Orzeczenie · 2006-09-20

III SA/PO 772/06

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2006-09-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
skargapostępowanie administracyjnesąd administracyjnyzwrot opłatwodociągigminawojewodakpaniedopuszczalność skargi

Sprawa dotyczyła skargi A. M. na czynność Wojewody w przedmiocie zwrotu wpłaconych rat na poczet podłączenia do wodociągów. Skarżący domagał się zwrotu kwoty [...] zł wraz z odsetkami, twierdząc, że Wójt Gminy S. i Wojewoda naruszyli jego prawa. Wojewoda w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że pismo skarżącego z dnia [...].05.2006r. nie wszczynało postępowania administracyjnego, a jedynie było skargą w trybie art. 227 kpa, a odpowiedź Wojewody była zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi zgodnie z art. 237 § 3 i 238 § 1 kpa. Sąd administracyjny nie jest właściwy do kontroli takich czynności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, podzielając argumentację Wojewody, postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów KPA dotyczących skarg i wniosków oraz zakresu kontroli sądów administracyjnych nad czynnościami organów w tym trybie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy pismo nie inicjuje postępowania administracyjnego, a jest jedynie skargą w trybie KPA.

Zagadnienia prawne (2)

Czy pismo domagające się zwrotu wpłaconych kwot, skierowane do organu administracji, które nie wszczyna postępowania administracyjnego, może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, takie pismo nie wszczyna postępowania administracyjnego, a odpowiedź organu jest jedynie zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi w trybie KPA, które nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo skarżącego nie inicjowało postępowania administracyjnego kończącego się wydaniem aktu administracyjnego. Odpowiedź Wojewody była traktowana jako zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi w trybie KPA, które nie jest aktem zaskarżalnym do sądu administracyjnego.

Czy sąd administracyjny jest właściwy do kontroli sposobu załatwienia skargi w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do kontroli sposobu załatwienia skargi w trybie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, ponieważ postępowanie takie nie ma stron i nie wydaje rozstrzygnięć adresowanych do skarżącego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy KPA dotyczące postępowania skargowego oraz orzecznictwo, wskazując, że zawiadomienie o załatwieniu skargi nie daje podstaw do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, gdyż nie mieści się w katalogu aktów zaskarżalnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna, ponieważ pismo skarżącego nie wszczynało postępowania administracyjnego, a odpowiedź Wojewody była zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi w trybie KPA, które nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt. 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 237 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 238 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

PPSA art. 3 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo skarżącego nie wszczynało postępowania administracyjnego. • Odpowiedź Wojewody była zawiadomieniem o sposobie załatwienia skargi w trybie KPA. • Czynności w trybie skargi i wniosków nie podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Wojewoda naruszył prawa skarżącego poprzez odmowę zwrotu wpłaconych kwot. • Skarżący domagał się zwrotu kwoty wraz z odsetkami.

Godne uwagi sformułowania

nie wszczynało żadnego postępowania administracyjnego, które kończyłoby się wydaniem orzeczenia konkretyzującego prawa czy obowiązki skarżącego • należało traktować jako skargę na działanie organu samorządowego złożoną w trybie art. 227 kpa • nie daje podstaw do wniesienia skargi do sądu administracyjnego – ta kategoria czynności nie mieści się zatem w katalogu aktów zaskarżalnych do takiego sądu

Skład orzekający

Walentyna Długaszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów KPA dotyczących skarg i wniosków oraz zakresu kontroli sądów administracyjnych nad czynnościami organów w tym trybie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy pismo nie inicjuje postępowania administracyjnego, a jest jedynie skargą w trybie KPA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma znaczenie proceduralne dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym, wyjaśniając granice kontroli sądowej nad czynnościami organów w trybie skarg i wniosków.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst