III SA/Po 761/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2023-11-21
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSskładkizwolnienieodmowa wszczęcia postępowaniawłaściwość sąduodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Powiatowego Centrum Pomocy na decyzję ZUS, uznając sprawę za nienależącą do właściwości sądów administracyjnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę Powiatowego Centrum Pomocy na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania składek. Sąd uznał, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych, a strona została prawidłowo pouczona o możliwości wniesienia odwołania do Sądu Okręgowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę Powiatowego Centrum Pomocy na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 8 września 2023 r., która odmawiała wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 listopada 2023 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na stwierdzeniu, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Sąd powołał się na art. 3 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. Podkreślono, że zaskarżony akt nie podlegał kontroli sądu administracyjnego, a strona skarżąca została o tym prawidłowo pouczona. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej w zakresie określonym w art. 3 § 2 p.p.s.a. Zaskarżony akt, dotyczący odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania składek ZUS, nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych, a strona została prawidłowo pouczona o właściwości sądu okręgowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.d.o.f.

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

u.k.a.s.

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu, albowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Małgorzata Górecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie, że sprawy dotyczące odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie zwolnienia z obowiązku opłacania składek ZUS nie należą do właściwości sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy decyzja ZUS dotyczy odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwolnienia z obowiązku opłacania składek, a nie samej decyzji merytorycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, które nie wnosi nowych interpretacji prawa, ale przypomina o zakresie jurysdykcji sądów administracyjnych w sprawach ZUS.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Po 761/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2023-11-21
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-14
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Małgorzata Górecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a  ustaw
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 58
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Górecka po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Powiatowego Centrum Pomocy na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS z dnia 8 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Strona dotyczy decyzji ZUS Oddział [...] z dnia 8 września. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie do wniesienia odwołania od niej do Sądu Okręgowego Sąd Okręgowy Wydział Ubezpieczeń Społecznych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu, albowiem sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019r., poz. 2325), dalej: "p.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Według art. 3 § 2 p.p.s.a. kontrola ta obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne,
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu,
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa, postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej, oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw,
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających,
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,
8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a,
9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw.
Przedmiotowy akt nie podlegał zaskarżeniu do tutejszego Sądu, o czym strona została prawidłowo pouczona.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI