III SA/Po 900/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2012-09-28
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenia społeczneZUSskładkiumorzenie należnościpomoc prawna z urzęduwynagrodzenie adwokatakoszty postępowaniasądy administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przyznał adwokatowi z urzędu wynagrodzenie za pomoc prawną w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek ZUS.

Sprawa dotyczyła wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Poznaniu. Skarżący J.M. zaskarżył decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Po oddaleniu skargi, pełnomocnik skarżącego wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności adwokackie, przyznał adwokatowi kwotę 147,60 zł.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi Ł.W., który udzielał pomocy prawnej z urzędu skarżącemu J.M. w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2011r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek. Po wydaniu wyroku oddalającego skargę, pełnomocnik skarżącego stwierdził brak podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną, oświadczając, że nie zostało ono opłacone. Sąd, opierając się na art. 250 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b oraz § 2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie, ustalił wynagrodzenie w kwocie 120,00 zł, podwyższając je o podatek VAT do łącznej kwoty 147,60 zł. Sąd wskazał, że przedmiotem skargi była należność pieniężna, a wynagrodzenie należało obliczyć na podstawie odpowiednich przepisów dotyczących pomocy prawnej udzielanej z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z urzędu ustala się na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając odpowiednią stawkę minimalną i podatek VAT.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 250 i art. 258 PPSA oraz §18 ust. 1 pkt 1 lit. c i pkt 2 lit. b, a także §2 ust. 3 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, wskazując na podstawę obliczenia stawki minimalnej i sposób jej podwyższenia o VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.

PPSA art. 258 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 258 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 8

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § 1

lit. c

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § 1

pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 2 § 3

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne nie konkretyzuje żadnych należności pieniężnych.

Skład orzekający

Sebastian Michalski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalanie wynagrodzenia adwokatów z urzędu w sprawach sądowoadministracyjnych dotyczących ZUS."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów rozporządzenia i ustawy, specyfiki sprawy dotyczącej odmowy umorzenia składek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii ustalenia wynagrodzenia adwokata z urzędu, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Po 900/11 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2012-09-28
Data wpływu
2011-11-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Sebastian Michalski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Przyznano pełnomocnikowi od Skarbu Państwa zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 250, art. 258 par. 1 par. 2 pkt 8
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
par. 2 ust. 3 par. 18 ust. 1 pkt 1 lit. c pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Sentencja
Sebastian Michalski – referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Poznaniu po rozpoznaniu w dniu 28 września 2012r. wniosku o przyznanie wynagrodzenia adwokatowi na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] września 2011r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek; postanawia: przyznać adwokatowi Ł. W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) kwotę 147,60 złotych (sto czterdzieści siedem 60/100), uwzględniającą podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) tytułem wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu. WSA/post.1 – sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Na mocy postanowienia referendarza sądowego, w sprawie ze skargi na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek, przyznano Skarżącemu prawo pomocy zakresie obejmującym także ustanowienie adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka w [...] na pełnomocnika skarżącej wyznaczyła adwokata Ł. W.
Wyznaczony na pełnomocnika reprezentował Skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji i otrzymał za to stosowne wynagrodzenie.
Po zapoznaniu się z uzasadnieniem wyroku oddalającego skargę, pełnomocnik przedstawił stanowisko o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i wystąpił o zasądzenie wynagrodzenia za udzieloną pomoc prawną. Wniosek zawiera oświadczenie, że wynagrodzenie nie zostało opłacone nawet w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012, poz. 270) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Przedmiotem skargi była decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek ZUS. Decyzja odmawiająca umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenie społeczne nie konkretyzuje żadnych należności pieniężnych (porównaj orzeczenie NSA z 22 lutego 2011 roku, sygn. akt II GZ 40/11). W konsekwencji uznać należy, że przedmiotem skargi na była należność pieniężna.
Z powyższych względów wynagrodzenie wyznaczonego adwokata należy ustalić na podstawie §18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Stosownie do §18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia wynagrodzenie odpowiadające nakładowi pracy za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, jeżeli w drugiej instancji sprawę prowadzi ten sam adwokat wynosi 50% odpowiedniej stawki minimalnej obowiązującej w pierwszej instancji.
Podstawa obliczenia stawki minimalnej w sprawach dotyczących skarg na decyzje w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zgodnie z §18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, wynosi 240,00 złotych. Zatem należne w niniejszej sprawie wynagrodzenie to 120,00 złotych.
Obliczoną w ten sposób kwotę należało podwyższyć o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług - §2 ust. 3 wskazanego powyżej rozporządzenia.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI