III SA/Po 649/26Odrzucenie skargi na uchwałę rady miasta 26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Z. S. na uchwałę Rady Miasta z dnia 27 kwietnia 2026 r., nr [...], w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza. Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, jednak sąd, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2026 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie odrzucenia opierało się na stwierdzeniu, że sprawa będąca przedmiotem skargi nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd przywołał przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazując, że kontrola sądowoadministracyjna obejmuje ściśle określone akty i czynności. Uchwała Rady Miasta podjęta w trybie rozpatrywania skargi na działalność organu (na podstawie art. 237 § 3 k.p.a. i działu VIII k.p.a.) nie została wymieniona w katalogu aktów podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Sąd podkreślił, że działania podejmowane przez organ w trybie postępowania skargowego nie mają formy aktu lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jako niedopuszczalna z powodu braku właściwości rzeczowej sądu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie zakresu właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących uchwał organów samorządowych podejmowanych w trybie postępowania skargowego.
Dotyczy specyficznego rodzaju uchwały (rozpatrzenie skargi na działalność organu) i wymaga analizy przepisów p.p.s.a. oraz k.p.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy uchwała rady gminy w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza podlega kontroli sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała podjęta w trybie postępowania skargowego uregulowanego w dziale VIII Kodeksu postępowania administracyjnego nie jest aktem podlegającym kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada z urzędu swoją właściwość rzeczową. Uchwały rady gminy podlegające kontroli sądu administracyjnego zostały wymienione w art. 3 § 2 p.p.s.a., a uchwała dotycząca sposobu rozpatrzenia skargi na działalność organu nie mieści się w tym katalogu. Działania w trybie postępowania skargowego nie mają formy aktu lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając akty i czynności podlegające zaskarżeniu.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa przypadki, w których sąd odrzuca skargę, w tym gdy sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
k.p.a. art. 227
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przedmiot skargi w postępowaniu administracyjnym.
k.p.a. art. 237 § § 3
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje sposób rozpatrzenia skargi przez organ.
k.p.a. art. 241
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Określa przedmiot wniosku w postępowaniu administracyjnym.
k.p.a. art. 246 § § 1
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje prawo wniesienia skargi w przypadku niezadowolenia ze sposobu załatwienia wniosku.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ uchwała Rady Miasta w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność Burmistrza nie jest aktem podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
Badanie merytorycznej zasadności skargi poprzedza analiza, czy sprawa będąca jej przedmiotem należy do właściwości sądu administracyjnego. • Działania podejmowane przez organ w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków, normowane przepisami działu VIII k.p.a., nie mają formy aktu lub czynności, wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a.
Skład orzekający
Maciej Busz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących uchwał organów samorządowych podejmowanych w trybie postępowania skargowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju uchwały (rozpatrzenie skargi na działalność organu) i wymaga analizy przepisów p.p.s.a. oraz k.p.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a mianowicie właściwości sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Kiedy skarga na uchwałę rady miasta nie trafi do sądu? Kluczowa kwestia właściwości sądu administracyjnego.”
Sektor
administracyjne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.