III SA/PO 317/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę W. W. na czynność Komendanta Policji z dnia 27 lutego 2024 r., która polegała na odebraniu skarżącemu broni palnej, amunicji oraz dokumentów potwierdzających legalność jej posiadania. Działanie Policji zostało podjęte na podstawie informacji o wszczęciu procedury "Niebieskiej Karty" wobec skarżącego, co miało sugerować podejrzenie stosowania przez niego przemocy w rodzinie. Skarżący argumentował, że Policja nie zbadała rzetelnie stanu faktycznego, a jego obecność w domu byłej żony była sporadyczna i związana z opieką nad dzieckiem. Podkreślał również, że nie mieszka pod tym adresem i rozpoczął leczenie, które wyklucza spożywanie alkoholu. Sąd, analizując przepisy ustawy o broni i amunicji oraz ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, uznał, że wszczęcie procedury "Niebieskiej Karty" w związku z zagrożeniem życia lub zdrowia osoby doznającej przemocy domowej stanowi obligatoryjną podstawę do odebrania broni palnej, amunicji i dokumentów. Sąd podkreślił, że jest to czynność materialno-techniczna, której celem jest prewencyjne zabezpieczenie bezpieczeństwa. Uchybienie organu polegające na błędnym powołaniu się na przepis art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy o broni i amunicji zamiast na art. 19a pkt 1 tej ustawy, nie miało wpływu na legalność czynności, gdyż istniała prawna podstawa do jej dokonania. Sąd zaznaczył również, że nie mógł uwzględnić późniejszych orzeczeń lekarskich i psychologicznych skarżącego, które stwierdziły brak przeciwwskazań do posiadania broni, ponieważ oceniał legalność czynności na dzień jej dokonania. W konsekwencji, skarga została oddalona jako bezzasadna.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących obligatoryjnego odebrania broni w przypadku wszczęcia procedury "Niebieskiej Karty" oraz ocena czynności materialno-technicznych przez sądy administracyjne.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wynikającej z nowelizacji przepisów w 2023 r. i nie obejmuje wszystkich przypadków odebrania broni.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wszczęcie procedury "Niebieskiej Karty" wobec osoby posiadającej broń palną stanowi wystarczającą podstawę do jej obligatoryjnego odebrania przez Policję?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, wszczęcie procedury "Niebieskiej Karty" w związku z zagrożeniem życia lub zdrowia osoby doznającej przemocy domowej stanowi obligatoryjną podstawę do odebrania broni, amunicji i dokumentów potwierdzających legalność posiadania broni na mocy art. 19a pkt 1 ustawy o broni i amunicji.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nowelizacja przepisów z 2023 r. wprowadziła art. 19a ustawy o broni i amunicji, który w powiązaniu z przepisami ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, nakłada na Policję obowiązek odebrania broni w sytuacji wszczęcia procedury "Niebieskiej Karty" z powodu zagrożenia przemocą domową. Celem jest zapewnienie bezpieczeństwa osobom doznającym przemocy. Czynność ta ma charakter materialno-techniczny i prewencyjny.
Czy błędne wskazanie podstawy prawnej przez organ Policji przy odebraniu broni wpływa na legalność tej czynności, jeśli istniała inna, prawidłowa podstawa prawna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błędne wskazanie podstawy prawnej przez organ Policji nie rzutuje na legalność czynności, jeśli istniała inna, prawidłowa podstawa prawna, która uzasadniała podjęte działanie.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że w analizowanej sprawie Policja błędnie powołała się na art. 19 ust. 1 pkt 1 ustawy o broni i amunicji, podczas gdy właściwą podstawą prawną była art. 19a pkt 1 tej ustawy. Jednakże, ponieważ organ posiadał umocowanie do działania na podstawie art. 19a, uchybienie to nie wpływało na legalność zaskarżonej czynności.
Czy sąd administracyjny może uwzględnić zdarzenia prawne, które nastąpiły po dokonaniu zaskarżonej czynności materialno-technicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd badając zgodność z prawem czynności materialno-technicznej, obowiązany jest wziąć pod uwagę okoliczności, które zaszły przed jej podjęciem, a nie zdarzenia późniejsze.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że w przypadku czynności materialno-technicznych, które z założenia są pilne, ocena legalności odbywa się na dzień ich dokonania. Dlatego też, późniejsze orzeczenia lekarskie i psychologiczne stwierdzające brak przeciwwskazań do posiadania broni nie mogły zostać uwzględnione.
Przepisy (13)
Główne
u.b.a. art. 19a § 1
Ustawa o broni i amunicji
Obligatoryjne odebranie broni, amunicji i dokumentów w przypadku wszczęcia procedury "Niebieskiej Karty" w związku z zagrożeniem życia lub zdrowia osoby doznającej przemocy domowej.
Pomocnicze
u.b.a. art. 19 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Podstawa prawna odebrania broni, amunicji i dokumentów w przypadku ujawnienia okoliczności z art. 18 ust. 1 pkt 1-2 i 4 oraz ust. 5, gdy zwłoka zagraża bezpieczeństwu publicznemu.
u.b.a. art. 19 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Podstawa prawna odebrania broni, amunicji i dokumentów w przypadku ujawnienia okoliczności z art. 18 ust. 1 pkt 1-2 i 4 oraz ust. 5, gdy zwłoka zagraża bezpieczeństwu publicznemu.
u.b.a. art. 18 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Przesłanki cofnięcia pozwolenia na broń, w tym nieprzestrzeganie warunków i przynależność do osób z art. 15 ust. 1 pkt 2-6.
u.b.a. art. 15 § 1
Ustawa o broni i amunicji
Katalog osób, którym cofa się pozwolenie na broń (zaburzenia psychiczne, ograniczenie sprawności psychofizycznej, zaburzenia psychologiczne, uzależnienia, brak miejsca pobytu, zagrożenie dla bezpieczeństwa).
u.p.p.d. art. 9f § 1
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
Obowiązek powiadomienia organów Policji o wszczęciu procedury "Niebieskiej Karty" wobec osoby stosującej przemoc posiadającej broń palną.
u.p.p.d. art. 9g
Ustawa o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie
Odebranie broni palnej osobom stosującym przemoc domową odbywa się na zasadach określonych w ustawie o broni i amunicji.
P.u.s.a. art. 1
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Zakres kontroli sądów administracyjnych nad działalnością administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przedmiot kontroli sądów administracyjnych, w tym skargi na akty i czynności z zakresu administracji publicznej.
P.p.s.a. art. 145 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutki uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 146 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skutki uwzględnienia skargi przez sąd administracyjny.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi przez sąd administracyjny.
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Przepisy dotyczące postępowania administracyjnego, które nie mają zastosowania do czynności materialno-technicznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wszczęcie procedury "Niebieskiej Karty" stanowi obligatoryjną podstawę do odebrania broni na mocy art. 19a pkt 1 ustawy o broni i amunicji. • Błędne wskazanie podstawy prawnej przez organ nie wpływa na legalność czynności, jeśli istniała inna, prawidłowa podstawa prawna. • Sąd ocenia legalność czynności na dzień jej dokonania, nie uwzględniając zdarzeń późniejszych.
Odrzucone argumenty
Policja nie zbadała rzetelnie stanu faktycznego przed odebraniem broni. • Skarżący sporadycznie przebywał w domu byłej żony i nie stanowił zagrożenia. • Późniejsze orzeczenia lekarskie i psychologiczne potwierdziły brak przeciwwskazań do posiadania broni.
Godne uwagi sformułowania
"W celu bezwzględnego zapewnienia bezpieczeństwa osobom doznającym przemocy domowej w projektowanej regulacji określono sposób postępowania w przypadku, gdy osoba stosująca przemoc domową posiada broń palną..." • "Jedynie bezwzględne odebranie broni palnej posiadanej na podstawie ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji każdej osobie stosującej przemoc – fizyczną, psychiczną lub ekonomiczną – stanowi proporcjonalny i skuteczny środek zapewniający, że ta broń nie zostanie użyta przeciwko osobie doznającej przemocy." • "W tym stanie rzeczy uznać należy, że bez wpływu na wynik sprawy pozostają okoliczności wskazywane w skardze, a dotyczące częstotliwości pobytów skarżącego w domu..."
Skład orzekający
Zbigniew Kruszewski
przewodniczący
Izabela Paluszyńska
członek
Piotr Ławrynowicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących obligatoryjnego odebrania broni w przypadku wszczęcia procedury \"Niebieskiej Karty\" oraz ocena czynności materialno-technicznych przez sądy administracyjne."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji prawnej wynikającej z nowelizacji przepisów w 2023 r. i nie obejmuje wszystkich przypadków odebrania broni.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu przemocy domowej i jej związku z posiadaniem broni palnej, co może zainteresować zarówno prawników, jak i szerszą publiczność.
“Niebieska Karta to nie tylko procedura, ale i powód do natychmiastowego odebrania broni. WSA w Poznaniu wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.