III SA/Lu 185/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2023-05-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
obowiązek meldunkowywymeldowanieskargabraki formalneodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiwpis sądowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego.

Skarżący A. B. wniósł skargę na decyzję Wojewody Lubelskiego w sprawie wymeldowania. Sąd wezwał go do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania adresu uczestnika postępowania, podpisania skargi, złożenia odpisu oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwania i zwrotu przez skarżącego dokumentów z podpisem, braki formalne nie zostały uzupełnione, a wpis nie został uiszczony. W konsekwencji sąd odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi A. B. na decyzję Wojewody Lubelskiego w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi. Wśród braków wskazano konieczność podania adresu uczestnika postępowania M. P., podpisania skargi, złożenia odpisu skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w określonej kwocie. Wezwania te zostały doręczone skarżącemu, który następnie zwrócił do sądu plik dokumentów z podpisem. Sąd uznał jednak, że zwrot tych dokumentów nie stanowił skutecznego uzupełnienia braków formalnych ani nie dowodził uiszczenia wpisu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu. Podobnie, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której nie został uiszczony należny wpis pomimo wezwania, podlega odrzuceniu. Ponieważ skarżący nie spełnił wymogów formalnych i nie uiścił opłaty, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, zwrot dokumentów z podpisem nie stanowi skutecznego uzupełnienia braków formalnych skargi, jeśli te braki nadal istnieją.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że mimo zwrotu dokumentów przez skarżącego, braki formalne skargi (np. brak wskazania adresu uczestnika, brak podpisu na skardze, brak uiszczenia wpisu) pozostały nieuzupełnione.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 47 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pierwsze pismo strony w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

Dz.U.

Dziennik Ustaw

Tekst jednolity ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z 2023 r. poz. 259.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie stanowi to jednakże usunięcia braków formalnych skargi, które pozostały nieuzupełnione

Skład orzekający

Iwona Tchórzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu administracyjnosądowym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu w terminie, zgodnie z przepisami p.p.s.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 185/23 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2023-05-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-04-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Iwona Tchórzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] 2023 r., nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Wojewody L. z dnia [...] 2023 r. w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2023 r. wezwano A. B. do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania uczestnika postępowania M. P., podpisanie skargi oraz złożenie 1 egzemplarza podpisanego odpisu skargi, a także do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania w powyższym przedmiocie zostały doręczone skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2023 r.
Jak wynika z akt sprawy, skarżący w dniu 28 kwietnia 2023 r. nadał w placówce pocztowej przesyłkę zawierającą plik dokumentów, które uprzednio zostały wysłane do skarżącego przez Sąd, w tym wezwania do wykonania zarządzeń z dnia 18 kwietnia 2023 r. Dokumenty te zostały podpisane przez skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. skarga powinna być podpisana przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Natomiast na podstawie art. 47 § 1 p.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych.
W świetle zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. a) p.p.s.a. pierwsze pismo strony w sprawie powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.
Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Natomiast na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
Ponadto art. 220 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Przy tym według art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Podkreślić należy, że zarządzeniami z dnia 18 kwietnia 2023 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania uczestnika postępowania M. P., podpisanie skargi oraz złożenie 1 egzemplarza podpisanego odpisu skargi, a także do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru, wezwania do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi zostały doręczone skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2023 r. Korespondencję w miejscu zamieszkania skarżącego odebrał dorosły domownik. W związku z tym siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu upłynął z dniem 5 maja 2023 r. Jak wynika z notatek urzędowych z dnia 22 maja 2023 r. skarżący nie uiścił wpisu oraz nie uzupełnił braków formalnych skargi. Skarżący w dniu 28 kwietnia 2023 r. zwrócił na adres Sądu plik dokumentów, które uprzednio zostały wysłane do skarżącego przez Sąd, w tym także wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu. Dokumenty te zostały opatrzone podpisem skarżącego. Nie stanowi to jednakże usunięcia braków formalnych skargi, które pozostały nieuzupełnione.
W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI