III SA/Po 271/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wstrzymał wykonanie decyzji Dyrektora Izby Celnej, uznając, że jej wykonanie mogłoby spowodować znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki dla skarżącego.
Skarżący S.S. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą wartości celnej towaru i określenia należności celnych oraz VAT, wnosząc o wstrzymanie wykonania decyzji. Argumentował, że wykonanie decyzji spowoduje pozbawienie go środków do życia i nieodwracalne straty. Sąd, analizując sytuację materialną skarżącego (niski dochód, wysokie koszty utrzymania, odprowadzanie części dochodu do Izby Celnej, liczne sprawy celne), uznał, że wykonanie decyzji mogłoby spowodować znaczne szkody i trudne do odwrócenia skutki, wstrzymując jej wykonanie na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a.
Skarżący S.S. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej, która uchyliła decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w części dotyczącej wartości celnej towaru, określenia długu celnego, podstawy podatku VAT oraz łącznej kwoty cła i podatku VAT. Do skargi dołączono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżący podniósł, że wykonanie decyzji, zmieniającej wymiar długu celnego, spowoduje pozbawienie go środków do życia i nieodwracalne straty, zagrażając jego codziennej egzystencji. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może wstrzymać wykonanie aktu administracyjnego, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków. Analiza akt sądowych wykazała, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, ma rozdzielność majątkową z żoną, jego miesięczny dochód netto jest niski, a 50% jest odprowadzane do Izby Celnej, przy miesięcznych kosztach utrzymania wynoszących [...]. Ponadto, skarżący wniósł do sądu szereg spraw, w tym 62 dotyczące należności celnych. Sąd uznał, że egzekucja wszystkich spraw znacznie pogorszyłaby sytuację majątkową skarżącego. W związku z tym, sąd stwierdził, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby znaczne i nieodwracalne pogorszenie sytuacji osobistej i majątkowej skarżącego, i na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. postanowił wstrzymać jej wykonanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji, jeśli skarżący wykaże niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Uzasadnienie
Sąd ocenił sytuację materialną skarżącego, uwzględniając jego niski dochód, wysokie koszty utrzymania, odprowadzanie części dochodu do organu celnego oraz liczne sprawy celne. Stwierdzono, że wykonanie decyzji pogorszyłoby jego sytuację w sposób znaczny i nieodwracalny.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (1)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje pozbawienie strony środków do życia. Wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje nieodwracalne skutki i niepowetowane straty. Sytuacja majątkowa skarżącego jest bardzo trudna, co potwierdzają niskie dochody, wysokie koszty utrzymania i liczne sprawy celne.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków stanowi o realnym zagrożeniu codziennej egzystencji skarżącego pogorszyłoby sytuację osobistą i majątkową skarżącego w znaczny, nieodwracalny sposób
Skład orzekający
Marzenna Kosewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w przypadku trudnej sytuacji materialnej strony i ryzyka znacznej szkody."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i materialnej skarżącego; wymaga wykazania przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne zastosowanie przepisów o wstrzymaniu wykonania decyzji administracyjnej, pokazując, jak sąd bierze pod uwagę sytuację materialną strony w kontekście potencjalnych szkód.
“Sąd wstrzymał decyzję celną. Kluczowa była trudna sytuacja finansowa skarżącego.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Po 271/08 - Postanowienie WSA w Poznaniu Data orzeczenia 2008-08-28 Data wpływu 2008-05-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Sędziowie Marzenna Kosewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku Wstrzymano wykonanie zaskarżonego aktu Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oraz określenia kwoty podatku od towarów i usług postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/M.Kosewska Uzasadnienie S. S. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] uchylającą decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] nr [...], [...] w części dotyczącej wartości celnej towaru oraz określenia kwoty wynikającej z długu celnego, określenia podstawy podatku VAT oraz określenia łącznej wysokości kwoty cła i podatku VAT. W skardze zawarto również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Zdaniem skarżącego, wykonanie zaskarżonej decyzji zmieniającej w sposób zasadniczy dokonany przez organ I instancji wymiar kwoty długu celnego, spowoduje pozbawienie strony środków do życia. Dodatkowo strona podkreśliła, że mogące powstać w wyniku wykonania zaskarżonej decyzji zdarzenia, sprawią nieodwracalne skutki i niepowetowane straty "niemożliwe już nigdy do odzyskania", bowiem zaskarżona decyzja jest jedną z wielu pozostających w sporze z organem celnym, tym samym "stanowi o realnym zagrożeniu codziennej egzystencji skarżącego". Stosownie do art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu administracyjnego, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z akt sądowoadministracyjnych sprawy (zob. wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz postanowienie referendarza sądowego z dnia 12 czerwca 2008r. - k. 20-22, k. 26-29) wynika, iż S. S. nie posiada żadnego majątku ani żadnych oszczędności. Prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, ze względu na pozostawanie ze swoją żoną w separacji, z którą ma rozdzielność majątkową. Skarżący posiada stały miesięczny dochód w wysokości [...] netto, z czego 50% ([...] zł) jest co miesiąc odprowadzane do Izby Celnej. Miesięcznie skarżący ponosi koszty utrzymania w wysokości [...] zł. Wskazać ponadto należy, że z uzasadnienia postanowienia referendarza sądowego z dnia 12 czerwca 2008r. (k. 29 akt sądowych) wynika, iż skarżący wniósł do tutejszego Sądu szereg spraw, w tym 62 sprawy dotyczące należności celnych. Stwierdzić zatem należy, iż ewentualna egzekucja wszystkich spraw znacznie pogorszyłaby sytuację majątkową skarżącego. Mając na względzie powyższe, w ocenie Sądu skarżący wykazał w dostatecznym stopniu, iż wykonanie zaskarżonej decyzji poprzez egzekucję kwoty pieniężnej w wysokości [...] zł. spowoduje wystąpienie powyższych przesłanek ustawowych, albowiem pogorszyłoby sytuację osobistą i majątkową skarżącego w znaczny, nieodwracalny sposób. Z tego względu orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 61 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. /-/M.Kosewska K.P.d