III SA/Po 372/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. R. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą wszczęcia postępowania w przedmiocie umorzenia należności z tytułu składek. Należności te wynikały z decyzji o przeniesieniu na skarżącego odpowiedzialności za zobowiązania spółki cywilnej. Organ rentowy odmówił wszczęcia postępowania umorzeniowego, argumentując, że decyzja przenosząca odpowiedzialność nie była prawomocna, co czyniło wniosek o umorzenie bezprzedmiotowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, rozpoznając skargę, uznał ją za niezasadną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61a § 1 k.p.a., postępowanie administracyjne nie może być wszczęte z innych uzasadnionych przyczyn. W momencie wydawania decyzji przez ZUS, decyzja z dnia 19 lipca 2019 r. o przeniesieniu odpowiedzialności nie była prawomocna, gdyż skarżący wniósł od niej apelację, która nie została jeszcze rozpoznana. Brak prawomocności oznaczał brak istnienia stwierdzonych obowiązków skarżącego wobec ZUS, co uniemożliwiało wszczęcie postępowania w sprawie umorzenia tych należności. W związku z tym, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania w przypadku braku prawomocności decyzji ustalającej zobowiązanie, szczególnie w kontekście wniosków o umorzenie należności ZUS.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawomocności decyzji przenoszącej odpowiedzialność za zobowiązania spółki cywilnej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy można wszcząć postępowanie w sprawie umorzenia należności, jeśli decyzja, na podstawie której powstały te należności (np. decyzja o przeniesieniu odpowiedzialności), nie jest prawomocna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie w sprawie umorzenia należności nie może być wszczęte, jeśli decyzja ustalająca te należności nie jest prawomocna.
Uzasadnienie
Brak prawomocności decyzji przenoszącej odpowiedzialność za zobowiązania spółki cywilnej na skarżącego oznacza, że nie istnieją jeszcze stwierdzone obowiązki skarżącego wobec ZUS, co czyni wniosek o umorzenie należności bezprzedmiotowym i uzasadnia odmowę wszczęcia postępowania na podstawie art. 61a § 1 k.p.a.
Przepisy (13)
Główne
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 61a § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a-c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 156
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 57a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2023, poz. 1634
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz. U. 2021r., poz. 137
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dz.U. 2019 poz 2325 art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja przenosząca odpowiedzialność za zobowiązania spółki cywilnej na skarżącego nie była prawomocna w momencie składania wniosku o umorzenie należności. • Brak prawomocności decyzji podstawowej czyni wniosek o umorzenie należności bezprzedmiotowym. • Zastosowanie art. 61a § 1 k.p.a. uzasadnia odmowę wszczęcia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie w sprawie umorzenia należności było zatem bezprzedmiotowe • postępowanie administracyjne nie może być wszczęte z innych uzasadnionych przyczyn
Skład orzekający
Mirella Ławniczak
przewodniczący
Małgorzata Górecka
sprawozdawca
Izabela Paluszyńska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących bezprzedmiotowości postępowania w przypadku braku prawomocności decyzji ustalającej zobowiązanie, szczególnie w kontekście wniosków o umorzenie należności ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku prawomocności decyzji przenoszącej odpowiedzialność za zobowiązania spółki cywilnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną zasadę proceduralną dotyczącą bezprzedmiotowości postępowania, gdy brak jest prawomocnej decyzji ustalającej zobowiązanie. Jest to istotne dla praktyków zajmujących się sprawami ZUS.
“Czy można umorzyć dług, jeśli nie ma pewności, czy faktycznie jest Twój? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.