III SA/Po 707/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2009-03-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
koszty sądowewpis sądowyodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiuchwała rady gminypodział działkiwezwanie do usunięcia naruszenia prawa

WSA w Poznaniu zwrócił skarżącym wpis sądowy od odrzuconej skargi, uznając, że przepis o zwrocie wpisu ma zastosowanie nawet gdy odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi.

Skarżący wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy dotyczącą podziału działki. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę z powodu niewyczerpania procedury wezwania do usunięcia naruszenia prawa. Po uprawomocnieniu się postanowienia o odrzuceniu, skarżący wnieśli o zwrot wpisu sądowego. Sąd uznał, że zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) PPSA, wpis należy zwrócić, ponieważ odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi.

Sprawa dotyczyła skargi T. i M. F. na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie podziału działki. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu pierwotnie odrzucił skargę, wskazując, że skarżący nie skorzystali z wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed jej wniesieniem. Sąd pouczył również o możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wezwania. Po uprawomocnieniu się postanowienia o odrzuceniu skargi, skarżący wystąpili z wnioskiem o zwrot uiszczonego wpisu sądowego. Sąd, powołując się na art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) PPSA, uznał, że wpis należy zwrócić z urzędu, gdyż odrzucenie skargi nastąpiło przed wysłaniem jej odpisu do organu, co w przypadku skarg wnoszonych za pośrednictwem organu oznacza, że odpis nie był wysyłany w celu ustosunkowania się do niej. W związku z tym, sąd postanowił zwrócić skarżącym uiszczony wpis.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, wpis sądowy należy zwrócić.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) PPSA, sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi. Ponieważ skargi do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, nie ma potrzeby wysyłania odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej, co oznacza, że warunek ten jest spełniony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego, jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono.

p.p.s.a. art. 232 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 54 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargi do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem.

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym

Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jako środek odwoławczy przed wniesieniem skargi do WSA.

k.p.a. art. 112

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada, że nieprawidłowe pouczenie nie może szkodzić stronie.

k.p.a. art. 58

Kodeks postępowania administracyjnego

Możliwość przywrócenia terminu do złożenia wezwania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zastosowanie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) PPSA do zwrotu wpisu, mimo że odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, ponieważ skarga była wnoszona za pośrednictwem organu.

Godne uwagi sformułowania

nie występuje potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej w związku z odrzuceniem skargi skierowanej za pośrednictwem organu, skarżącemu winno się zwrócić uiszczony wpis

Skład orzekający

Mirella Ławniczak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwrotu wpisu sądowego od odrzuconych skarg w postępowaniu administracyjnosądowym, zwłaszcza w kontekście skarg wnoszonych za pośrednictwem organów."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi przed wysłaniem odpisu organowi, co jest typowe dla postępowań sądowoadministracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej zwrotu kosztów sądowych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Zwrot wpisu od odrzuconej skargi – kiedy sąd musi oddać pieniądze?

Dane finansowe

WPS: 300 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Po 707/06 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2009-03-31
Data wpływu
2006-07-18
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Mirella Ławniczak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6129 Inne o symbolu podstawowym 612
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Skarżony organ
Rada Gminy
Treść wyniku
Zwrócić uiszczony wpis
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 54 par. 1 art. 232 par. 1 pkt 1 lit. a par. 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. i M. F. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie podziału działki postanawia zwrócić skarżącym uiszczony solidarnie wpis sądowy w kwocie 300,00 zł /-/M. Ławniczak
Uzasadnienie
T. i M. małżonkowie F. wnieśli skargę na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia 29 maja 2006r. Nr [...] w przedmiocie podziału działki.
Postanowieniem z dnia 23 stycznia 2007r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę, ponieważ skarżący przed jej wniesieniem, nie skorzystali ze środka odwoławczego, którym jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity. Dz. U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 ze zm.). Jednocześnie Sąd wskazał, że w kwestionowanej uchwale nie zamieszczono prawidłowego pouczenia o trybie jej zaskarżenia, co stosowanie do art. 112 kpa nie może szkodzić stronie i w związku z tym może ona zwrócić się do Rady Gminy [...] z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wzmiankowanego wcześniej wezwania (art. 58 kpa) w terminie 7 dni od powzięcia wiadomości o przyczynie odrzucenia skargi przez Sąd. Dopiero po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia można zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Postanowienie uprawomocniło się z dniem 8 marca 2007r.
Pismem z dnia 19 marca 2009r. skarżący powołując się na powyższe postanowienie wnieśli o zwrot kosztów wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 12 70 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego jeżeli odrzucenie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. Zważyć należy, iż z uwagi na fakt, że skargi do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są jej przedmiotem (art. 54 § 1 p.p.s.a.) nie występuje potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej. Dlatego przyjąć należy, iż w związku z odrzuceniem skargi skierowanej za pośrednictwem organu, skarżącemu winno się zwrócić uiszczony wpis (por. M. Niezgódka-Medek [ w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2006, s. 533).
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) i § 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/M. Ławniczak

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI