III SA/Po 405/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargi kilkudziesięciu skarżących na zarządzenie Burmistrza Gminy Osieczna dotyczące opłat za wjazd na teren Letniska z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skarg.
Skarżący wnieśli skargi na zarządzenie Burmistrza Gminy Osieczna ustalające stawki opłat za wjazd na teren Letniska. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skarg, w tym podania numerów PESEL oraz określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Wielu skarżących nie wykonało wezwania w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił wszystkie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargi kilkudziesięciu osób na zarządzenie Burmistrza Gminy Osieczna z dnia 22 maja 2023 r. nr 58/2023, dotyczące ustalenia stawki opłat za wjazd na teren Letniska. Skarżący wnieśli skargi, jednak nie podali swoich numerów PESEL ani nie określili naruszenia prawa lub interesu prawnego. Sąd, działając na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 57 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżących do uzupełnienia tych braków formalnych w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Część skarżących nie wykonała pierwszego wezwania dotyczącego podania numeru PESEL. Następnie, wobec skarżących, którzy podali PESEL, sąd wydał kolejne wezwanie do wykazania interesu prawnego lub uprawnienia we wniesieniu skargi, również pod rygorem odrzucenia. Mimo tego wezwania, większość skarżących nie przedstawiła wymaganych dokumentów lub wyjaśnień. Sąd uznał, że załączona przez jednego ze skarżących faktura VAT nie dowodzi jednoznacznie jego interesu prawnego w kontekście zaskarżonego zarządzenia. Wobec powyższego, Sąd postanowił odrzucić wszystkie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., stwierdzając, że skarżący nie uzupełnili w terminie braków formalnych swoich skarg.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, niepodanie numeru PESEL przez osobę fizyczną we wnoszonej skardze, mimo wezwania sądu, stanowi brak formalny, który skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 pkt 1 lit. b p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który stanowi, że pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeśli jest to pierwsze pismo w sprawie. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tego braku skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg podania numeru PESEL przez osobę fizyczną we wnoszonej skardze.
p.p.s.a. art. 57 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego w skardze.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
nie podali swoich numerów PESEL i nie określili naruszenia prawa lub interesu prawnego nie uzupełnili w terminie braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL nie uzupełnili w wyznaczonym terminie powyższego braku formalnego skargi Nie można uznać za uzupełnienie tego braku pisma skarżącego A. W., gdyż załączona do niego faktura nie określa dokładnie jakiego terenu dotyczy, stąd nie wiadomo czy leży on na terenie Letniska objętego zaskarżonym zarządzeniem.
Skład orzekający
Marzenna Kosewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym konieczności podania numeru PESEL i wykazania interesu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skarg z powodu braków formalnych, co jest częstym zjawiskiem w postępowaniu sądowoadministracyjnym i nie zawiera elementów zaskoczenia ani nowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Po 405/23 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2023-09-15 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-06-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Marzenna Kosewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 602 ceny Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane I GZ 390/23 - Postanowienie NSA z 2024-01-23 Skarżony organ Inne Treść wyniku Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Odrzucono skargi Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 57 § 1 pkt 3 i art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skarg A. W., G. N., K. R., S. B., M. O., E. S., R. S., A. S., J. W., B. W., S. K., K. C., I. K., A. C., M. S., I. P., L. Z., D. P., H. F., R. B., Z. E., G. L., W. M. i K. R. na zarządzenie Burmistrza Gminy Osieczna z dnia 22 maja nr 58/2023 w przedmiocie ustalenia stawki opłat za wjazd na teren Letniska postanawia: odrzucić skargi. Uzasadnienie Skarżący wnieśli skargi na zarządzenie Burmistrza Gminy [...] z 22 maja nr 58/2023 w przedmiocie ustalenia stawki opłat za wjazd na teren Letniska w O., ale nie podali swoich numerów PESEL i nie określili naruszenia prawa lub interesu prawnego. Sąd wezwał wszystkich skarżących do podania numerów PESEL w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania tego nie wykonali skarżący G. N. (doręczenie wezwania 19 lipca 2023 r., k. 182), K. R. (doręczenie wezwania 18 lipca 2023 r., k. 184), S. B. (doręczenie wezwania 6 lipca 2023 r., k. 142), M. O. (doręczenie wezwania 14 lipca 2023 r., k. 226), E. S. (doręczenie wezwania 10 lipca 2023 r., k. 138), I. K. (doręczenie wezwania 19 lipca 2023 r., k. 224), L. Z. (doręczenie wezwania 12 lipca 2023 r., k. 152), D. P. (doręczenie wezwania 10 lipca 2023 r., k. 144), H. F. (doręczenie wezwania 14 lipca 2023 r., k. 225), G. L. (doręczenie wezwania 13 lipca 2023 r., k. 153) i W. M. (doręczenie wezwania 6 lipca 2023 r., k. 143). Sąd następnie wezwał skarżących, którzy wykonali wezwanie do nadesłania numeru PESEL, tj. A. W. (doręczenie wezwania 10 sierpnia 2023 r., k. 272), R. S. (doręczenie wezwania 24 sierpnia 2023 r., k. 297), A. S. (doręczenie wezwania 21 sierpnia 2023 r., k. 294), J. W. (doręczenie wezwania 10 sierpnia 2023 r., k. 280), B. W. (doręczenie wezwania 10 sierpnia 2023 r., k. 281), S. K. (doręczenie wezwania 10 sierpnia 2023 r., k. 283), K. C. (doręczenie wezwania 24 sierpnia 2023 r., k. 296), A. C. (doręczenie wezwania 17 sierpnia 2023 r., k. 293), M. Ś. (doręczenie wezwania 11 sierpnia 2023 r., k. 285), I. P. (doręczenie wezwania 11 sierpnia 2023 r., k. 291), R. B. (doręczenie wezwania 10 sierpnia 2023 r., k. 282), Z. E. (doręczenie wezwania 10 sierpnia 2023 r., k. 284) i K. R. (doręczenie wezwania 11 sierpnia 2023 r., k. 286), do wykazania w terminie 7 dni interesu prawnego lub uprawnienia we wniesieniu skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie nadesłali w odpowiedzi na wezwanie żadnego pisma za wyjątkiem skarżącego A. W., który pismem elektronicznym z 10 sierpnia 2023 r. (k. 273) poinformował, że zaskarżone zarządzenie dotyczy dzierżawców terenów przeznaczonych pod budowę rekreacyjną i jest on jednym z dzierżawców. Skarżący załączył kopię faktury VAT nr [...] z 3 sierpnia 2022 r. wystawionej przez Gminę [...] na jego imię za dzierżawę terenu przeznaczonego pod budowę rekreacyjną w roku 2022 (k. 278). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skargi wszystkich skarżących podlegają odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia w terminie braków formalnych skarg. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.). Skarżący G. N., K. R., S. B., M. O., E. S., I. K., L. Z., D. P., H. F., G. L. i W. M. nie uzupełnili w terminie braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL. Skutkuje to odrzuceniem ich skarg. Skarga powinna też zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Mimo wezwania skarżący A. W., R. S., A. S., J. W., B. W., S. K., K. C., A. C., M. Ś., I. P., R. B., Z. E. i K. R. nie uzupełnili w wyznaczonym terminie powyższego braku formalnego skargi. Nie można uznać za uzupełnienie tego braku pisma skarżącego A. W. z 10 sierpnia 2023 r., gdyż załączona do niego faktura nie określa dokładnie jakiego terenu dotyczy, stąd nie wiadomo czy leży on na terenie Letniska objętego zaskarżonym zarządzeniem. Skutkuje to odrzuceniem ich skarg. Skoro zatem wymienieni wyżej skarżący nie uzupełnili powyższych braków formalnych swoich skarg, Sąd odrzucił je na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI