III SA/Po 356/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę A. R. na niewykonanie wyroku z dnia 27 listopada 2025 r., sygn. akt IV SAB/Po 189/25. Wyrok ten zobowiązywał Burmistrza Miasta i Gminy do załatwienia wniosku skarżącego z dnia 17 sierpnia 2025 roku w terminie czternastu dni oraz stwierdzał bezczynność organu. Skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku, twierdząc, że mimo doręczenia odpisu wyroku organowi w dniu 29 grudnia 2025 r., nie wykonał on zobowiązania. Organ administracji publicznej odpowiedział, że wyrok nie jest prawomocny i nie podlega wykonaniu. Sąd, powołując się na art. 154 § 1 P.p.s.a. oraz art. 286 P.p.s.a., stwierdził, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest jego prawomocność. W tej sprawie, wobec wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego od wyroku z dnia 27 listopada 2025 r., wyrok ten nie był jeszcze prawomocny. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę. Orzeczono również o zwrocie skarżącemu kwoty 200 zł tytułem wpisu od skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie wymogu prawomocności wyroku jako warunku dopuszczalności skargi na jego niewykonanie, zwłaszcza w kontekście wniesienia skargi kasacyjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga na niewykonanie wyroku jest wnoszona w trakcie postępowania kasacyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten nie jest jeszcze prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku nie jest dopuszczalna, jeśli wyrok nie jest jeszcze prawomocny.
Uzasadnienie
Warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest jego prawomocność, która następuje po uprawomocnieniu się orzeczenia lub po zwróceniu akt organowi wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia. W przypadku wniesienia skargi kasacyjnej, wyrok nie jest prawomocny do czasu jej rozpatrzenia.
Jaki jest termin do wykonania wyroku sądu administracyjnego przez organ?
Odpowiedź sądu
Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji, określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd, liczy się od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 286 P.p.s.a., akta administracyjne wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu są zwracane organowi po uprawomocnieniu się wyroku. Termin biegnie od dnia doręczenia organowi tych akt i prawomocnego orzeczenia.
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 154 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
P.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie (...) jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w § 1 pkt 1-5.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 286
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej, załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji, określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd, liczy się od dnia doręczenia organowi.
P.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrotowi podlega wpis uiszczony od skargi odrzuconej lub cofniętej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok sądu pierwszej instancji nie jest prawomocny z powodu wniesienia skargi kasacyjnej, co uniemożliwia skuteczne wniesienie skargi na jego niewykonanie.
Godne uwagi sformułowania
warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku, dokonane po doręczeniu organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądowego.
Skład orzekający
Wojciech Rowiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu prawomocności wyroku jako warunku dopuszczalności skargi na jego niewykonanie, zwłaszcza w kontekście wniesienia skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarga na niewykonanie wyroku jest wnoszona w trakcie postępowania kasacyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnego etapu postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.