III SA/Po 607/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę organizacji społecznej, która nie wykazała swojego udziału w postępowaniu administracyjnym.
Organizacja społeczna "A" wniosła skargę na decyzję Wojewody uchylającą czynność materialno-techniczną zameldowania. Sąd wezwał organizację do wskazania strony skarżącej, a po otrzymaniu odpowiedzi, że skarżącym jest organizacja działająca w imieniu innej osoby, zbadał jej legitymację procesową. Sąd uznał, że organizacja nie spełnia warunków określonych w art. 50 § 1 PPSA, ponieważ nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Organizacja społeczna Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A" wniosła skargę na decyzję Wojewody Wielkopolskiego, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. o uchyleniu czynności materialno-technicznej zameldowania E.C. na pobyt stały. Sąd, po otrzymaniu informacji, że organizacja skarży w imieniu członka, zbadał jej legitymację procesową zgodnie z art. 50 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA). Przepis ten stanowi, że organizacja społeczna może wnieść skargę w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeśli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Sąd stwierdził, że Stowarzyszenie nie brało udziału w postępowaniu administracyjnym, a jedynie przedstawiło swoje stanowisko w piśmie, co nie spełnia wymogu udziału na prawach strony. Ponieważ zaskarżona decyzja ani decyzja organu pierwszej instancji nie były doręczone Stowarzyszeniu, a organizacja nie podejmowała innych czynności w sprawie, sąd uznał, że nie spełnia ona kryteriów uprawniających do wniesienia skargi. W konsekwencji, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 PPSA.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, organizacja społeczna nie ma legitymacji do wniesienia skargi, jeśli nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 50 § 1 PPSA, organizacja społeczna może wnieść skargę w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób tylko wtedy, gdy brała udział w postępowaniu administracyjnym. Samo przedstawienie stanowiska w sprawie nie jest równoznaczne z udziałem na prawach strony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 50 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organizacja społeczna może wnieść skargę w sprawie dotyczącej interesu prawnego innej osoby, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Warunek ten jest spełniony, gdy organizacja występowała w tym postępowaniu w charakterze uczestnika na prawach strony. Przedstawienie poglądu w sprawie nie spełnia tego warunku.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli niedopuszczalność skargi wynika z innych przyczyn niż wskazane w § 1 pkt 1-5.
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Pomocnicze
k.p.a. art. 31 § § 5
Kodeks postępowania administracyjnego
Dotyczy przedstawienia przez organizację społeczną poglądu w sprawie.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organizacja społeczna nie wykazała swojego udziału w postępowaniu administracyjnym, co pozbawia ją legitymacji do wniesienia skargi na podstawie art. 50 § 1 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Warunek udziału organizacji społecznej w postępowaniu administracyjnym zostaje spełniony wtedy, gdy "organizacja ta występowała w tym postępowaniu w charakterze uczestnika na prawach strony. Przedstawienie przez tą organizację społeczną poglądu w sprawie ( art. 31 § 5 kpa) warunku tego nie spełnia" Skarga wniesiona przez to Stowarzyszenie jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu
Skład orzekający
Maria Lorych-Olszanowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie warunków legitymacji procesowej organizacji społecznych do wnoszenia skarg do sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku udziału organizacji w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady proceduralne dotyczące legitymacji procesowej organizacji społecznych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy organizacja społeczna może skarżyć decyzję administracyjną? Kluczowy warunek udziału w postępowaniu.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Po 607/05 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2005-12-14 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-09-22 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Maria Lorych-Olszanowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6050 Obowiązek meldunkowy Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Dnia 14 grudnia 2005 roku. P O S T A N O W I E N I E Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2005 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A" na decyzję Wojewody z dnia [...]sierpnia 2005r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania postanawia: odrzucić skargę /-/ M. Lorych-Olszanowska Uzasadnienie Ze skargą na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] sierpnia 2005r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta K. z [...] czerwca 2005r. nr [...] o uchylenie czynności materialno-technicznej zameldowania E.C. na pobyt stały w K. przy ul. [...], wystąpiła organizacja społeczna – Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A". Wobec tego, że skarga została podpisana zarówno przez Prezesa Stowarzyszenia P. K. jak i nazwiskiem "C." Sąd wezwał Stowarzyszenie do wskazania strony skarżącej. Z udzielonej odpowiedzi wynika, że "osobą skarżącą w sprawie jest organizacja społeczna Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A" działająca w imieniu poszkodowanej członka organizacji E.C." ( pismo z [...].10.2005r. k. 11 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270) "Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym". Z przytoczonego przepisu wynika, że organizacja społeczna może wystąpić ze skargą w sprawie dotyczącej interesu prawnego innej osoby, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Warunek udziału organizacji społecznej w postępowaniu administracyjnym zostaje spełniony wtedy, gdy "organizacja ta występowała w tym postępowaniu w charakterze uczestnika na prawach strony. Przedstawienie przez tą organizację społeczną poglądu w sprawie ( art. 31 § 5 kpa) warunku tego nie spełnia" ( J.P. T., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi-s. 90). Postępowanie administracyjne zakończone zaskarżoną decyzją toczyło się bez udziału Stowarzyszenia w Obronie Praw Obywatela "A". W aktach administracyjnych znajduje się jedynie pismo tego Stowarzyszenia z [...].06.2005r. zawierające jego stanowisko w sprawie zakończonej wyrokiem Sądu Okręgowego w Kaliszu z 25 czerwca 2004r. oddalającym apelację od wyroku o dział spadku i zniesienie współwłasności. Zaskarżona decyzja ani poprzedzająca ją decyzja organu I instancji nie były doręczone skarżącemu Stowarzyszeniu. Stowarzyszenie to nie podejmowało też żadnych innych czynności w sprawie ( poza sporządzeniem przytoczonego wyżej pisma ). W świetle powyższego należało uznać, że Stowarzyszenie w Obronie Praw Obywatela "A" nie spełnia kryteriów cyt. art. 50 § 1 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi uprawniających do wniesienia skargi. Skarga wniesiona przez to Stowarzyszenie jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 §1 pkt 6 i § 3 cyt. ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/ M. Lorych-Olszanowska K.P.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI