III SA/Po 685/26Odrzucenie skargi brak podpisu wpisu 3
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał sprawę ze skargi M. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu z dnia 28 kwietnia 2026 r. w przedmiocie wznowienia studiów. Skarga została wniesiona w formie dokumentu elektronicznego. Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł oraz do podpisania skargi, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały skutecznie doręczone skarżącemu poprzez pozostawienie w placówce pocztowej z powodu niepodjęcia przesyłki, co skutkowało uznaniem doręczenia za dokonane w dniu 20 lipca 2026 r. Strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego ani nie uzupełniła braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie w wyznaczonym terminie, który upływał 27 lipca 2026 r. Sąd, powołując się na art. 57 § 1, art. 49 § 1, art. 58 § 1 pkt 3, art. 46 § 1 pkt 4, art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. oraz uchwałę NSA I FPS 2/21, stwierdził, że skarga wniesiona w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, bez odrębnego podpisu, jest wadliwa formalnie. Ponadto, brak uiszczenia wpisu sądowego skutkuje odrzuceniem skargi. W związku z powyższym, Sąd postanowił odrzucić skargę na posiedzeniu niejawnym.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWymogi formalne skargi wnoszonej w formie elektronicznej, skutki nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, zasady doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia skargi w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego oraz interpretacji przepisów P.p.s.a. w kontekście uchwały NSA.
Zagadnienia prawne (4)
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, jest prawidłowo podpisana, jeśli nie została odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga stanowiąca załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, powinna być uznana za podpisaną jedynie wówczas, gdy została odrębnie podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I FPS 2/21), która precyzuje wymogi dotyczące podpisywania skarg wnoszonych w formie elektronicznej jako załączników do pism ogólnych.
Czy brak uiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga, od której nie został uiszczony należny wpis sądowy, podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 220 § 3 P.p.s.a., który stanowi, że w razie bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia opłaty, przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, a skarga podlega odrzuceniu.
Jakie są skutki nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak liczyć termin do uzupełnienia braków formalnych, gdy doręczenie następuje w trybie zastępczym (pozostawienie w placówce pocztowej)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Termin do uzupełnienia braków formalnych liczy się od upływu 14-dniowego terminu od pierwszego dnia pozostawienia pisma w placówce pocztowej, zgodnie z art. 73 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd szczegółowo opisał procedurę doręczenia zastępczego zgodnie z art. 73 P.p.s.a. i wskazał, że w tym przypadku 7-dniowy termin do wykonania wezwania upływał 27 lipca 2026 r.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
P.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazane elementy.
P.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeżeli nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
P.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
P.p.s.a. art. 46 § § 2a
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym.
P.p.s.a. art. 220 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.
P.p.s.a. art. 220 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
P.p.s.a. art. 73
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zasady doręczenia zastępczego poprzez pozostawienie pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy.
Pomocnicze
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 2 ust. 6
Określa wysokość wpisu sądowego.
P.p.s.a. art. 12b § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy sposobu wnoszenia pism w formie dokumentu elektronicznego.
P.p.s.a. art. 46 § § 2b
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy wymogów podpisu dla pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego, bez odrębnego podpisu, jest wadliwa formalnie zgodnie z uchwałą NSA I FPS 2/21. • Nieuiszczenie wpisu sądowego w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. • Doręczenie zastępcze zostało przeprowadzone prawidłowo, a strona miała możliwość zapoznania się z wezwaniem.
Godne uwagi sformułowania
pozostawiona w aktach sądowych ze skutkiem doręczenia na dzień 20 lipca 2026 r. • skargę należy odrzucić • nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • strona skarżąca do dnia 19 sierpnia 2026 r. nie uiściła wymaganego wpisu • 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie upływał 27 lipca 2026 r.
Skład orzekający
Katarzyna Witkowicz-Grochowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi wnoszonej w formie elektronicznej, skutki nieuiszczenia wpisu sądowego i nieuzupełnienia braków formalnych, zasady doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnoszenia skargi w formie elektronicznego załącznika do pisma ogólnego oraz interpretacji przepisów P.p.s.a. w kontekście uchwały NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy typowych braków formalnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście składania pism w formie elektronicznej. Jest to istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
“Elektroniczna skarga odrzucona: kluczowe błędy formalne, których musisz unikać.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.