III SA/PO 407/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję w sprawie opłat za legalizację wodomierzy z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Fabryka Wodomierzy "A" wniosła skargę do WSA w Poznaniu, domagając się zwrotu opłat za legalizację wodomierzy, które zostały naliczone na podstawie interpretacji przepisów obowiązujących od 2006 roku. Organ administracji odmówił zwrotu, wskazując na wcześniejszą decyzję. Sąd administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną z powodu niewyczerpania przez stronę środków zaskarżenia, w szczególności braku wniesienia odwołania od pisma organu.
Sprawa dotyczy skargi Fabryki Wodomierzy "A" na decyzję Obwodowego Urzędu Miar w P. dotyczącą opłat za legalizację wodomierzy. Strona domagała się zwrotu kwoty zapłaconej na podstawie decyzji, argumentując, że organ zinterpretował przepisy rozporządzenia Ministra Finansów w sposób wprowadzony zmianą obowiązującą od 2006 roku, podczas gdy decyzja została wydana wcześniej. Naczelnik Obwodowego Urzędu Miar odmówił zwrotu, powołując się na wcześniejsze rozstrzygnięcie sprawy. Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, traktując pismo organu jako decyzję. Sąd, powołując się na art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, w szczególności nie wniosła odwołania do organu wyższego stopnia zgodnie z art. 127 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wobec braku pouczenia o możliwości odwołania, sąd mimo to odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga nie jest dopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, ponieważ nie wniosła odwołania od pisma organu, które potraktowała jako decyzję. Brak wyczerpania środków zaskarżenia skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do WSA można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia.
p.p.s.a. art. 52 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyczerpanie środków zaskarżenia oznacza brak możliwości skorzystania z zażalenia, odwołania lub wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 127 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Od decyzji administracyjnej służy odwołanie do organu wyższego stopnia.
k.p.a. art. 127 § 2
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Odwołanie wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewyczerpanie środków zaskarżenia przez stronę.
Godne uwagi sformułowania
brak wyczerpania środków zaskarżenia skarga jest niedopuszczalna, a tym samym podlega odrzuceniu
Skład orzekający
Walentyna Długaszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Podstawowe zasady dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy strona nie skorzystała z odwołania od pisma organu, które potraktowała jako decyzję.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Po 407/06 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2006-10-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-05-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Walentyna Długaszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6232 Miary i wagi Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędziowie Protokolant po rozpoznaniu w dniu 26 października 2006 r. przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fabryki Wodomierzy " A" na decyzję Obwodowego Urzędu Miar z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie opłat za legalizację wodomierzy postanawia odrzucić skargę /-/W. Długaszewska KS Uzasadnienie Fabryka Wodomierzy "A" pismem z dnia [...] roku zwróciła się do Naczelnika Obwodowego Urzędu Miar w P. o zwrot kwoty [...] zł zapłaconej na podstawie decyzji Naczelnika Obwodowego Urzędu Miar w P. nr [...] z dnia [...] r., określającej wysokość dodatkowego zobowiązania, we wskazanej kwocie, za czynności związane z prawną kontrolą metrologiczną - legalizację pierwotną wodomierzy. W uzasadnieniu wskazała, m. in., że wydając decyzję Naczelnik Obwodowego Urzędu Miar zinterpretował załącznik do rozporządzenia Ministra finansów z dnia 14 października 2004 roku w sposób wprowadzony rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 30 sierpnia 2005 roku, zmieniającym rozporządzenie w sprawie opłat za czynności urzędowe wykonywane przez organy administracji miar i podległe im urzędy, obowiązującym dopiero od 1 stycznia 2006 roku. W odpowiedzi na wskazane wyżej pismo, Naczelnik Obwodowego Urzędu Miar w P., pismem z dnia 2 marca 2006 roku, poinformował skarżącą, że sprawa dotycząca zwrotu [...] zł została ostatecznie rozstrzygnięta decyzją Naczelnika Obwodowego Urzędu Miar w P. z dnia [...] r. nr [...], w związku z czym nie jest możliwe uwzględnienie wniosku zawartego w piśmie skarżącej. 6 marca 2006 roku strona odebrała wskazane wyżej pismo, zaś w dniu 6 kwietnia 2006 roku wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem organu. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, zaś przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 ppsa). Skoro strona pismo Naczelnika Obwodowego Urzędu Miar w P. z dnia [...] roku potraktowała, jako decyzję organu, również z odpowiedzi na skargę wynika, że podobnie pismo to traktuje organ, wnosząc o oddalenie skargi, to zgodnie z przepisem art. 127 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) strona winna była, w pierwszej kolejności, wnieść odwołanie do organu administracji wyższego stopnia. Wprawdzie pismo Naczelnika Obwodowego Urzędu Miar w P.z dnia 2 marca 2006 roku nie zawiera żadnych pouczeń w tym zakresie, nie zmienia to jednak oceny, iż brak wyczerpania środków zaskarżenia w niniejszej sprawie, powoduje, że skarga jest niedopuszczalna, a tym samym podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ppsa. Wobec powyższego, na podstawie wskazanych wyżej przepisów, Sąd orzekł jak w sentencji. /-/W. Długaszewska KS
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI