Orzeczenie · 2024-01-23

III SA/Po 768/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2024-01-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
rejestracja pojazdupojazd sprowadzony z zagranicydowód rejestracyjnyprawo o ruchu drogowymdokumenty rejestracyjneAustriacki dowód rejestracyjnyZulassungsbescheinigungWSA Poznańpostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła odmowy rejestracji pojazdu marki [...] (VIN: [...]) sprowadzonego z Austrii. Skarżący H. C. złożył wniosek o rejestrację, dołączając umowę sprzedaży oraz dokument określony jako "dowód rejestracyjny" (austriacki "Zulassungsbescheinigung Teil I" i "Teil II"). Starosta odmówił rejestracji, a następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało tę decyzję w mocy, uznając, że przedłożony dokument nie jest dowodem rejestracyjnym, a pojazd nie był zarejestrowany w Austrii. Skarżący wniósł skargę do WSA w Poznaniu, zarzucając naruszenie przepisów postępowania administracyjnego i prawa o ruchu drogowym, w tym błędną wykładnię art. 72 ust. 1 pkt 5 p.r.d. Skarżący argumentował, że austriacki dokument powinien być uznany za dowód rejestracyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę. Sąd uznał, że zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 5 Prawa o ruchu drogowym, dowód rejestracyjny jest wymagany, gdy pojazd był uprzednio zarejestrowany. W sytuacji, gdy austriackie organy potwierdziły, że pojazd nie był zarejestrowany w Austrii, a przedłożony dokument nie stanowił dowodu rejestracyjnego, brak tego dokumentu był podstawą do odmowy rejestracji. Sąd podkreślił, że katalog dokumentów jest zamknięty i nie można zastępować ich innymi pismami. Sąd nie uwzględnił zarzutów naruszenia przepisów k.p.a. ani prawa materialnego, uznając uzasadnienie decyzji SKO za wystarczające.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących rejestracji pojazdów sprowadzonych z zagranicy, w szczególności wymogu posiadania dowodu rejestracyjnego i katalogu dokumentów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodu rejestracyjnego dla pojazdu rzekomo zarejestrowanego w innym kraju UE, gdy ustalenia wskazują na brak takiej rejestracji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dokument o nazwie "Zulassungsbescheinigung Teil I" i "Zulassungsbescheinigung Teil II" z Austrii, na którym widnieje napis "dowód rejestracyjny", może stanowić podstawę do zarejestrowania pojazdu w Polsce, jeśli organ austriacki potwierdził, że pojazd nie był w Austrii zarejestrowany?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, taki dokument nie stanowi dowodu rejestracyjnego w rozumieniu polskiego prawa, a brak wymaganego dowodu rejestracyjnego jest podstawą do odmowy rejestracji pojazdu.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że art. 72 ust. 1 pkt 5 Prawa o ruchu drogowym wymaga przedłożenia dowodu rejestracyjnego, jeśli pojazd był uprzednio zarejestrowany. W sytuacji, gdy organ austriacki potwierdził brak rejestracji pojazdu w Austrii, a przedłożony dokument nie był dowodem rejestracyjnym, jego brak stanowił przeszkodę do rejestracji. Sąd podkreślił zamknięty katalog dokumentów wymaganych do rejestracji.

Czy organ rejestrujący ma obowiązek prowadzenia postępowania wyjaśniającego w celu ustalenia miejsca wcześniejszej rejestracji pojazdu, jeśli skarżący twierdzi, że pojazd był zarejestrowany, ale nie przedkłada dowodu rejestracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie ma takiego obowiązku, jeśli skarżący nie dostarczył wymaganych dokumentów, a ustalenia organu austriackiego potwierdziły brak rejestracji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ rejestrujący jest uprawniony do dokonywania szerszych ustaleń jedynie w państwie, które wystawiło część I świadectwa rejestracji, i to tylko dla potwierdzenia u właściwych organów tego państwa. Po uzyskaniu informacji o braku rejestracji, organ nie miał kompetencji do dalszego poszukiwania informacji. Obowiązek dostarczenia dokumentów spoczywa na skarżącym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję odmawiającą rejestracji pojazdu z powodu braku wymaganego dowodu rejestracyjnego.

Przepisy (13)

Główne

p.r.d. art. 72 § 1 pkt 5

Prawo o ruchu drogowym

Dowód rejestracyjny jest wymagany do rejestracji pojazdu, jeżeli pojazd był zarejestrowany. Brak tego dokumentu, gdy pojazd był zarejestrowany za granicą, stanowi podstawę do odmowy rejestracji, chyba że zachodzą przesłanki z ust. 2 lub 5.

Pomocnicze

p.r.d. art. 72 § 2a

Prawo o ruchu drogowym

W przypadku pojazdu pochodzącego z państwa spoza UE, zamiast dowodu rejestracyjnego można przedłożyć inny dokument stwierdzający rejestrację, wydany przez właściwy organ.

p.r.d. art. 72 § 5

Prawo o ruchu drogowym

W przypadku utraty dowodu rejestracyjnego pojazdu zarejestrowanego za granicą, można przedstawić jego wtórnik lub dokument potwierdzający dane. Organ może wystąpić o potwierdzenie tych danych.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 119 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym.

p.p.s.a. art. 134 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a-c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 7, 77 § 1 i art. 80 k.p.a. poprzez niewyczerpujące zebranie materiału dowodowego. • Zarzut naruszenia art. 107 § 3 k.p.a. poprzez sporządzenie niewystarczającego uzasadnienia. • Zarzut naruszenia art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. przez utrzymanie w mocy decyzji zamiast jej uchylenia. • Zarzut naruszenia art. 72 ust. 1 pkt 5 p.r.d. poprzez błędną wykładnię, że austriacki dokument nie spełnia wymogów dowodu rejestracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Katalog dokumentów rejestracyjnych jest katalogiem zamkniętym, gdyż muszą być przedstawione kumulatywnie, a nie alternatywnie. • Organ dokonujący rejestracji pojazdu nie może czynić własnych ustaleń na okoliczności objęte wymaganymi dokumentami, ani w ramach prowadzonego postępowania w sprawie rejestracji pojazdu nie może również dokumentów wymienionych w art. 72 ustawy zastąpić innymi dokumentami, bądź pismami.

Skład orzekający

Zbigniew Kruszewski

przewodniczący sprawozdawca

Walentyna Długaszewska

sędzia

Piotr Ławrynowicz

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących rejestracji pojazdów sprowadzonych z zagranicy, w szczególności wymogu posiadania dowodu rejestracyjnego i katalogu dokumentów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dowodu rejestracyjnego dla pojazdu rzekomo zarejestrowanego w innym kraju UE, gdy ustalenia wskazują na brak takiej rejestracji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu rejestracji pojazdów sprowadzonych z zagranicy i interpretacji przepisów, co jest interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i motoryzacją.

Czy austriacki dokument to polski dowód rejestracyjny? Sąd rozstrzyga w sprawie rejestracji auta z zagranicy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst