III SA/Po 356/26
Podsumowanie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę na niewykonanie wyroku, ponieważ wyrok ten nie był jeszcze prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej.
Skarżący A. R. złożył skargę na niewykonanie wyroku WSA w Poznaniu z dnia 27 listopada 2025 r., który zobowiązywał Burmistrza Miasta i Gminy do załatwienia wniosku i stwierdzał jego bezczynność. Skarżący twierdził, że organ nie wykonał wyroku, mimo doręczenia mu odpisu. Organ odpowiedział, że wyrok nie jest prawomocny. Sąd odrzucił skargę, wskazując, że warunkiem jej wniesienia jest prawomocność wyroku, a w tej sprawie wniesiono skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę A. R. na niewykonanie wyroku z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. akt IV SAB/Po 189/25. Wyrok ten zobowiązywał Burmistrza Miasta i Gminy do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 17 sierpnia 2025 roku w terminie czternastu dni oraz stwierdzał bezczynność organu. Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku, twierdząc, że mimo doręczenia odpisu wyroku organowi w dniu 29 grudnia 2025 r., nie wykonał on zobowiązania. Organ administracji publicznej odpowiedział, że wyrok nie jest prawomocny i nie podlega wykonaniu. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 P.p.s.a. oraz art. 286 P.p.s.a., stwierdził, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest jego prawomocność. W tej sprawie, wobec wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku z dnia 27 listopada 2025 r., wyrok ten nie był jeszcze prawomocny. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę. Orzeczono również o zwrocie skarżącemu kwoty 200 zł tytułem wpisu od skargi.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku nie jest dopuszczalna, jeśli wyrok nie jest jeszcze prawomocny.
Uzasadnienie
Warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest jego prawomocność, która następuje po uprawomocnieniu się orzeczenia lub po zwróceniu akt organowi wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej, wyrok nie jest prawomocny do czasu jej rozpatrzenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 154 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie (...) jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 286
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej, załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji, określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd, liczy się od dnia doręczenia organowi.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrotowi podlega wpis uiszczony od skargi odrzuconej lub cofniętej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok sądu pierwszej instancji nie jest prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej, co uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi na jego niewykonanie.
Godne uwagi sformułowania
warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku, dokonane po doręczeniu organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądowego.
Skład orzekający
Wojciech Rowiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu prawomocności wyroku jako warunku dopuszczalności skargi na jego niewykonanie, zwłaszcza w kontekście wniesienia skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga na niewykonanie wyroku jest wnoszona w trakcie postępowania kasacyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnego etapu postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
III SA/Po 356/26 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2026-03-31 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2026-03-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Wojciech Rowiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6480 644 Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu Skarżony organ Burmistrz Miasta i Gminy Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Wojciech Rowiński po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. R. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. akt IV SAB/Po 189/25 postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu A. R. kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie Pismem z dnia 16 lutego 2026 r. A. R. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. akt: IV SAB/Po 189/25. Powyższym wyrokiem tutejszy Sąd zobowiązał Burmistrza Miasta i Gminy do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 17 sierpnia 2025 roku w terminie czternastu dni od daty doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi (pkt 1 sentencji) oraz stwierdził, że Burmistrz Miasta i Gminy dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa (pkt 2 sentencji). W uzasadnieniu skargi z dnia 16 lutego 2026 r. skarżący wskazał, że odpis ww. wyroku został doręczony organowi w dniu 29 grudnia 2025 r. Mimo to, organ nie wykonał wyroku, a żądana informacja publiczna nie została udostępniona. Skarżący nadmienił także, że po bezskutecznym upływie terminu wezwał w dniu 26 stycznia 2026 r. organ do wykonania wyroku. W odpowiedzi na pismo skarżącego organ wskazał, że wyrok nie jest prawomocny i nie podlega wykonaniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny (Dz.U. z 2026 r. poz. 935 ze zm., dalej: P.p.s.a.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest zatem uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Z kolei w myśl art. 286 P.p.s.a., po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej, załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji, określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd, liczy się od dnia doręczenia akt organowi. Początek biegu terminu załatwienia sprawy po wydaniu wyroku sądu rozpoczyna się zatem dopiero od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu. Powyższe oznacza, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku sądu uwzględniającego skargę na bezczynność jest pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku, dokonane po doręczeniu organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądowego (zob. T. Woś, w: T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2005, s. 481, J. P. Tarno, w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Warszawa 2008, s. 387 oraz postanowienie NSA z dnia 23 września 2010 r., sygn. I OSK 1485/10, dostępne w internetowej bazie orzeczeń CBOSA, orzeczenia.nsa.gov.pl). W niniejszej sprawie wyrok z dnia 27 listopada 2025 r. nie jest jeszcze prawomocny. Jak wynika z akt sprawy o sygn. IV SAB/Po 189/25 od przedmiotowego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 27 listopada 2025 r. wniesiono skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wobec powyższego skargę na niewykonanie wyroku należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 P.p.s.a. wobec niespełnienia przesłanki z art. 154 § 1 w związku z art. 286 P.p.s.a. O zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę