Orzeczenie · 2025-11-26

III SA/PO 372/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Miejsce
Poznań
Data
2025-11-26
NSAAdministracyjneWysokawsa
brońpozwolenie na brońodebranie bronipostępowanie karnezagrożenie bezpieczeństwa publicznegosądy administracyjneustawa o broni i amunicjibezskuteczność czynności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę M. Z. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji polegającą na odebraniu dokumentów potwierdzających legalność posiadania broni. Organ uzasadniał swoje działanie art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji, wskazując na toczące się przeciwko skarżącej postępowanie karne o czyn z art. 263 § 3 k.k. Skarżąca zarzuciła błędną wykładnię przepisu, twierdząc, że organ nie wykazał zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego. Sąd przychylił się do stanowiska skarżącej, podkreślając, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem NSA i TK, samo toczące się postępowanie karne nie jest wystarczającą podstawą do odebrania broni. Wymagane jest wykazanie konkretnych okoliczności wskazujących na zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. Sąd zwrócił uwagę na brak konsekwencji ustawodawcy w regulacji dotyczącej odebrania broni w zależności od etapu postępowania karnego. Dodatkowo, sąd odnotował, że postępowanie karne przeciwko skarżącej zostało umorzone, a sama skarżąca zbyła broń. W konsekwencji, sąd stwierdził bezskuteczność zaskarżonej czynności i zasądził koszty postępowania na rzecz skarżącej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji, wymagająca wykazania zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego jako warunku odebrania broni w trakcie postępowania karnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy broń została odebrana na podstawie samego faktu toczącego się postępowania karnego, bez wykazania dodatkowych okoliczności zagrożenia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy samo toczące się postępowanie karne o przestępstwo określone w art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy o broni i amunicji jest wystarczającą podstawą do odebrania przez Policję broni, amunicji oraz dokumentów potwierdzających legalność posiadania broni?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, samo toczące się postępowanie karne nie jest wystarczającą podstawą. Konieczne jest wykazanie, że zwłoka zagraża bezpieczeństwu publicznemu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo NSA i TK, które interpretują art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji w sposób ograniczający możliwość odebrania broni do sytuacji, gdy istnieje obawa zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego, a nie tylko na podstawie samego faktu prowadzenia postępowania karnego.

Jak należy interpretować art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji w kontekście zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przepis ten powinien być wykładany w ten sposób, że dokonanie czynności odebrania broni jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy zachodzi obawa, że osoba, przeciwko której toczy się postępowanie karne, stanowiłaby zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego.

Uzasadnienie

Sąd odwołał się do wyroku Trybunału Konstytucyjnego (sygn. akt P 43/12) oraz orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego (np. sygn. akt II OSK 2530/18), które podkreślają, że słowo 'może' w tym przepisie nie daje organom swobody, a wymaga wykazania konkretnego zagrożenia.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Stwierdzono bezskuteczność zaskarżonej czynności odebrania dokumentów potwierdzających legalność posiadania broni.

Przepisy (8)

Główne

u.b.a. art. 19 § 1a

Ustawa o broni i amunicji

Sam fakt prowadzenia postępowania karnego o przestępstwa z art. 15 ust. 1 pkt 6 u.b.a. nie jest wystarczającą podstawą do odebrania broni; konieczne jest wykazanie zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego.

Pomocnicze

u.b.a. art. 15 § 1

Ustawa o broni i amunicji

Pozwolenia na broń nie wydaje się osobom stanowiącym zagrożenie dla siebie, porządku lub bezpieczeństwa publicznego skazanym prawomocnym orzeczeniem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.

u.b.a. art. 18 § 1

Ustawa o broni i amunicji

Podstawa do cofnięcia pozwolenia na broń, jeśli osoba należy do kategorii wskazanych w art. 15 ust. 1 pkt 2-6.

u.b.a. art. 19 § 1

Ustawa o broni i amunicji

Odebranie broni, amunicji i dokumentów potwierdzających legalność posiadania broni w sytuacjach uzasadniających cofnięcie pozwolenia, pod warunkiem, że zwłoka zagraża bezpieczeństwu publicznemu.

k.k. art. 263 § 3

Kodeks karny

Przestępstwo umyślne, które może stanowić podstawę do wszczęcia postępowania karnego w kontekście ustawy o broni i amunicji.

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

p.p.s.a. art. 146 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do stwierdzenia bezskuteczności czynności.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Samo toczące się postępowanie karne nie jest wystarczającą podstawą do odebrania broni. • Organ nie wykazał konkretnych okoliczności wskazujących na zagrożenie dla bezpieczeństwa publicznego. • Postępowanie karne zostało umorzone z powodu niepopełnienia zarzucanego czynu. • Skarżąca zbyła broń.

Odrzucone argumenty

Argumentacja organu oparta wyłącznie na fakcie toczącego się postępowania karnego bez wykazania zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego.

Godne uwagi sformułowania

sam fakt, że przeciwko osobie posiadającej broń zgodnie z przepisami toczy się postępowanie karne [...] nie jest wystarczającą podstawą do odebrania takiej osobie przez Policję broni • dokonanie analizowanej czynności materialno-technicznej jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy zachodzi obawa, że podejrzany/oskarżony [...] stanowiłby zagrożenie dla bezpieczeństwa lub porządku publicznego

Skład orzekający

Marek Sachajko

przewodniczący sprawozdawca

Izabela Paluszyńska

członek

Piotr Ławrynowicz

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 19 ust. 1a ustawy o broni i amunicji, wymagająca wykazania zagrożenia dla bezpieczeństwa publicznego jako warunku odebrania broni w trakcie postępowania karnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy broń została odebrana na podstawie samego faktu toczącego się postępowania karnego, bez wykazania dodatkowych okoliczności zagrożenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnych uprawnień organów ścigania w zakresie dostępu do broni, a orzeczenie precyzuje granice tych uprawnień, co jest istotne dla posiadaczy broni i prawników.

Policja nie może odebrać broni tylko dlatego, że toczy się postępowanie karne – kluczowe jest zagrożenie dla bezpieczeństwa.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst