III SA/PO 540/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2021-10-08

NSAubezpieczenia społecznewsa

COVID-19Tarcza Antykryzysowaskładki ZUSzwolnienie ze składekPKDprzeważająca działalnośćWSA Poznańprawo administracyjneubezpieczenia społeczne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję ZUS odmawiającą zwolnienia ze składek COVID-19, uznając, że kluczowe jest faktyczne prowadzenie działalności, a nie tylko wpis w rejestrze.

Skarżący R.W. domagał się zwolnienia z obowiązku opłacania składek za okres pandemii COVID-19, jednak ZUS odmówił, powołując się na niezgodność kodu PKD w rejestrze REGON z wymaganym. Skarżący argumentował, że faktycznie prowadził działalność objętą ulgą (kod 9001Z). WSA w Poznaniu uchylił decyzję ZUS, stwierdzając, że kluczowe jest faktyczne prowadzenie działalności, a nie tylko formalny wpis w rejestrze, co narusza cel Tarczy Antykryzysowej i zasady równości.

Sprawa dotyczyła odmowy przyznania przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania składek za okres pandemii COVID-19 dla R.W. ZUS oparł swoją decyzję na art. 31zo ust. 10 ustawy o COVID-19, wskazując, że kod PKD przeważającej działalności gospodarczej skarżącego (9003Z) nie znajdował się na liście uprawniającej do ulgi, mimo że skarżący twierdził, iż faktycznie prowadził działalność objętą ulgą (kod 9001Z). Skarżący zarzucił organowi naruszenie przepisów K.p.a. oraz błędną wykładnię przepisów ustawy o COVID-19, argumentując, że kluczowe powinno być faktyczne prowadzenie działalności, a nie tylko formalny wpis w rejestrze REGON. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu przychylił się do skargi. Sąd uznał, że interpretacja ZUS, która traktuje wpis w rejestrze REGON jako jedyny dowód spełnienia warunku, jest nieproporcjonalna i narusza cel Tarczy Antykryzysowej, jakim jest realne wsparcie dla podmiotów dotkniętych skutkami pandemii. Sąd podkreślił, że należy badać faktyczne prowadzenie działalności, a nie tylko formalne zapisy, co jest zgodne z orzecznictwem Sądu Najwyższego dotyczącym charakteru wpisów do rejestrów. W konsekwencji, sąd uchylił zaskarżoną decyzję ZUS, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Kluczowe jest faktyczne prowadzenie działalności gospodarczej według określonego kodu PKD, a nie tylko formalny wpis w rejestrze REGON.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ścisłe trzymanie się wpisu w rejestrze REGON jest nieproporcjonalne i narusza cel Tarczy Antykryzysowej, która ma na celu realne wsparcie dla podmiotów faktycznie dotkniętych skutkami pandemii. Należy badać rzeczywisty stan faktyczny, a nie tylko deklaratoryjne wpisy.

Przepisy (572)

Główne

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Przepis ten przyznaje prawo do zwolnienia ze składek, ale jego interpretacja przez pryzmat przeważającej działalności według kodu PKD wymaga uwzględnienia faktycznego prowadzenia działalności, a nie tylko wpisu w rejestrze.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definiuje pojęcie przeważającej działalności gospodarczej na potrzeby ustawy.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10 i 11

Podstawa prawna do zwolnienia ze składek i sposób oceny warunku PKD.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 10

Podstawa prawna do zwolnienia z obowiązku opłacania składek.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

Podstawa prawna do odmowy zwolnienia.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 8

Definicja przeważającej działalności gospodarczej.

Pomocnicze

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Określa, że ocena spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD następuje na podstawie danych z rejestru REGON na dzień 30 września 2020 r.

ustawa o COVID-19 art. 31zq § ust. 7

K.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności i działania organów.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 10 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zapewnienie stronom udziału w postępowaniu.

K.p.a. art. 180

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Stosowanie przepisów K.p.a. do postępowania.

K.p.a. art. 145 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji administracyjnej.

P.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne.

p.p.s.a. art. 134

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres związania sądu zarzutami i wnioskami skargi.

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Środki stosowane przez sąd w celu usunięcia naruszenia prawa.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania.

u.o. CEIDG art. 5 § ust. 1 pkt 8

Ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy

Dotyczy obowiązku wyznaczenia jednego przedmiotu przeważającej działalności.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada działania organów administracji publicznej.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron o możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji z powodu naruszenia prawa materialnego lub procesowego.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a) i c)

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do uchylenia decyzji.

ustawa o COVID-19 art. 31zo § ust. 11

Sposób oceny spełnienia warunku oznaczenia działalności według PKD.

K.p.a. art. 77 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

K.p.a. art. 6

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Zasada praworządności.

K.p.a. art. 79a § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania stron.

K.p.a. art. 107 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi uzasadnienia decyzji.

Skład orzekający

Walentyna Długaszewska

przewodniczący sprawozdawca

Marzenna Kosewska

członek

Marek Sachajko

członek

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów

Drafting pism i dokumentów

Odpowiedzi na pytania prawne

Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

COVID-19 Tarcza Antykryzysowa składki ZUS zwolnienie ze składek PKD przeważająca działalność WSA Poznań prawo administracyjne ubezpieczenia społeczne

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony

III SA/Po 540/21 - Wyrok WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2021-10-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-03-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Marek Sachajko
Marzenna Kosewska
Walentyna Długaszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6536 Ulgi w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej (art. 34 i 34a ustaw
Hasła tematyczne
Ubezpieczenie społeczne
Sygn. powiązane
I GSK 1777/21 - Wyrok NSA z 2022-09-20
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Uchylono zaskarżoną decyzję
Powołane przepisy
Dz.U. 2020 poz 1842
art. 31zq ust. 7, art. 31zo ust. 10 i 11
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska (spr.) Sędzia WSA Marzenna Kosewska Sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 08 października 2021 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w [...] z dnia [...] lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek za okres od [...] listopada do [...] listopada 2020 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w [...] na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...] złotych [...]) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.
Uzasadnienie
Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...] decyzją z [...] lutego 2021 r. nr [...], wskazując na art. 31zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r., poz. 1842, z późn. zm., dalej jako ustawa o COVID-19) w związku z art. 83 ust. 1 ustawy z dnia [...] października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 266, ze zm., dalej jako u.s.u.s.), odmówił R. W. prawa do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych za okres od [...] listopada 2020 r. do [...] listopada 2020 r.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zgodnie z art. 31zo ust. 10 ustawy o COVID-19, płatnikowi składek prowadzącemu na dzień [...] września 2020 r., działalność oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności kodami wymienionymi w tym przepisie, przysługuje prawo do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenia zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od [...] listopada 2020 r. do [...] listopada 2020 r., wykazanych w deklaracjach rozliczeniowych złożonych za ten okres, jeżeli był zgłoszony jako płatnik składek do dnia [...] czerwca 2020 r. i przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w listopadzie 2019 r.
Jak wyjaśnił organ, podany we wniosku kod PKD 9001Z nie został potwierdzony w otrzymanym z GUS wykazie płatników składek, którzy na dzień [...] września 2020 r. mieli zarejestrowaną działalność z kodem PKD uprawniającym do zwolnienia z opłacania składek. W związku z tym organ stwierdził, że wnioskodawcy nie przysługuje prawo do zwolnienia z obowiązku opłacania należnych składek.
R. W. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji w całości oraz zasądzenia zwrotu kosztów postępowania, z uwzględnieniem kosztów zastępstwa procesowego, zarzucił:
1. naruszenie art. 7, art. 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm., dalej jako K.p.a.) poprzez błędne ustalenia faktyczne polegające na przyjęciu przez organ rentowy, że prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie kodu 9001Z, jako przeważającej działalności gospodarczej pomimo braku comiesięcznego ustawowego obowiązku aktualizacji kodów przeważającej działalności, nie uprawnia skarżącego do zwolnienia z opłacania należnych składek za miesiąc listopad 2020 r., przy bezprawnym - bez delegacji ustawowej - zakazie prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie organizacji koncertów,
2. błędną wykładnię art. 31zo ust. 10 ustawy o COVID-19 polegającą na literalnym uwzględnieniu przeważającej działalności uwzględnionej w centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, pomimo faktycznego uzyskiwania przeważających przychodów w zakresie działalności 9001Z, co zdaniem strony skarżącej jest sprzeczne z ratio legis ustawodawcy, który chciał objąć pomocą państwa branże, nie mogące ex lege wykonywać działalności gospodarczej w okresie epidemii COVID-19, przy bezprawnym - bez delegacji ustawowej - zakazie prowadzenia działalności gospodarczej,
3. błędną wykładnię art. 5 ust. 1 pkt 8 ustawy z 06 marca 2018 r. o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy (Dz. U. z 2020 r. poz. 2296 z późn. zm.) w zakresie obowiązku wyznaczenia na poziomie podklasy PKD tylko jednego przedmiotu przeważającej działalności, co wprowadza niepewność u przedsiębiorcy, który wiedząc, że zwolnienie będzie uzależnione od kodu przeważającej działalności gospodarczej na dzień [...] września 2020 r. zaktualizowałby swój wpis, co narusza podstawowe zasady konstytucyjne proporcjonalności, sprawiedliwości społecznej i demokratycznego państwa prawa; pełnomocnik podkreśliła, że skarżący niezwłocznie po ukazaniu się rozporządzenia zaktualizował swój wpis w CEiDG i podał jako działalność przeważającą kod [...]
W uzasadnieniu skargi wskazano, że skarżący faktycznie prowadził przeważającą działalność gospodarczą w zakresie organizacji koncertów tj. kodu [...]
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie, w całości podtrzymując stanowisko przedstawione w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej, a stosownie do art. 1 § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 137) kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej. Z wymienionych przepisów wynika, że sąd bada legalność zaskarżonego aktu, czy jest on zgodny z prawem materialnym, określającym prawa i obowiązki stron oraz z prawem procesowym, regulującym postępowanie przed organami administracji publicznej. Uwzględnienie skargi następuje w przypadku naruszenia prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy, naruszenia prawa dającego podstawę do wznowienia postępowania administracyjnego lub innego naruszenia przepisów postępowania, jeśli mogło mieć ono istotny wpływ na wynik sprawy. Jednocześnie zgodnie z 134 p.p.s.a. sąd nie jest związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną. Zgodnie z art. 135 p.p.s.a., sąd stosuje przewidziane ustawą środki w celu usunięcia naruszenia prawa w stosunku do aktów lub czynności wydanych lub podjętych w granicach danej sprawy, której skarga dotyczy, jeżeli jest to niezbędne do końcowego jej załatwienia.
Przeprowadzona przez sąd w niniejszej sprawie kontrola, według powyższych kryteriów wykazała, że zaskarżona decyzja została podjęta z naruszeniem przepisów prawa materialnego oraz procesowego w stopniu obligującym do wyeliminowania jej z obrotu prawnego.
Podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji stanowi art. 31zo ust. 10 ustawy o [...] Zgodnie z tym przepisem, na wniosek płatnika składek prowadzącego na dzień [...] września 2020 r. działalność oznaczoną według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007, jako rodzaj przeważającej działalności, kodami [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] w zakresie działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń w ramach lecznictwa uzdrowiskowego, o którym mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia [...] lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, lub realizowanej w trybie stacjonarnym rehabilitacji leczniczej, [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], zwalnia się z obowiązku opłacania należnych składek na ubezpieczenia społeczne, na ubezpieczenie zdrowotne, na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych lub Fundusz Emerytur Pomostowych, za okres od dnia [...] listopada 2020 r. do dnia [...] listopada 2020 r., wykazanych w deklaracji rozliczeniowej złożonej za ten miesiąc, jeżeli był zgłoszony jako płatnik składek do dnia [...] czerwca 2020 r. i przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów podatkowych uzyskany w listopadzie 2020 r. był niższy co najmniej o 40% w stosunku do przychodu uzyskanego w listopadzie 2019 r. W świetle art. 31zo ust. 11 ustawy o COVID-19 oceny spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 10, w zakresie oznaczenia prowadzonej działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) 2007 dokonuje się na podstawie danych zawartych w rejestrze REGON w brzmieniu na dzień [...] września 2020 r.
W ocenie organu, skarżącemu nie przysługuje prawo do zwolnienia z obowiązku opłacenia należnych składek, bowiem według rejestru REGON prowadzi przeważającą działalność oznaczoną kodem 9003Z, który nie uprawnia do zwolnienia z opłacania należnych składek za listopad 2020 r.
W skardze wniesionej do Sądu, skarżący podniósł, że prowadził przeważającą działalność oznaczoną kodem 9001Z, z której faktycznie uzyskiwał dochód.
W świetle tak zarysowanego w przedmiotowej sprawie sporu, istotne znaczenie ma wyjaśnienie pojęcia "przeważająca działalność" na gruncie ww. art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19, a następnie dokonanie wykładni tej regulacji.
Klasyfikacja PKD unormowana jest w rozporządzeniu w sprawie PKD, które zostało wydane na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia [...] czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2020 r., poz. 443) - dalej: "u.o.s.p.". W załączniku do rozporządzenia w sprawie PKD (Zasady Budowy Klasyfikacji, Definicje działalności, pkt 7) odnośnie do przeważającej działalności wyjaśniono jedynie, że przeważającą działalnością jednostki statystycznej jest działalność posiadająca największy udział wskaźnika (np. wartość dodana, produkcja brutto, wartość sprzedaży, wielkość zatrudnienia lub wynagrodzeń) charakteryzującego działalność jednostki. W badaniach statystycznych zalecanym wskaźnikiem służącym do określenia przeważającej działalności jest wartość dodana. Jednocześnie, wśród danych ewidencyjnych podlegających wpisowi, jest również numer identyfikacyjny REGON przedsiębiorcy, o ile taki posiada. W art. 42 ust. 3 pkt 4 u.o.s.p. ustawodawca wskazał, że wpisowi do krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej (REGON) podlegają informacje dotyczące wykonywanej działalności, w tym rodzaj przeważającej działalności. Informacje te są wpisywane do rejestru na wniosek danego podmiotu. Do wniosku dołącza się dokumenty określone przepisami innych ustaw, potwierdzające powstanie podmiotu albo podjęcie działalności, zmianę cech objętych wpisem bądź skreślenie podmiotu. W samej u.o.s.p. nie ma definicji pojęcia "przeważająca działalność gospodarcza", ale w art. 46 tej ustawy zawarto delegację ustawową do określenia sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów, wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń, uwzględniając konieczność zapewnienia kompletności oraz aktualizacji danych gromadzonych w tym rejestrze.
W wykonaniu powyższej delegacji ustawowej Rada Ministrów wydała w dniu [...] listopada 2015 r. rozporządzenie w sprawie sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, wzorów wniosków, ankiet i zaświadczeń (Dz. U. Nr 2015, poz. 2009 z późn. zm.) - dalej: "rozporządzenie o metodologii". W § 9 ust. 1 ww. rozporządzenia postanowiono, że wykonywaną działalność wpisuje się w postaci wykazu rodzajów działalności kodowanych według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD) na poziomie działu, grupy, klasy lub podklasy, a rodzaj przeważającej działalności na poziomie podklasy. § 9 ust. 2 pkt 1 stanowi z kolei, że w przypadku osób prawnych i jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, których celem jest osiąganie zysku, zakładów działalności gospodarczej: stowarzyszeń, organizacji społecznych, fundacji, związków zawodowych, kościołów, rodzaj przeważającej działalności ustala się na podstawie procentowego udziału poszczególnych rodzajów działalności w ogólnej wartości przychodów ze sprzedaży lub, jeżeli nie jest możliwe zastosowanie tego miernika - na podstawie udziału pracujących, wykonujących poszczególne rodzaje działalności, w ogólnej liczbie pracujących.
W świetle przytoczonych powyżej regulacji jedynym możliwym sposobem odkodowania pojęcia "przeważająca działalność" jest przyjęcie go w znaczeniu wynikającym z ww. przepisów statystycznych. Statystyczny charakter ma też informacja o tzw. działalności przeważającej, którą dany podmiot musi obowiązkowo podać rejestrując działalność gospodarczą.
Należy zatem stwierdzić, że podmiot uprawiony do otrzymania ulgi to płatnik składek prowadzący na dzień złożenia wniosku o zwolnienie z opłacania składek przeważającą działalność według podanego w przepisie PKD, a dana przeważająca działalność jest ustalona na podstawie procentowego udziału poszczególnych rodzajów działalności w ogólnej wartości przychodów ze sprzedaży lub - jeżeli nie jest możliwe zastosowanie tego miernika - na podstawie udziału pracujących, wykonujących poszczególne rodzaje działalności, w ogólnej liczbie pracujących.
Podkreślenia wymaga, że ustawa COVID-19, łącznie z ustawą z dnia [...] marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 568), ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz. U. z 2020 r., poz. 567) i ustawą z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o systemie instytucji rozwoju (Dz. U. z 2020 r., poz. 569) wchodzi w skład tzw. pakietu ustaw Tarczy Antykryzysowej 1.0, przyjętego przez Sejm RP 28 marca 2020 r. Tarcza Antykryzysowa ma stanowić rozwiązanie dla polskiej gospodarki w dobie epidemii koronawirusa. To pakiet rozwiązań przygotowanych przez rząd, który ma ochronić polskie państwo i obywateli przed kryzysem wywołanym pandemią koronawirusa. Opiera się on na pięciu filarach: ochronie miejsc pracy i bezpieczeństwu pracowników, finansowaniu przedsiębiorców, ochronie zdrowia, wzmocnieniu systemu finansowego, inwestycjach publicznych. Tarcza ma na celu ustabilizowanie polskiej gospodarki, a także danie jej impulsu inwestycyjnego (https://www.gov.pl/web/tarczaantykryzysowa).
Właściwe zdefiniowanie pojęcia "przeważająca działalność" oraz dokonanie wykładni art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19 ma zatem doniosłe znaczenie również w kontekście celu Tarczy Antykryzysowej, która stanowi reakcję na negatywne skutki epidemii COVID-19.
Jak wynika z ww. ustaw, cel tych regulacji prawnych nastawiony jest na realne - rzeczywiste wsparcie dla podmiotów, które skutki epidemii COVID-19 faktycznie ponoszą (np. poprzez wprowadzone ograniczenia w prowadzeniu działalności). Chodzi zatem o to, aby wsparcie otrzymały podmioty faktycznie prowadzące na dany dzień jako przeważającą działalność we wskazanym zakresie według podanego PKD (por.,mi.n., wyrok WSA w Szczecinie z dnia 18 lutego 2021 r. sygn. akt I SA/Sz 955/20, wyrok WSA w Gdańsku z 23 czerwca 2021 r. I SA/Gd 416/21 dostępne na stronie: orzeczenia.nsa.gov.pl).
Należy również wskazać, co podkreśla się w orzecznictwie sądów administracyjnych, że wpis do ewidencji działalności gospodarczej jest swoistą deklaracją (zgłoszeniem) zamierzonej przez osobę fizyczną działalności, ma on charakter deklaratoryjny i rodzi jedynie domniemanie faktyczne jej prowadzenia (zob. np. wyrok NSA z dnia z dnia 26 sierpnia 2014 r. sygn. akt II GSK 1010/13, LEX nr 1572566; czy wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2006 r. sygn. akt VI SA/Wa 2215/05, LEX nr 257125).
W zakresie charakteru prawnego wniosku przedsiębiorcy o wpisanie lub aktualizację danych do rejestru REGON należy wskazać również na orzecznictwo Sądu Najwyższego. W wyrokach z dnia [...] stycznia 2013 r. sygn. akt II UK [...] (OSNP 2013/21-22/260) i z dnia [...] listopada 2016 r. sygn. akt II UK [...] (LEX nr 2183487) SN wskazał, że informacja o rodzaju działalności wynikająca z rejestru REGON nie tworzy żadnego stanu prawnego, a jedynie ma potwierdzać stan faktyczny według oświadczenia wiedzy podmiotu prowadzącego taką działalność. Oświadczenia wiedzy mają charakter potwierdzenia faktów. Mogą być więc zakwestionowane, ponieważ stan nimi stwierdzony jako fakt podlega ocenie w kategoriach prawdy lub fałszu. Okoliczność, czy zawarta w oświadczeniu informacja jest prawdziwa, jest zatem kwestią dowodową. SN stwierdził, że odmawiając uwzględnienia wniosków dowodowych odnośnie do rodzaju faktycznie prowadzonej w spornym okresie działalności pozbawiono stronę możliwości wykazania, że nie doszło do zaniżenia stopy procentowej składki na ubezpieczenia społeczne. Powołane wyroki zapadły na gruncie ustawy z dnia 30 października 2002 r.o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1205), która w art. 2 pkt 10 definiuje "rodzaj działalności według PKD" jako rodzaj przeważającej działalności zakodowanej według Polskiej Klasyfikacji Działalności w rejestrze REGON. Przywołane wyżej wyroki dotyczyły skutków prawnych podania w formularzu ZUS IWA rzeczywistego rodzaju działalności według PKD - niepokrywającego się z rejestrem REGON. Wskazując na charakter wpisu do rejestru i wniosku o zmianę SN stwierdził, że skoro kategoria ryzyka jest instytucją związaną ze stopniem zagrożeń zawodowych, to kreuje ją rzeczywisty stan rzeczy. W takim też kontekście należy interpretować art. 29 ust. 1 ww. ustawy z dnia 30 października 2002 r. Przepis ten określa sposób ustalania przynależności płatnika do określonej grupy działalności według PKD oparty również na oświadczeniu wiedzy płatnika, tyle tylko że złożonym dla potrzeb statystycznych. Wynikająca z ww. ustawy funkcja, jaką pełni zróżnicowanie stóp procentowych składek na ubezpieczenie wypadkowe, nakazuje uwzględniać rzeczywiste ryzyko zagrożeń zawodowych występujące u danego płatnika. Dlatego też z treści art. 29 ust. 1 ww. ustawy nie można wywieść, że dane w zakresie PKD ujęte w rejestrze REGON w każdym przypadku są danymi prawidłowymi, a w konsekwencji, że zawsze podanie innego rodzaju działalności według PKD niż wynikający z rejestru REGON będzie podaniem nieprawdziwej informacji w rozumieniu art. 34 ust. 1 ww. ustawy.
Zdaniem Sądu, powyższe odniesienie się do charakteru wpisu do rejestru ma również istotne znaczenie na gruncie właściwego odczytania treści art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19.
Mając na uwadze powyższe rozważania przyjęty na podstawie ww. regulacji jedyny sposobu weryfikacji - warunku prowadzenia jako przeważającej działalności gospodarczej według podanego PKD, tj. wpis w rejestrze REGON, w rubryce przeważającej działalności, nie przyczynia się do realizacji celu ustawy COVID-19, nie dochowuje zasady proporcjonalności, jak również w efekcie prowadzi do naruszenia zasady równości wobec prawa.
Jak już wyżej wskazano - wsparcie w ramach Tarczy Antykryzysowej jest reakcją na skutki epidemii COVID-19 i jest ukierunkowane na realne/faktyczne wsparcie dla podmiotów, które poniosły realne straty na skutek obostrzeń związanych z pandemią.
Zastosowany przez organ jako jedyny sposób (dowód) spełnienia wymogu do otrzymania ulgi - wpis w rejestrze - nie znajduje uzasadnienia ani jako pełniący funkcję zabezpieczenia przed dostępem do skorzystania z ulgi podmiotów nieuprawnionych, ani jako uproszczenie procedur. Nie ulega bowiem wątpliwości, że uproszczenie procedur ma ułatwić skorzystanie ze wsparcia (w tym skrócenie procedury), do czego jednak ww. sposób weryfikacji w sprawie nie prowadzi. Wpis w odpowiedniej rubryce rejestru jako jedyny warunek spełnienia wymogu de facto powoduje wykluczenie ze wsparcia podmiotów, które w warstwie merytorycznej warunek do przyznania ulgi spełniają (prowadzą na dzień złożenia wniosku przeważającą działalność według podanych PKD), a jedynie nie spełniają warstwy formalnej (uchybiły obwiązkom statystycznym).
W związku z powyższym, w ocenie Sądu, przyjęty przez organ sposób wykładni art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19, a co za tym idzie - sposób weryfikacji spełnienia wymogu do przyznania ulgi na gruncie tej ustawy, jest nieproporcjonalny do skutków, jakie wywołuje. Przyjęty sposób weryfikacji podmiotów uprawnionych nie może w skutkach prowadzić do wykluczenia z pomocy podmiotów, które w rzeczywistości warunek spełniają i co są w stanie wykazać w inny sposób, na podstawie innych dowodów/dokumentów. O ile oczywiście, jak to ma miejsce w przedmiotowej sprawie, strona kwestionuje zasadność rozstrzygnięcia na podstawie kodu PKD wpisanego w rubryce przeważającej działalności, wskazując jednocześnie, że prowadzi działalność gospodarczą w zakresie wskazanego w art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19 kodu PKD 2007 i przedstawia na tę okoliczność dowody, które organ powinien był poddać analizie i ocenie.
Oceny w zakresie prawa do wsparcia należy zatem dokonać pomiędzy podmiotami, które faktycznie spełniają wymóg prowadzenia na dzień złożenia wniosku przeważającej działalności gospodarczej według podanych kodów PKD. Przyjęcie jako jedynego sposobu weryfikacji spełnienia przedmiotowego kryterium wymogu wpisu w rejestrze, w rubryce przeważającej działalności gospodarczej, prowadzi zaś do sytuacji, że podmioty, które znajdują się w tej samej sytuacji, tj. faktycznie (rzeczywiście) prowadzą na dzień złożenia wniosku jako przeważającą działalność gospodarczą według PKD wymienionych w art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19, zostałyby pozbawione dostępu do ulgi.
Dokonany więc przez organ sposób wykładni art. 31zo ust. 8 ustawy COVID-19, sprowadzający się jedynie do sprawdzenia zapisu w odpowiedniej rubryce CEIDG, prowadzi w skutkach do nierównego dostępu do pomocy, a tym samym, nie realizuje głównego celu przyjętej regulacji prawnej.
Ponadto, co należy również podkreślić, do postępowania zakończonego zaskarżoną decyzją, z mocy art. 180 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm.) - dalej: "k.p.a.", oraz art. 123 u.s.u.s., mają zastosowanie przepisy k.p.a., w tym zasady ogólne, stanowiące m.in.,że organy administracji publicznej powinny: stać na straży praworządności (art. 7), prowadzić postępowanie w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 § 1), wypełniać wobec stron obowiązki informacyjne (art. 9), zapewnić stronom udział w postępowaniu (art. 10 § 1), a także działać wnikliwie i szybko (art. 12 § 1). Przepis art. 77 § 1 k.p.a. nakłada też na organy obowiązek podejmowania wszelkich niezbędnych czynności, zmierzających do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. Dopiero zatem podjęcie niezbędnych ustaleń pozwala organowi na zajęcie stanowiska w sprawie.
W kontrolowanej sprawie organ zaniechał podjęcia ww. czynności.
Co należy również, w ocenie Sądu, podkreślić w kontrolowanej sprawie, zarówno w odniesieniu do kodu PKD [...] - Działalność związana z wystawianiem przedstawień artystycznych , jak i kodu PKD [...] - Artystyczna i literacka działalność twórcza, sekcja ta obejmuje szeroki zakres działalności kulturalnych, rozrywkowych i rekreacyjnych związanych z różnymi zainteresowaniami ogółu społeczeństwa, włączając występy na żywo, działalność muzeów, gry hazardowe, działalności związane ze sportem i rekreacją.
Przy ponownym rozpoznaniu sprawy organ uwzględni poczynione wyżej rozważania, które stanowią jednocześnie wskazanie do dalszego postępowania
Wobec powyższego, Sąd uznał zaskarżoną decyzję za wadliwą, wydaną z naruszeniem art.31 zo ust. 8 ustawy z [...] marca 2020 r., a także art. 6, art.7, art.77 § 1, 79a § 1 i art. 107 § 3 k.p.a. i na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i lit. c), art. 200 i art. 205 § 2 w związku z § 4 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI