego konsekwencji podatkowych uwikłania się w to oszustwo. Te cele, zgodnie z prawem, realizuje skarżone postanowienie. Krótka blokada w istocie przerywa transfer pieniędzy między Skarżącą a jej kontrahentami.
9.4. Szef KAS w zaskarżonym postanowieniu wskazał, że Spółka dokonywała transakcji ujętych w jej rozliczeniach podatkowych w okresie od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. i odliczała podatek naliczony z faktur VAT wystawionych przez podmioty: L. Sp. z o.o., L. Sp. z o.o., C. Sp. z o.o., T. Sp. z o.o., H. Sp. z o.o. i H. Sp. z o.o. obejmujące należności o łącznej wartości netto 3.027.479,92 zł (VAT 696.320,45 zł). Zdaniem organu te faktury nie dokumentują rzeczywistych transakcji gospodarczych.
Organ przedstawił w zaskarżonym postanowieniu szczegółową charakterystykę każdego z tych podmiotów.
Strona oraz jej bezpośredni dostawcy, tj. podmioty L., L., C., T., H. i H. Sp. z o.o. posiadają swoje siedziby w tzw. "biurach wirtualnych", a nadto C. i T. pod tym samym adresem. L., C., T. i H. Sp. z o.o. posiadają minimalny kapitał zakładowy wymagany przepisami prawa w wysokości 5.000 zł. Ani Strona oraz jej bezpośredni dostawcy nie posiadają własnych stron internetowych, a więc nie reklamują swojej działalności w Internecie.
Zasadnicze wątpliwości organu budzą przepływy pieniężne między Skarżącą i wystawcami spornych faktur oraz wewnętrzne przepływy u wystawców faktur. Zaznaczyć należy, że w świetle art. 19 Prawa przedsiębiorców, dokonywanie lub przyjmowanie płatności związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą następuje za pośrednictwem rachunku płatniczego przedsiębiorcy, w każdym przypadku gdy: (pkt 1) stroną transakcji, z której wynika płatność, jest inny przedsiębiorca oraz (pkt 2) jednorazowa wartość transakcji, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza 15.000 zł lub równowartość tej kwoty, przy czym transakcje w walutach obcych przelicza się na złote według średniego kursu walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dzień dokonania transakcji. Natomiast L., L., C., T. i H. Sp. z o.o. w okresie objętym analizą dokonały znacznych wypłat gotówkowych z ich rachunków bankowych w łącznej wysokości ok. 18,7 mln zł. Także Strona ma zwyczaj wypłacania gotówki ze swoich rachunków bankowych; w analizowanym okresie wypłaciła gotówkowo łączną kwotę ok. 6,5 mln zł. Powstaje więc zasadnicza wątpliwość, co jest faktycznym celem znaczących wypłat gotówkowych przedsiębiorców.
Kolejną tendencją nienaturalną w normalnej działalności gospodarczej, prowadzonej w dobie obrotu bezgotówkowego, jest to, że Strona nie dokonała wobec części wystawców żadnej a wobec części pełnej płatności za pośrednictwem rachunków bankowych na rzecz wymienionych podmiotów w realizacji do wartości nabyć wykazywanych w plikach JPK, zaś kwota nieuregulowanych przez Stronę za pośrednictwem jej rachunków bankowych zobowiązań wobec ww. wystawców faktur VAT wynosi łącznie ok. 3,5 mln zł. Ustalono także, że gospodarkę finansową wystawców faktur cechuje to, że w znacznej mierze nie otrzymują oni płatności od Spółki z tytułu wykazywanej sprzedaży, a z drugiej strony nie płacą swoim fakturowanym kontrahentom. Wedle danych z rachunków bankowych L. nie otrzymał ok. 31 mln zł i ok. 31 mln zł nie zapłacił; w przypadku L. te kwoty wynoszą ok. 10 mln zł; w przypadku C. te kwoty to ok. 32 mln zł; T. ok. 41 mln zł, H. nie otrzymał ok. 800 tys. zł, a nie ma obciążeń jego rachunku na kwotę ok. 9 mln zł, w przypadku H. te kwoty niedoborów po obu stronach salda rachunków bankowych wynoszą ok. 16 mln zł. Tym samym kwoty nabyć i dostaw w wykazane w deklaracjach podatkowych dla podatku VAT oraz w plikach JPK_VAT złożonych w analizowanym okresie przez wskazane podmioty pozostają w znacznej rozbieżności z zarejestrowanymi przepływami na rachunkach bankowych tych podmiotów, co poddaje w wątpliwość rzetelność wykazywanych przez te podmioty w ich deklaracjach podatkowych i plikach JPK_VAT transakcji, jak również rzetelność działalności gospodarczej prowadzonej przez te podmioty.
Co więcej H. dokonał również płatności w łącznej wysokości ok. 3,7 mln zł na rzecz czeskiej firmy A., mimo że w złożonych plikach JPK_VAT zakup za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. H. nie zadeklarował nabyć od tej firmy.
Prawidłowością wychwyconą przez organ podatkowy jest, że podmioty będące deklarowanymi bezpośrednimi dostawcami Strony w analizowanym okresie wykazały znaczne nabycia od podmiotów wykreślonych z rejestru podatników VAT, na łączną kwotę brutto aż ok. 118 mln zł.
W świetle całokształtu ustaleń istnieje ryzyko, że częściowe płatności dokonywane za pośrednictwem rachunków bankowych przez Stronę na rzecz jej niektórych dostawców (podmiotów L. i H.) miały prawdopodobnie na celu jedynie stworzyć pozory legalności transakcji deklarowanych przez te podmioty. Dodać należy, że L. został wykreślony 27 grudnia 2021 r. z rejestru czynnych podatników VAT.
9.5. W ocenie Sądu dokonane przez Szefa KAS ustalenia uzasadniają wysuwane przez ten organ podejrzenie, że Strona prawdopodobnie wykazała w swoich rozliczeniach podatkowych za okres od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r. faktury VAT zakupu wystawione przez podmioty: L., L., C., T., H. i H. o łącznej wartości netto 3.027.479,92 zł, VAT 696.320 zł, które z dużym prawdopodobieństwem nie odzwierciedlają rzeczywistych zdarzeń gospodarczych. Organ miał uzasadnione podstawy, aby przyjąć, że faktury służyły wyłącznie zawyżeniu wartości podatku naliczonego, który obniża wartość podatku należnego podlegającego wpłacie do urzędu skarbowego, zaś przepływy środków pieniężnych między rachunkami bankowymi Strony i ww. kontrahentów miały jedynie stworzyć pozory legalności transakcji.
Organ nie ocenia modelu biznesowego działalności Skarżącej, ale ma prawo oceny, czy faktury wystawiane przez wyżej wymienione podmioty, z których Spółka wywodzi prawo do odliczenia podatku naliczonego, opisują realne zdarzenia gospodarcze zachodzące miedzy tymi podmiotami a Spółką. Należy się zgodzić z organem, że istnieje zatem duże ryzyko, że w analizowanym okresie Strona mogła uczestniczyć w mechanizmie oszustwa w podatku od towarów i usług, a przedstawione powyżej okoliczności, w świetle treści przepisów art. 86 ust. 1 oraz art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a) ustawy o podatku od towarów i usług, mogą mieć wpływ na prawo Strony do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony.
10. 1. Zasadnicza argumentacja skargi sprowadza się do tego, iż blokada jej rachunków jest bezprawna, bo chybia zapobiegawczemu, prewencyjnemu celowi wprowadzenia tej instytucji prawnej. Strona uważa, że organ nie wskazał w żaden sposób, jakiemu zachowaniu miałaby przeciwdziałać krótka blokada (72h), a w następstwie jej przedłużenie. Spółka zarzuca, że organ podatkowy skupił się na działaniach przeszłych strony tj. w okresie od sierpnia 2020 r. do grudnia 2021 r., a krótkiej blokady dokonał dopiero w dniu 14 lutego 2022 r. Nadto, przy żądania tzw. krótkiej blokady Organ winien wykazać, w jaki sposób i jakim zdarzeniom krótka blokada miała przeciwdziałać oraz że była konieczna. Zdaniem Strony, blokada rachunku bankowego powinna być stosowana na bieżąco w sytuacji, gdy ma miejsce lub może mieć miejsce wykorzystanie działalności banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego. Spółka zwraca uwagę, że art. 119zv § 1 O.p. nie posługuje się czasem przeszłym - "podmiot kwalifikowany mógł wykorzystywać". Spółka podkreśla, że większość transakcji kwestionowanych w skarżonym postanowieniu miała miejsce na długo przed zastosowaniem pierwszej trzydniowej blokady na rachunkach bankowych Spółki. Wobec czego, jeżeli wykorzystywanie działalności banków (ewentualnie) miało miejsce, ale już się skończyło to – zdaniem Spółki - blokada nie powinna być stosowana.
10.2. Spółka nie ma racji. Oczywistym jest, że analiza stanowiąca podstawę ustanowienia blokady odnosi się do zdarzeń przeszłych, logicznie nie może być inaczej. Jakkolwiek sporne faktury zostały wystawione przed orzeczeniem blokady to organ wykazuje, że Spółka nie dokonała żadnej lub pełnej płatności za pośrednictwem rachunków bankowych na rzecz wymienionych podmiotów w realizacji do wartości nabyć wykazywanych w plikach JPK. Kwota nieuregulowanych przez Stronę za pośrednictwem jej rachunków bankowych zobowiązań wobec ww. wystawców faktur VAT wynosi łącznie ok. 3,5 mln zł. Nie można więc wykluczyć, że Spółka zechce wytransferować na rachunki wystawców faktur obciążającą ją kwotę. Z kolei jak wyżej przedstawiono bardzo prawdopodobne jest, że wystawcy spornych faktur nie prowadzą realnej działalności gospodarczej przyjmując faktury od podmiotów wykreślonych z rejestru VAT i wypłacając pieniądze w gotówce ze swoich rachunków, a więc wyprowadzając je z systemu bankowego i pozostawiając je poza zasięgiem organów podatkowych. Nie można wykluczyć, że stało by się tak z owymi ok. 3,5 mln zł obciążającymi Spółkę na podstawie spornych faktur. Te pieniądze zasiliłyby prawdopodobnie oszukańcze mechanizmy wystawców spornych faktur. System STIR i skarżone postanowienie ma temu właśnie zapobiegać.
Wbrew wywodom Spółki ewidentna jest przesłanka wskazana w art. 119zn § 1 O.p. Spółka, jako podmiot kwalifikowany może wykorzystywać działalność banków lub spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego, a blokada rachunku podmiotu kwalifikowanego jest konieczna, aby temu przeciwdziałać. Celem blokady było przerwanie transakcji Spółki z wyżej wymienionymi podmiotami, z tego względu że ich cechy wskazują na ich potencjalnie oszukańczą działalności wyrażającą się w wystawianiu na Spółkę faktur nie dokumentujących rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, tzw. pustych faktur. Cel ten został zrealizowany.
Argumentacja Spółki mogłaby być uzasadniona, gdyby przed ustanowieniem blokady rachunków Spółka w całości rozliczyła sporne faktury a jednocześnie relacje, w tym finansowe, z podmiotami wystawiającymi faktury ustałyby w sposób naturalny, bez ingerencji organów podatkowych, na długo przed sporządzeniem analizy stanowiącej podstawę blokady rachunków. Wtedy blokada rachunków bankowych niczemu by już nie mogłaby przeciwdziałać.
Było jednak inaczej. Spółka przyjmując prawdopodobnie puste faktury do rozliczenia oraz częściowo za nie płacąc już mogła uczestniczyć, świadomie lub nie – co wykaże prowadzona kontrola celno-skarbowa oraz ewentualne postępowanie podatkowe - w oszustwie podatkowym. Orzeczona blokada przerwała potencjalną możliwość wytransferowania pieniędzy z rachunków bankowych Spółki na rachunki prawdopodobnych oszustów podatkowych, a jednocześnie zablokowała Spółce możliwość transferu gotówkowego, bo ustalone zostało, że Spółka ma w zwyczaju dokonywania wypłat gotówkowych w milionach złotych. W ten sposób blokada przeciwdziała zasilaniu prawdopodobnie oszukańczej architektury fakturowania pieniędzmi znajdującymi się na rachunkach bankowych Spółki.
10.3. Należy też zwrócić uwagę na definicję pojęcia "wyłudzenia skarbowe", zawartą w art. 119zg pkt 9 O.p., które jest znacznie szersze niż tylko uzyskanie nienależnego zwrotu podatku od towarów i usług lub narażenie organu na taki zwrot. W pojęciu wyłudzenia skarbowego (dla potrzeb ustawy STIR) mieszą się: przestępstwa skarbowe, o których mowa w art. 54 § 1 i 2, art. 55 § 1 i 2, art. 56 § 1 i 2, art. 62 § 1-2a oraz art. 76 § 1 i 2 ustawy z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy, przestępstwa, o których mowa w art. 270a § 1 i 2, art. 271a § 1 i 2 oraz art. 277a § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2018 r. poz. 1600 i 2077 oraz z 2019 r. poz. 730), przestępstwa, o których mowa w art. 258 § 1-3 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, mające na celu popełnienie przestępstw skarbowych, o których mowa w lit. a, lub przestępstw, o których mowa w lit. b.
Jedynie dla zilustrowania szerokiego spektrum zachowania kwalifikowanego w procedurze STIR jako wyłudzenie skarbowe warto tylko przykładowo odnotować, że wyłudzeniem skarbowym jest też uchylanie się od opodatkowania, nieujawnianie właściwemu organowi przedmiotu lub podstawy opodatkowania lub nieskładanie deklaracji podatkowej, podawanie nieprawdy w deklaracjach, posługiwanie się nierzetelną fakturą, przestępstwo przeciwko dokumentom (treści faktury). Sytuacja, w której posługiwano się fakturą nierzetelną uzurpując sobie prawo odliczenia podatku w niej wykazanego, a przez to obniżenie swojego podatku należnego mieści się też w pojęciu wyłudzenia skarbowego. Ma tu miejsce nieujawnienie organowi podatkowemu prawidłowej podstawy opodatkowania, uchylenie się od opodatkowania, podawanie nieprawdy w deklaracji podatkowej oraz posługiwanie się fakturami VAT poświadczającymi nieprawdę.
Organ wykazał, że Spółka może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi, a blokada rachunku jest konieczna, aby temu przeciwdziałać. Przepis art. 119zv § 1 O.p. nie wymaga jednak jednoczesnego wykazania, że to Spółka dokonywała świadomych i zamierzonych wyłudzeń skarbowych, albo że osoby zarządzające Spółką popełniły przestępstwa, co do których organ wysuwa, już na etapie postępowania blokadowego, konkretne podejrzenia.
Z tego względu w granicach niniejszej sprawy nie było konieczne, ani też możliwe, zważywszy też na terminy prowadzenia postępowania blokadowego wyznaczone w O.p., przeprowadzenie pełnego postępowania dowodowego ukierunkowanego na weryfikację prawidłowości rozliczenia Skarżącej, w tym badanie działania jej w dobrej wierze.
10.4. Wymaga podkreślenia, że podstawową metodą weryfikacji opisanych transakcji była analiza przepływów na rachunkach bankowych Spółki oraz plików JPK_VAT, która w powiązaniu z innymi ustaleniami faktycznymi prowadzi do uzasadnionego wniosku, że rzetelność zdarzeń gospodarczych stanowiących podstawę do odliczenia przez Spółkę podatku naliczonego budzi uzasadnione wątpliwości. Ocena płynąca z analizy ryzyka, wymaganej wprost przepisem art. 119zv § 1 O.p., jest w tym zakresie istotnym argumentem organu.
Sąd zgadza się z oceną organu, że opisana w uzasadnieniu skarżonego postanowienia i poparta analizą ryzyka, architektura fakturowania mogła służyć do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi lub do czynności zmierzających do wyłudzenia skarbowego. Spełniona była przesłanka do zastosowania krótkiej blokady u Skarżącej, która jako podmiot kwalifikowany mogła wykorzystywać działalność banków (swoje rachunki bankowe) dla celów związanych z wyłudzeniami skarbowymi. Blokada rachunków bankowych Skarżącej była konieczna, aby temu przeciwdziałać, a więc aby przerwać dalsze podejrzewane nadużycia z wykorzystaniem systemu bankowego.
Czy oszustwa podatkowe faktycznie miały miejsce w rozliczeniu Skarżącej wykaże dopiero kontrola celno-skarbowa. Te ustalenia, które podjęto w ramach procedury blokadowej i opisano w uzasadnieniu skarżonego postanowienia wystarczają dla wykazania przesłanek orzeczenia blokady. Nie można jednak tego utożsamiać z orzeczeniem co do meritum sprawy wymiaru podatku. Dokładne ustalenie, kto dopuszczał się wyłudzeń skarbowych, w jaki sposób i w jakim zakresie, nie mieści się w zakresie postępowania STIR, a szczególnie w ramach postępowania poprzedzającego krótką blokadę. Na tym etapie było wystarczające stwierdzenie organu, poparte analizą ryzyka, że do takich wyłudzeń skarbowych mogło dochodzić lub może dojść w przyszłości (czynności zmierzające do wyłudzenia).
Fundamentalne znaczenie w procedurze blokadowej ma, w świetle, art. 119zv § 1 O.p., wynik analizy ryzyka. Analiza ryzyka jest sporządzana na podstawie art. 119zn O.p., a treść tego przepisu nie wymaga, aby analiza ryzyka opierała się na ocenie dowodów zebranych od podmiotu kwalifikowanego, w tym jego dokumentacji podatkowej oraz złożonych wyjaśnień, czy zeznań. Specyfika owych czynności analitycznych tkwi więc w ich kameralnym charakterze, dokonywaniu ich bez wiedzy podmiotu kwalifikowanego oraz bez jego dowodowego angażowania. Z tych względów w postępowaniu blokadowym nie bada się zamiaru wyłudzenia skarbowego, czy winy. Istotne są obiektywne okoliczności, ujawnione w wyniku analizy ryzyka, wskazujące, że mogło dochodzić do wyłudzeń skarbowych oraz może dalej do nich dochodzić w ramach kontynuacji podejrzanego mechanizmu fakturowania i rozliczeń finansowych. Rola Skarżącej wymaga wyjaśnienia w odrębnym postępowaniu ukierunkowanym na weryfikację rzetelności jej rozliczenia podatkowego. Dotyczy to także kwestii dobrej wiary oraz należytej staranności Skarżącej, czy ewentualnych procedur weryfikacji stosowanych przez Skarżącą wobec kontrahentów, jako mogących mieć wpływ na ewentualne naruszenia w zakresie prawidłowości rozliczeń Spółki w podatku od towarów i usług. Te kwestie będą badane w toczącej się kontroli celno-skarbowej, a niewykluczone, że także w odrębnym postępowaniu podatkowym.
10.5. Stawiając zarzuty naruszenia przepisów procesowych O.p. normujących postępowanie dowodowe, Skarżąca zdaje się błędnie odczytywać zakres postępowania blokadowego, którego przedmiotem jest jedynie ustanowienie oraz przedłużenie blokady rachunków bankowych.
Wbrew zarzutom skargi organ nie twierdzi, że sporne faktury z pewnością są nierzetelne, ewidentnie nie dokumentują rzeczywistych zdarzeń gospodarczych, a Spółka z pewnością jest świadomym oszustem podatkowym.
Organ twierdzi jedynie, że zachodzi uzasadnione podejrzenie, że Spółka mogła być uczestnikiem procederu polegającego na obniżeniu podatku należnego o podatek naliczony wynikający z faktur wystawionych przez ww. podmioty, stwierdzających czynności, które nie zostały dokonane.
Zdaniem Sądu, ocena Szefa KAS nie jest jego subiektywnym domysłem, ale opiera się na wielopłaszczyznowej analizie charakterystyki podmiotów uczestniczących w łańcuchu transakcji, w tym Skarżącej oraz okoliczności towarzyszącym tym transakcjom, w szczególności niewytłumaczalnej skłonności jej kontrahentów (oraz ich dalszych kontrahentów) do wpłat gotówkowych, zwyczaju niepłacenia za wystawiane faktury oraz wykazywania wielomilionowych nabyć (o wartości ok. 118 mln zł) od podmiotów, które zostały wykreślone z rejestru czynnych podatników VAT.
Organ wykorzystał w tej analizie ryzyka konkretne, obiektywne i weryfikowalne dane i informacje, w tym pochodzące z systemu bankowego co do przepływu środków pieniężnych. Ich całościowe ujęcie i wspólna ocena, czego wymaga art. 191 O.p., prowadzi organ do trafnego wniosku co do spełnienia przesłanek przedłużenia blokady rachunków bankowych Spółki.
Odseparowana ocena poszczególnych, wskazanych wyżej okoliczności faktycznych mogłaby okazać się niewystarczająca dla ustalenia przesłanki orzeczenia blokady rachunku bankowego. Art. 191 O.p. nakazuje jednak organowi łącznie oceniać zebrane dowody i ustalone okoliczności faktyczne. Zdaniem Sądu, ustalenia opisane w skarżonym postanowieniu, oceniane łącznie i we wzajemnym powiązaniu, wystarczająco, dla potrzeb postępowania blokadowego, uzasadniają twierdzenie organu o prawdopodobnym istnieniu mechanizmu oszustwa podatkowego.
11. 1. Przechodząc następnie do oceny zasadności i prawidłowości skarżonego postanowienia, a więc zastosowania instytucji przedłużenia terminu blokady, należy wskazać, że jej podstawą jest art. 119zw § 1 O.p. Przesłanką przedłużenia blokady jest uzasadniona obawa, że podmiot kwalifikowany nie wykona istniejącego lub mającego powstać zobowiązania podatkowego przekraczającego równowartość 10 000 euro.
Odnośnie istnienia obawy niewykonania zobowiązania, należy zauważyć, że nie istnieje wyczerpujący katalog okoliczności, które mają znaczenie dla oceny, czy spełnione zostały przesłanki dokonania przedłużenia blokady. Jak już wyjaśniono, w każdej sprawie inne okoliczności mogą świadczyć o istnieniu obawy niewykonania zobowiązania.
11.2. Na gruncie przedłużenia blokady sporną kwestią jest wykazanie potencjalnych nieprawidłowości po stronie Spółki wyrażających się w kwocie 696.320 zł stanowiącej kwotowy pułap blokady.
Organ działając na podstawie art. 119m § 1 O.p. przeprowadził w niniejszej sprawie analizę ryzyka dotyczącą Strony i w jej wyniku doszedł do wniosku, że istnieje uzasadnione podejrzenie, że Spółka rozliczała podatek VAT z faktur zakupu stwierdzających czynności, które nie zostały dokonane, która to okoliczność ma wpływ na prawo Spółki do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, zgodnie z art. 86 ust. 1 oraz art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a u.p.t.u.
Organ wyjaśnił w zaskarżonym postanowieniu metodologię obliczenia blokowanej kwoty. Wskazana kwota to kwota podatku naliczonego, do którego odliczenia od podatku należnego Skarżąca potencjalnie nie była uprawniona. W badanej sprawie chodzi więc o zobowiązanie Skarżącej związane z nieuwzględnieniem na podstawie art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a u.p.t.u. podatku naliczonego z faktur wystawionych przez wskazane wyżej podmioty. Organ prawidłowo kwalifikuje zobowiązanie podatkowe Skarżącej we wskazanej kwocie jako istniejące we wskazanym okresie. Innymi słowy, zobowiązania Spółki w podatku od towarów i usług we wskazanym okresie powinny być wyższe, łącznie o wskazaną wyżej kwotę. Organ wykazał związanie blokowanej kwoty z potencjalnym zastosowaniem art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a u.p.t.u.
Kwotę blokady należało kwalifikować na gruncie art. 119zw § 1 O.p., jako zobowiązanie podatkowe istniejące u Skarżącej, lecz przez nią nie zadeklarowane, co znajduje oparcie w założeniach organu uzasadnionych treścią art. 88 ust. 3a pkt 4 lit. a u.p.t.u. Co prawda, jak wyżej wskazano organ nie stawia wprost tezy o tym, że Skarżąca dopuszczała się wyłudzeń skarbowych to jednak nie można nie zauważać, że w świetle art. 119zg O.p. wyłudzeniem skarbowym jest też składanie nierzetelnych deklaracji, posługiwanie się nierzetelnymi fakturami VAT, uchylanie się od opodatkowania oraz nieujawnianie właściwemu organowi przedmiotu lub podstawy opodatkowania.
12. Podsumowując dotychczasową część uzasadnienia wyroku, chybione są zarzuty skargi w zakresie dotyczącym dowodzenia przesłanek ustanowienia krótkiej blokady, w tym możliwości wykorzystywania przez Skarżącą jej rachunków bankowych do wyłudzeń skarbowych (w szczególności wyłudzeń dokonywanych lub zamierzonych u innych podmiotów) oraz wskazania kwoty istniejącego zobowiązania podatkowego Skarżącej stanowiącej górny limit blokady. Uzasadnienie skarżonego postanowienia jest w tym zakresie prawidłowe i wystarczające. Sąd aprobuje legalność orzeczenia tzw. krótkiej blokady.
13. 1. Drugim filarem skarżonego postanowienia, obok okoliczności związanych z wykazaniem szacowanego zobowiązania w kwocie ok. 696 tys. zł, jest wykazanie uzasadnionej obawy, że Strona zobowiązania w tej kwocie nie wykona. Analizując ten obszar organ winien poddać badaniu nie tylko okoliczności spornych transakcji, ale przede wszystkim cechy podmiotowe Skarżącej, w tym jej kondycję majątkową i finansową.
13.2. Organ przekonuje, że sytuacja finansowa Spółki nie wskazuje na możliwość płynnej regulacji zobowiązania istniejącego, a niedeklarowanego, w szacowanej kwocie. Spółka nie posiada żadnego majątku ruchomego i nieruchomego. Z treści deklaracji podatkowych VAT-7 wynika, że nie deklarowano nabycia środków trwałych. Jakkolwiek kapitał zakładowy Spółki wynosi 50 tys. zł to jest to nadal wielokrotnie mniej niż wysokość zabezpieczanej kwoty. Organ ustalił, że prezes Spółki przez ostatnie 21 lat nie złożył żadnego zeznania podatkowego. Brak jest możliwości ustalenia źródła dochodów i finansowania działalności gospodarczej Strony, a szczególnie w odniesieniu do wartości wniesionych udziałów w kapitale zakładowym Spółki.
Strona nie złożyła również jeszcze deklaracji podatkowej dla podatku dochodowego od osób prawnych CIT-8 oraz sprawozdania finansowego. Wobec powyższego organ nie miał możliwości poddania analizie danych finansowych dotyczących Strony zawartych w tych dokumentach, na potrzeby oceny obecnej sytuacji finansowej i majątkowej Strony.
Zdaniem Sądu, organ prawidłowo wnioskuje, że Spółka nie posiada majątku wystarczającego na uregulowanie zobowiązania w wysokości szacowanej w skarżonym postanowieniu. Spółka twierdzi, że jej majątek wyraża się w znaczących zapasach towarowych, ale nie przedstawia żadnych konkretnych danych co do tych towarów, jakie to towary, w jakiej ilości i czy nadają się do magazynowania i ustanowienia na nich zabezpieczenia rzeczowego (zastawu skarbowego). Twierdzenia o istnieniu zapasów towarowych i wierzytelności są gołosłowne. Nadto, zapasy towarów handlowych są aktywami szybko zbywalnymi i ich stan może się znacznie i szybko zmieniać w czasie. Tak samo wierzytelności pieniężne mogą być błyskawicznie scedowane na inne podmioty i pozostawione poza zasięgiem organów podatkowych.
Salda rachunków bankowych Spółki w analizowanym okresie występują przeważnie w kwocie niższej od zabezpieczanej. Zważywszy na zwyczaj wypłacania z rachunków Spółki w sumie wielomilionowych kwot nie ma żadnych gwarancji, że Spółka akurat teraz utrzyma zasoby pieniężne (aktywa obrotowe) na rachunkach bankowych w odpowiedniej wartości do momentu, gdy zabezpieczane zobowiązanie stanie się wykonalne.
Nie ma żadnych dowodów wskazujących na potencjał gospodarczy Spółki i zdolność do wygenerowania dochodu w kwocie pozwalającej na zapłatę zabezpieczanego zobowiązania.
W tych okolicznościach, odstępując od przedłużania blokady, w razie uznania że Spółka może wykonać zobowiązanie pożytkując na to posiadane na rachunkach pieniądze, organ musiałby bazować jedynie na ogólnikowej deklaracji i dobrej woli Spółki, że tak właśnie się stanie. Żadne inne możliwości utrwalenia tego zabezpieczenia nie istnieją, dopóki nie zostanie wydana decyzji o zabezpieczeniu na podstawie art. 33 O.p.
14. Skarżąca podnosi, że blokada wywołuje poważne konsekwencje w jej bieżącej działalności; zatrudnia dwóch pracowników, którym musi wypłacać wynagrodzenia oraz posiada zobowiązania wobec podmiotów zewnętrznych.
Jeżeli chodzi zobowiązania wobec podmiotów zewnętrznych (wystawców spornych faktur) to blokada została ustanowiona właśnie po to, aby nie transferować do nich pieniędzy. Nadto, mocą art. 119zz § 1 pkt 2 O.p., Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, w drodze postanowienia, wyrazić zgodę na zwolnienie środków z zablokowanego rachunku podmiotu kwalifikowanego - na wniosek podmiotu kwalifikowanego w szczególnie uzasadnionych przypadkach.
Sąd zauważa, że na podstawie art. 119zy § 1 pkt 1 O.p., na wniosek podmiotu kwalifikowanego Szef Krajowej Administracji Skarbowej może, w drodze postanowienia, wyrazić zgodę na wypłatę z zablokowanego rachunku podmiotu kwalifikowanego środków na wynagrodzenie za pracę wypłacane na podstawie umowy o pracę zawartej co najmniej 3 miesiące przed dniem dokonania blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego wraz z zaliczką na podatek dochodowy od osób fizycznych oraz składkami na ubezpieczenie społeczne należnymi od wypłacanego wynagrodzenia - po przedłożeniu odpisu listy płac oraz dokumentu Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzającego zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy o pracę.
W przekonaniu Sądu, argumentacja Skarżącej nawiązująca do ochrony zatrudnienia lub ograniczenia skutków blokady rachunków dla ciągłości prowadzenia działalności (w zakresie transakcji niebudzących podejrzeń) powinna zostać raczej ukierunkowana na ewentualne wnioskowanie o zastosowanie wyżej opisanych instrumentów nadzwyczajnych normowanych w O.p. (co nie mieści się jednak w granicach niniejszej sprawy), a nie do zwalczania legalności skarżonego postanowienia.
Sąd w granicach tej sprawy nie może więc wypowiadać się o przesłankach zastosowania art. 119zz § 2 O.p., o co wnosi Skarżąca.
15. 1. Reasumując, w ocenie Sądu poczynione w sprawie ustalenia uzasadniały zastosowanie wobec Spółki zarówno blokady rachunku jak i jej przedłużenia. Prawidłowo Szef KAS ocenił, na podstawie przeprowadzonej analizy ryzyka oraz całokształtu ustalonych okoliczności odnoszących się do Skarżącej i jej kontrahenta, że Spółka może wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi, a blokada rachunku jest konieczna, aby temu przeciwdziałać. Prawidłowe, zdaniem Sądu, były także ustalenia i oceny stanowiące podstawę do przedłużenia terminu blokady, gdyż w sprawie zachodziła uzasadniona obawa, że Spółka nie wykona zobowiązania, które zgodnie z wstępną kalkulacją organu znacznie przekroczy równowartość 10.000 euro.
Nie naruszono więc art. 119zw § 1 O.p. i art. 119zv § 1 O.p.
15.2. Sąd stwierdza, że zarzuty naruszenia przepisów procesowych, tj. art. 122, art. 187 § 1 i art. 191 O.p. w związku z art. 119zzb § 4 O.p. nie są zasadne.
Uznać należy, że organy prawidłowo i zgodnie z normami wynikającymi z art. 121, art. 122, art. 187 § 1 i art. 191 O.p. zebrały i rozpatrzyły cały materiał dowodowy, jaki powinien być wymagany do orzekania w zakresie postępowania w sprawie blokady rachunku bankowego. W ocenie Sądu dokonana przez organy w niniejszej sprawie ocena dowodów nie nosi cech dowolności. Wnioski, które wywiodły organy należy uznać za logiczne, spójne i zgodne z doświadczeniem życiowym. Posiadane dowody organy poddały wnikliwej i poprawnej ocenie. Rozumowanie organów uwzględnia podstawowe reguły postępowania administracyjnego, a przy tym pozostaje w zgodzie z zasadami logiki i doświadczenia życiowego. Wysnutym przez organy wnioskom nie sposób zarzucić dowolności. Sąd nie dopatruje się w skarżonym postanowieniu elementów, które mogłyby podważać zasadę zaufania do organów podatkowych.
Uzasadnienie skarżonego postanowienia spełnia wymogi wskazane w art. 210 § 1 pkt 6 i § 4 O.p. w związku z art. 219 O.p. Organ odnosi się też do argumentacji zażalenia oraz ponownie rozpatrzył sprawę, czego wymaga art. 127 O.p.
16. Skarżąca zarzuca, że zastosowanie blokady rachunku bankowego jest w realiach sprawy nieproporcjonalnie dolegliwe i nadmiernie ingerencyjne
Jak wskazał Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 12 stycznia 1999 r., sygn. P 2/98, ingerencja w prawa jednostki, z jednej strony, stawia przed prawodawcą każdorazowo wymóg stwierdzenia rzeczywistej potrzeby jej dokonania w danym stanie faktycznym w zakres prawa bądź wolności jednostki. Z drugiej zaś winna ona być rozumiana jako wymóg stosowania takich środków prawnych, które będą skuteczne, a więc rzeczywiście służące realizacji zamierzonych przez prawodawcę celów. Ponadto chodzi tu o środki niezbędne, w tym sensie, że chronić będą określone wartości w sposób, bądź w stopniu, który nie mógłby być osiągnięty przy zastosowaniu innych środków. Niezbędność to również skorzystanie ze środków jak najmniej uciążliwych dla podmiotów, których prawa lub wolności ulegną ograniczeniu. Ingerencja w sferę statusu jednostki musi więc pozostawać w racjonalnej i odpowiedniej proporcji do celów, których ochrona uzasadnia dokonane ograniczenie.
Zdaniem Sądu, na gruncie prawa administracyjnego, którego częścią jest prawo podatkowe, zasada niezbędności zakłada, że jeśli istnieje wybór pomiędzy środkami nadającymi się do osiągnięcia danego celu, organy administracji publicznej powinny wybierać środki najmniej dotkliwe, niedogodności zaś wynikające z zastosowania danej normy prawnej powinny pozostawać w odpowiedniej relacji do urzeczywistnianego celu.
Sąd zauważa przy tym, że konieczność zastosowania tej zasady wymaga, jak podkreślił NSA w wyroku z 31 sierpnia 2011 r., I FSK 1195/10 całościowej oceny określonego stanu faktycznego oraz regulacji prawnych tego stanu pod kątem zbadania, jakiemu celowi służyło dane unormowanie i jaki był przedmiot ochrony.
Zjawisko oszustw podatkowych w systemie VAT zagraża stabilności dochodów budżetowych. System STIR ma też wzmocnić bezpieczeństwo podatników, bo będzie eliminować z obrotu gospodarczego podstawione firmy oszukujące uczciwych przedsiębiorców.
Zastosowane w niniejszej sprawie uregulowanie STIR mogło posłużyć zapobieganiu oszustwom podatkowym w podatku od towarów i usług na znaczną kwotę, a więc zgodnie z celami jego wprowadzenia. To w ocenie Sądu, uzasadnia ingerencję w prawa jednostki, a reakcja wyrażająca się w blokadzie rachunków bankowych nie jest nadmierną wobec uzasadnionej obawy niewykonania zobowiązania podatkowego, której geneza bierze źródło w wyłudzeniach skarbowych z wykorzystaniem systemu VAT.
Organ wykazał, że Skarżąca jako podmiot kwalifikowany mogła wykorzystywać działalność banków do celów mających związek z wyłudzeniami skarbowymi. Rola Skarżącej w zakresie tych wyłudzeń wymaga wyjaśnienia w odrębnym postępowaniu. W realiach niniejszej sprawy organ zastosował instytucję blokady rachunku bankowego w sposób celowy i uzasadniony koniecznością przerwania przepływu środków pieniężnych za pośrednictwem rachunków bankowych Skarżącej.
17. 1. Wobec przedstawionych ustaleń Sąd nie znalazł powodów do stwierdzenia, że zaskarżonym postanowieniem naruszono przepisy prawa materialnego w stopniu mającym wpływ na wynik sprawy lub doszło do takiego naruszenia przepisów prawa procesowego, a w szczególności naruszenia przepisów zarzuconych przez Skarżącą, które mogłoby w istotny sposób wpłynąć na wynik sprawy.
17. 2 Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 151 P.p.s.a., oddalił skargę w całości.
18. Sprawa została rozpoznana w trybie uproszczonym na podstawie art. 119 pkt 3 P.p.s.a.