III SA/Po 245/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka A złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Poznaniu, która utrzymała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego. Decyzje te dotyczyły uznania zgłoszenia celnego używanego samochodu osobowego przywiezionego z USA za nieprawidłowe i określenia należności celnych, podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego. Organy celne zakwestionowały zadeklarowaną przez spółkę wartość transakcyjną pojazdu, wskazując na nieścisłości w dokumentach zakupu oraz zaniżoną cenę w porównaniu do cen rynkowych podobnych pojazdów. Po przeprowadzeniu postępowania i powołaniu biegłego, organy celne ustaliły wartość celną pojazdu metodą "ostatniej szansy", co skutkowało naliczeniem wyższych należności. Spółka zarzucała organom naruszenie przepisów dotyczących ustalania wartości celnej oraz postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, uznając działania organów celnych za prawidłowe. Sąd podkreślił, że organy miały uzasadnione wątpliwości co do zadeklarowanej wartości transakcyjnej, a zastosowane metody ustalenia wartości celnej, w tym metoda "ostatniej szansy", były uzasadnione w przypadku używanego samochodu, dla którego trudno znaleźć identyczne lub podobne towary. Opinia biegłego została uznana za miarodajną podstawę do ustalenia wartości celnej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie wartości celnej towarów używanych, w szczególności pojazdów, gdy istnieją wątpliwości co do wartości transakcyjnej i konieczne jest zastosowanie metod zastępczych.
Dotyczy specyficznej sytuacji importu używanego samochodu z USA i zastosowania przepisów Wspólnotowego Kodeksu Celnego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organy celne prawidłowo zakwestionowały zadeklarowaną wartość transakcyjną towaru (używanego samochodu) i czy zasadnie zastosowały metody zastępcze do ustalenia wartości celnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy celne prawidłowo zakwestionowały zadeklarowaną wartość transakcyjną z powodu uzasadnionych wątpliwości co do jej rzeczywistości, a zastosowanie metod zastępczych, w tym metody "ostatniej szansy", było uzasadnione specyfiką towaru (używanego samochodu) i brakiem możliwości zastosowania metod wcześniejszych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy celne miały podstawy do zakwestionowania wartości transakcyjnej ze względu na nieścisłości w dokumentach i zaniżoną cenę w porównaniu do cen rynkowych. Ponieważ nie można było zastosować metod ustalenia wartości celnej opartych na towarach identycznych lub podobnych, cenie jednostkowej czy wartości kalkulowanej, zasadne było zastosowanie metody "ostatniej szansy", opartej na opinii biegłego.
Czy wydruki ze stron internetowych w języku obcym, nieprzetłumaczone urzędowo, mogą stanowić dowód w postępowaniu celnym?
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli ich treść (daty, kwoty) jest czytelna i nie uniemożliwia zrozumienia, a strona nie zgłaszała zastrzeżeń w tym zakresie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak urzędowego tłumaczenia wydruków ze stron internetowych nie stanowił uchybienia mającego wpływ na wynik sprawy, ponieważ najistotniejsza treść dokumentów (daty produkcji, ceny) była zrozumiała, a strona aktywnie uczestniczyła w postępowaniu i nie zgłaszała zastrzeżeń co do ich czytelności.
Czy organy celne miały obowiązek szczegółowo odnieść się do wiarygodności przedstawionej przez stronę faktury korygującej i oświadczenia przedstawiciela firmy amerykańskiej?
Odpowiedź sądu
Organy celne nie musiały przyjmować tych dokumentów jako wystarczających do potwierdzenia wartości transakcyjnej, jeśli istniały uzasadnione wątpliwości co do ich materialnej wiarygodności, co zostało wykazane przez porównanie z cenami rynkowymi i opinią biegłego.
Uzasadnienie
Pomimo przedstawienia przez stronę skorygowanej faktury i oświadczenia, organy celne miały prawo uznać je za niewystarczające do potwierdzenia rzeczywistej wartości transakcyjnej, zwłaszcza w kontekście wcześniejszych nieścisłości i zaniżonej ceny w porównaniu do cen rynkowych.
Przepisy (12)
Główne
WKC art. 29 § 1
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
Wartością celną przywożonych towarów jest wartość transakcyjna, czyli cena faktycznie zapłacona lub należna za towary, wtedy gdy zostały one sprzedane w celu wywozu na obszar celny Wspólnoty.
WKC art. 29 § 3 a)
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
Ceną faktycznie zapłaconą lub należną jest całkowita kwota płatności dokonana lub mająca zostać dokonana przez kupującego wobec lub na korzyść sprzedającego za przywożone towary.
Rozporządzenie wykonawcze art. 181a § 1
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92
W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do zadeklarowanej wartości celnej, organy celne nie muszą ustalać wartości celnej przywożonych towarów z zastosowaniem metody wartości transakcyjnej.
Rozporządzenie wykonawcze art. 181a § 2
Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92
Organy mogą zażądać przedstawienia uzupełniających informacji, jeśli wątpliwości co do zadeklarowanej wartości celnej pozostają.
Pomocnicze
WKC art. 30
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
Określa metody ustalania wartości celnej, gdy nie można jej ustalić na podstawie art. 29 (wartość transakcyjna).
WKC art. 31
Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny
Określa metodę "ostatniej szansy" ustalania wartości celnej, gdy nie można jej ustalić na podstawie art. 29 i 30.
PPSA art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
PPSA art. 225
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zwrotu nadpłaconego wpisu sądowego.
Ord.pod. art. 207
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa
Podstawa do określenia należności podatkowych.
Pr.celne art. 51
Ustawa z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne
Podstawa do określenia należności celnych.
u.p.t.u. art. 33 § 6
Ustawa z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług
Podstawa do określenia należności VAT.
u.p.a. art. 20 § 4 i 5
Ustawa z dnia 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym
Podstawa do określenia należności akcyzowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy celne miały uzasadnione wątpliwości co do zadeklarowanej wartości transakcyjnej z powodu nieścisłości w dokumentach i zaniżonej ceny w porównaniu do cen rynkowych. • Zastosowanie metod zastępczych, w tym metody "ostatniej szansy", było uzasadnione specyfiką towaru (używanego samochodu) i brakiem możliwości zastosowania metod wcześniejszych. • Opinia biegłego rzeczoznawcy była miarodajnym dowodem do ustalenia wartości celnej.
Odrzucone argumenty
Zarzuty spółki dotyczące naruszenia przepisów prawa materialnego i postępowania przez organy celne. • Twierdzenie, że wydruki ze stron internetowych w języku obcym nie mogły stanowić dowodu bez urzędowego tłumaczenia. • Zarzut, że organy nie odniosły się do wiarygodności faktury korygującej i oświadczenia przedstawiciela firmy amerykańskiej.
Godne uwagi sformułowania
Organy celne nie są przy tym związane treścią składanych dokumentów ani deklarowaną wartością. • W przypadku używanego samochodu w zasadzie niemożliwe jest bowiem znalezienie towaru identycznego lub podobnego, gdyż w okresie użytkowania nawet każdy pojazd jest eksploatowany z różną intensywnością i w różnych warunkach. • Prawidłowe posłużenie się tą metodą wymaga przy tym wykazania konieczności eliminacji metod poprzedzających.
Skład orzekający
Walentyna Długaszewska
przewodniczący
Małgorzata Górecka
członek
Marzenna Kosewska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie wartości celnej towarów używanych, w szczególności pojazdów, gdy istnieją wątpliwości co do wartości transakcyjnej i konieczne jest zastosowanie metod zastępczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji importu używanego samochodu z USA i zastosowania przepisów Wspólnotowego Kodeksu Celnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy złożonego zagadnienia ustalania wartości celnej towarów importowanych, co jest istotne dla przedsiębiorców zajmujących się handlem międzynarodowym. Pokazuje praktyczne zastosowanie przepisów celnych i wyzwania związane z weryfikacją cen transakcyjnych.
“Jak ustalić wartość celną używanego samochodu z USA, gdy cena budzi wątpliwości?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.