III SA/Po 554/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2009-03-31
NSAAdministracyjneŚredniawsa
wymeldowaniemeldunekwstrzymanie wykonaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidziałalność gospodarczaskarżącyorgansąd administracyjny

WSA odmówił uchylenia postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji o wymeldowaniu, uznając, że jej wykonanie nadal mogłoby utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej skarżącej.

Sąd administracyjny rozpatrywał wniosek o uchylenie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji o wymeldowaniu. Wcześniej sąd wstrzymał wykonanie decyzji, uznając, że wymeldowanie mogłoby utrudnić skarżącej prowadzenie działalności gospodarczej. Mimo argumentów organu o późniejszym rozpoczęciu działalności, sąd uznał, że nadal istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania, ponieważ wykonanie decyzji o wymeldowaniu mogłoby znacząco utrudnić prowadzenie tej działalności.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrywał wniosek o uchylenie postanowienia z dnia 11 lutego 2009 r., którym wstrzymano wykonanie decyzji Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Sąd pierwotnie wstrzymał wykonanie decyzji, uznając, że pozbawienie skarżącej zameldowania w stałym miejscu pobytu mogłoby znacząco utrudnić lub uniemożliwić jej prowadzenie działalności gospodarczej, co stanowi przesłankę z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Organ wniósł o uchylenie tego postanowienia, argumentując, że skarżąca rozpoczęła działalność gospodarczą już po wszczęciu postępowania meldunkowego i powinna wskazywać adres faktyczny. Sąd, powołując się na art. 61 § 4 PPSA, podkreślił, że w postępowaniu o wstrzymanie wykonania nie bada się merytorycznej zasadności decyzji, a jedynie istnienie przesłanek. Sąd uznał, że mimo daty rozpoczęcia działalności, nadal zachodzi możliwość wywołania trudnych do odwrócenia skutków związanych z utrudnieniem prowadzenia działalności gospodarczej, dlatego odmówił uchylenia postanowienia o wstrzymaniu wykonania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wykonanie decyzji o wymeldowaniu nadal może spowodować znaczące utrudnienia w prowadzeniu działalności gospodarczej, co uzasadnia utrzymanie wstrzymania jej wykonania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pozbawienie stałego miejsca pobytu może utrudnić prowadzenie działalności gospodarczej, co jest przesłanką z art. 61 § 3 PPSA. Dla oceny tej przesłanki nie ma znaczenia data rozpoczęcia działalności, a jedynie fakt jej prowadzenia i potencjalne utrudnienia wynikające z wykonania decyzji o wymeldowaniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 61 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wykonanie zaskarżonego aktu może spowodować trudne do odwrócenia skutki.

PPSA art. 61 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie postanowienia wydane w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu w razie zmiany okoliczności.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonanie decyzji o wymeldowaniu może spowodować trudne do odwrócenia skutki dla prowadzonej działalności gospodarczej skarżącej.

Odrzucone argumenty

Skarżąca rozpoczęła działalność gospodarczą po wszczęciu postępowania meldunkowego i powinna wskazywać adres faktyczny, a nie fikcyjne miejsce pobytu.

Godne uwagi sformułowania

pozbawienie zameldowania w stałym miejscu pobytu znacznie utrudniłoby czy wręcz uniemożliwiło skarżącej prowadzenie własnej działalności gospodarczej Sąd nie jest władny dokonywać merytorycznej oceny jego legalności, lecz winien jedynie badać istnienie przesłanek dla oceny istnienia przesłanki z art. 61 § 3 cytowanej powyżej ustawy bez znaczenia jest wobec tego data i okoliczności zarejestrowania samej działalności.

Skład orzekający

Małgorzata Górecka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 61 § 3 i § 4 PPSA w kontekście wstrzymania wykonania decyzji o wymeldowaniu, gdy wykonanie może wpłynąć na prowadzenie działalności gospodarczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, a nie samej decyzji merytorycznej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji administracyjnej, gdzie interes prawny strony (prowadzenie działalności gospodarczej) jest kluczowy dla oceny sądu.

Czy wymeldowanie może zrujnować biznes? Sąd administracyjny wyjaśnia, kiedy wstrzymać wykonanie decyzji.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Po 554/08 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2009-03-31
Data wpływu
2008-12-03
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Małgorzata Górecka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Żadne z wyżej wymienionych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 61
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Górecka Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2009 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Wojewody z dnia r. nr w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić uchylenia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 lutego 2009r. (sygn. akt III SA/Po 554/08) wstrzymującego wykonanie zaskarżonej decyzji . /-/ Małgorzata Górecka WSA/post.1 – sentencja postanowienia
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 11 lutego 2009 r. tutejszy Sąd wstrzymał wykonanie decyzji Wojewody w przedmiocie wymeldowania.
W ocenie Sądu strona skarżąca wykazała w dostatecznym stopniu, iż wykonanie zaskarżonego aktu poprzez wymeldowanie jej ze spornego lokalu spowoduje wystąpienie przesłanek ustawowych z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), albowiem pozbawienie zameldowania w stałym miejscu pobytu znacznie utrudniłoby czy wręcz uniemożliwiło skarżącej prowadzenie własnej działalności gospodarczej, wymagającej m. in. utrzymywania stałej korespondencji z bankami, urzędami i innymi instytucjami państwowymi oraz kontrahentami.
Pismem z dnia 10 marca 2009 r. P. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia w trybie art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, iż skarżąca rozpoczęła działalność gospodarczą z dniem 15 kwietnia 2007 r. ( według wpisu do ewidencji ), czyli już po wszczęciu przedmiotowego postępowania meldunkowego. W zakresie prowadzonej działalności winna ona wskazywać adres faktyczny, a nie fikcyjne miejsce pobytu.
Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd może zmienić lub uchylić w każdym czasie postanowienia wydane w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu w razie zmiany okoliczności.
Należy podkreślić, iż w postępowaniu dotyczącym wstrzymania zaskarżonego aktu Sąd nie jest władny dokonywać merytorycznej oceny jego legalności, lecz winien jedynie badać istnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 powyżej cytowanej ustawy.
Nie wchodząc wobec tego w ocenę zasadności wydanej decyzji o wymeldowaniu skarżącej zdaniem Sądu w sprawie nadal zachodzi możliwość wywołania trudnych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania zaskarżonego aktu związanych ze znacznym utrudnieniem czy wręcz uniemożliwieniem jej wykonywania działalności gospodarczej. Dla oceny istnienia przesłanki z art. 61 § 3 cytowanej powyżej ustawy bez znaczenia jest wobec tego data i okoliczności zarejestrowania samej działalności. Ważny jest bowiem jedynie fakt dalszego jej prowadzenia przez stronę skarżącą, co mogłoby zostać znacznie utrudnione przez wykonanie decyzji o wymeldowaniu strony skarżącej ze stałego miejsca pobytu.
Z tego względu Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 61 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
/-/ Małgorzata Górecka
T.M.d

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI