Orzeczenie · 2024-02-06

III SA/PO 826/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2024-02-06
NSApodatkoweŚredniawsa
podatek akcyzowypaliwa silnikoweolej napędowywymagania jakościowekontrola celno-skarbowaodpowiedzialność na zasadzie ryzykastawka akcyzybadanie laboratoryjneustawa o podatku akcyzowymprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi [...] Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika W. Urzędu Celno-Skarbowego w P. o określeniu spółce zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym za marzec 2022 r. w wysokości 4 900 zł. Spór dotyczył posiadania przez spółkę oleju napędowego, który według organów nie spełniał wymagań jakościowych określonych w rozporządzeniu Ministra Gospodarki, co skutkowało zastosowaniem wyższej stawki akcyzy (1 786 zł/1000 litrów) zamiast stawki właściwej dla oleju napędowego spełniającego normy (1 104 zł/1000 litrów). Spółka zarzucała organom naruszenie przepisów prawa materialnego i procesowego, w szczególności dotyczące sposobu pobrania i badania próbki paliwa, twierdząc, że odstęp czasowy między pobraniem a badaniem mógł wpłynąć na parametry paliwa. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo przeprowadziły kontrolę celno-skarbową i postępowanie podatkowe. Sąd podkreślił, że odpowiedzialność za posiadanie paliwa niespełniającego norm jakościowych ma charakter odpowiedzialności na zasadzie ryzyka, a nie winy. Stwierdzono, że wyniki badań laboratoryjnych, mimo zarzutów spółki co do procedury, były wiarygodne i stanowiły podstawę do określenia zobowiązania podatkowego. Sąd odrzucił argumentację spółki dotyczącą naruszenia przepisów o systemie monitorowania jakości paliw, wskazując na odrębne regulacje dla Służby Celno-Skarbowej oraz brak definicji "niezwłocznie" w kontekście przekazywania próbek.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących podatku akcyzowego od paliw niespełniających norm jakościowych, odpowiedzialności podatkowej na zasadzie ryzyka, oraz procedury poboru i badania próbek paliwa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji posiadania paliwa niespełniającego norm jakościowych i procedury kontroli celno-skarbowej. Interpretacja przepisów o "niezwłocznym" przekazaniu próbek może być pomocna w podobnych sprawach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy paliwo silnikowe (olej napędowy) posiadane przez spółkę, którego próbka została pobrana w toku kontroli celno-skarbowej, spełniało wymagania jakościowe określone w przepisach, co ma wpływ na zastosowanie właściwej stawki podatku akcyzowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, paliwo nie spełniało wymagań jakościowych, co uzasadniało zastosowanie wyższej stawki akcyzy.

Uzasadnienie

Badanie laboratoryjne wykazało, że stabilność oksydacyjna próbki oleju napędowego była poniżej wymaganego minimum, co oznaczało niespełnienie norm jakościowych.

Czy sposób pobrania i przekazania próbki paliwa do badania laboratoryjnego przez funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej naruszył przepisy prawa, w szczególności obowiązek "niezwłocznego" przekazania, co mogłoby podważyć wiarygodność wyników badań?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty spółki dotyczące naruszenia procedury poboru i przekazania próbki nie zasługują na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Przepis o "niezwłocznym" przekazaniu próbki dotyczy Inspekcji Handlowej, a nie Służby Celno-Skarbowej, której tryb działania reguluje odrębna ustawa. Nawet gdyby przepis miał zastosowanie, 10-dniowy termin przekazania i 22-dniowy termin badania nie byłyby uznane za naruszenie, a twierdzenia o zmianie parametrów paliwa nie zostały poparte dowodami.

Czy odpowiedzialność podatkowa za posiadanie paliwa niespełniającego wymagań jakościowych ma charakter odpowiedzialności na zasadzie ryzyka, czy winy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Odpowiedzialność ma charakter odpowiedzialności na zasadzie ryzyka.

Uzasadnienie

O odpowiedzialności podatkowej decyduje obiektywny stan rzeczy, jakim jest posiadanie paliwa niespełniającego wymagań jakościowych, niezależnie od przyczyn tego stanu.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celno-Skarbowego o określeniu zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym.

Przepisy (21)

Główne

u.p.a. art. 2 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 8 § ust. 2 pkt 4

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 10 § ust. 1 i ust. 10

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 12

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 13 § ust. 1 pkt 1

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 86 § ust. 1 pkt 2 i ust. 2

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 88 § ust. 1

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 89 § ust. 1 pkt 14

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

u.p.a. art. 164a § ust. 2 pkt 2

Ustawa z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 października 2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych art. § 1 § pkt 2

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ustawa o KAS art. 62 § ust. 5 pkt 10

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

ustawa o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw art. 22 § ust. 1

Ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i kontrolowania jakości paliw

Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej

o.p. art. 233 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 127

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 122

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 187

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 191

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów prawa materialnego poprzez niewłaściwe zastosowanie § 1 pkt 3 rozporządzenia i uznanie, że olej napędowy nie spełniał wymagań jakościowych w zakresie stabilności oksydacyjnej. • Naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 8 ust. 2 pkt 4, art. 13 ust. 1 pkt 1 i art. 89 ust. 1 pkt 14 u.p.a.) przez niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że spółka posiadała wyroby akcyzowe, od których nie zapłacono akcyzy w należnej wysokości. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 122 i art. 187 o.p.) przez zaniechanie dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego i nierozpatrzenie materiału dowodowego w sposób wyczerpujący, w oparciu o wadliwie pozyskaną próbkę. • Naruszenie przepisów postępowania (art. 122, art. 187 i art. 191 o.p.) przez zaniechanie wzięcia pod uwagę całego materiału dowodowego i pominięcie świadectwa jakości wydanego przez dostawcę. • Naruszenie zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie (art. 121 o.p.) przez wydanie decyzji w oparciu o dowód pozyskany z naruszeniem prawa.

Godne uwagi sformułowania

odpowiedzialność za posiadanie paliwa bez odpowiedniej jakości jest odpowiedzialnością na zasadzie ryzyka, a nie winy • O odpowiedzialności podatkowej decyduje obiektywny stan rzeczy jakim jest posiadanie paliwa niespełniającego wymagań jakościowych • nie sposób dopatrzyć się uchybienia w sytuacji, gdy prawidłowo pobrana próbka została dostarczona do badania w ciągu 10 dni od jej pobrania • terminu "niezwłocznie" nie należy utożsamiać z terminem natychmiastowym

Skład orzekający

Zbigniew Kruszewski

przewodniczący

Walentyna Długaszewska

sprawozdawca

Piotr Ławrynowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podatku akcyzowego od paliw niespełniających norm jakościowych, odpowiedzialności podatkowej na zasadzie ryzyka, oraz procedury poboru i badania próbek paliwa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji posiadania paliwa niespełniającego norm jakościowych i procedury kontroli celno-skarbowej. Interpretacja przepisów o "niezwłocznym" przekazaniu próbek może być pomocna w podobnych sprawach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu podatku akcyzowego od paliw i procedury kontroli, co jest istotne dla branży paliwowej i doradców podatkowych. Choć nie zawiera nietypowych faktów, stanowi przykład stosowania przepisów w praktyce.

Czy paliwo z Twojej stacji spełnia normy? Sąd wyjaśnia konsekwencje posiadania paliwa gorszej jakości.

Dane finansowe

WPS: 4900 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst