Orzeczenie · 2025-03-26

III SA/PO 551/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-03-26
NSAubezpieczenia społeczneWysokawsa
ubezpieczenie zdrowotneNFZświadczenia opieki zdrowotnejkoszty leczeniakoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoubezpieczenie zagraniczneusprawiedliwione błędne przekonaniepostępowanie administracyjneKPAprawo do świadczeń

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu uchylił decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia, która nakładała na M. R. obowiązek zwrotu kosztów świadczeń opieki zdrowotnej w wysokości 40 894,34 zł. Świadczenia te zostały udzielone w okresie od lutego do września 2021 r., kiedy skarżący nie był zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego w Polsce ani nie posiadał prawa do świadczeń na podstawie przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego UE. Skarżący twierdził, że działał w usprawiedliwionym błędnym przekonaniu o posiadaniu prawa do świadczeń, powołując się na wcześniejsze ubezpieczenie zagraniczne i dokonywane przelewy. Sąd uznał, że organ NFZ nie zebrał i nie rozpatrzył wyczerpująco materiału dowodowego, naruszając zasady prawdy obiektywnej i dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego (art. 7 i 77 K.p.a.). W szczególności, organ nie zbadał wystarczająco dowodów przedstawionych przez skarżącego ani nie ustalił, czy skarżący miał wiedzę o utracie ubezpieczenia. Sąd podkreślił, że przepis art. 50 ust. 17 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, dotyczący usprawiedliwionego błędnego przekonania, wymaga indywidualnej analizy każdego przypadku. W związku z tym, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez organ NFZ.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 50 ust. 17 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, dotyczącego usprawiedliwionego błędnego przekonania o prawie do świadczeń, oraz obowiązków organów w zakresie badania stanu faktycznego i dowodów.

Ograniczenia stosowania

Każdy przypadek wymaga indywidualnej oceny okoliczności faktycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy osoba, której udzielono świadczeń opieki zdrowotnej w okresie braku prawa do nich, może zostać zwolniona z obowiązku poniesienia ich kosztów, jeśli działała w usprawiedliwionym błędnym przekonaniu o posiadaniu prawa do świadczeń?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ustawa przewiduje wyjątek od obowiązku poniesienia kosztów świadczeń, jeśli osoba działała w usprawiedliwionym błędnym przekonaniu o posiadaniu prawa do świadczeń.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że organ NFZ nie zbadał wystarczająco okoliczności dotyczących usprawiedliwionego błędnego przekonania skarżącego o posiadaniu prawa do świadczeń, co stanowi naruszenie przepisów K.p.a. i obliguje do ponownego rozpoznania sprawy.

Czy organ administracji publicznej wyczerpująco zebrał i rozpatrzył materiał dowodowy w sprawie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów świadczeń opieki zdrowotnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ naruszył zasady prawdy obiektywnej i dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ NFZ nie zweryfikował należycie dowodów przedłożonych przez skarżącego, nie ustalił jego wiedzy o utracie ubezpieczenia oraz nie zbadał dokładnie okoliczności związanych z dokonywanymi przelewami, co stanowi naruszenie art. 7 i 77 K.p.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżoną decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 13 września 2024 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku poniesienia kosztów udzielonych świadczeń opieki zdrowotnej.

Przepisy (9)

Główne

u.ś.o.z. art. 50 § ust. 16

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Określa obowiązek uiszczenia kosztów świadczenia opieki zdrowotnej udzielonego pomimo braku prawa do niego.

u.ś.o.z. art. 50 § ust. 17

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Stanowi wyjątek od obowiązku poniesienia kosztów, jeśli osoba działała w usprawiedliwionym błędnym przekonaniu o posiadaniu prawa do świadczeń.

u.ś.o.z. art. 50 § ust. 18

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Określa, że koszty świadczeń podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

K.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada prawdy obiektywnej.

K.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.

K.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Ocena materiału dowodowego.

K.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do uchylenia decyzji naruszającej prawo.

Pomocnicze

u.ś.o.z. art. 50 § ust. 20

Ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Określa termin 5 lat od dnia zakończenia udzielania świadczenia na wydanie decyzji ustalającej obowiązek poniesienia kosztów.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ NFZ nie zbadał wystarczająco okoliczności świadczących o usprawiedliwionym przekonaniu skarżącego o posiadaniu prawa do świadczeń. • Organ naruszył przepisy K.p.a. poprzez niewyczerpujące zebranie i rozpatrzenie materiału dowodowego oraz niewłaściwą ocenę dowodów.

Godne uwagi sformułowania

działała w usprawiedliwionym błędnym przekonaniu, że posiada prawo do świadczeń opieki zdrowotnej • organ poprzestał bowiem na ustaleniu, że skarżący utracił uprawnienie do świadczeń opieki zdrowotnej w Polsce na koszt instytucji [...], że nie poinformował o zmianie sytuacji ubezpieczeniowej. • Spór dotyczy uznania za usprawiedliwione błędnego przekonania skarżącego, że posiada prawo do świadczeń w dacie otrzymywania poszczególnych świadczeń opieki zdrowotnej w Polsce, po dniu 16 lutego 2021 r.

Skład orzekający

Mirella Ławniczak

przewodniczący

Walentyna Długaszewska

sprawozdawca

Izabela Paluszyńska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 50 ust. 17 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, dotyczącego usprawiedliwionego błędnego przekonania o prawie do świadczeń, oraz obowiązków organów w zakresie badania stanu faktycznego i dowodów."

Ograniczenia: Każdy przypadek wymaga indywidualnej oceny okoliczności faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy sytuacji, w której osoba ponosi wysokie koszty leczenia z powodu błędnego przekonania o swoim ubezpieczeniu, co ma silny wymiar ludzki i praktyczny dla osób korzystających ze świadczeń zdrowotnych w kontekście międzynarodowym.

Czy można być obciążonym kosztami leczenia, gdy wierzyło się w posiadanie ubezpieczenia?

Dane finansowe

WPS: 40 894,34 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst